Руководства, Инструкции, Бланки

как зарегистрировать жск пошаговая инструкция img-1

как зарегистрировать жск пошаговая инструкция

Рейтинг: 5.0/5.0 (1850 проголосовавших)

Категория: Инструкции

Описание

Регистрация ЖСК, жилищно-строительный кооператив

Регистрация ЖСК Регистрация ЖСК
жилищно-строительный кооператив
Что такое регистрация ЖСК ?

ЖСК - жилищно-строительный кооператив - представляет собой объединение граждан (юридических лиц) с целью строительства жилья с последующим управлением этим жильем.

Для регистрации ЖСК достаточно участия всего пяти человек, которые на общем собрании принимают Устав, обязательный к исполнению каждым членом кооператива.

Прежде, чем приступить к строительству жилого дома, где количество возводимых квартир совпадает с числом членов кооператива, ЖСК проходят процедуру оформления аренды на землю или готовит пакет документов всех собственников данного участка. В данном случае, паевой взнос, гарантирующий право владения землей, оплачивается каждым из членов ЖСК, причем в равных долях.

Документы, необходимые для регистрации ЖСК

Прежде, чем приступать к регистрации ЖСК, организаторами проводится общее собрание, где выбирается инициативная группа, ответственная за сбор необходимой документации и ее подготовку к подаче в регистрационные органы.

Для регистрации ЖСК, представители будущего жилищно-строительного кооператива, предоставляют нам следующие документы:
  1. Полное и сокращенное наименование жилищно-строительного кооператива
  2. Юридический адрес жилищно-строительного кооператива
  3. Паспортные данные и номера ИНН на Председателя, членов Правления, бухгалтера, ревизионной комиссии
  4. Вид и объект системы налогобложения
  5. Доверенность на юриста
  6. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию ЖСК
Основанием для регистрации ЖСК служит пакет следующих учредительных документов:
  • Протокол общего собрания собственников
  • Протокол собрания Правления жилищно-строительного кооператива
  • Заявление о регистрации ЖСК по унифицированной форме, заверенной нотариально
  • Квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины для регистрации ЖСК .

    Этапы регистрации ЖСК
    1. Регистрация ЖСК в уполномоченных органах на основе вышеперечисленных документов. Получение от них свидетельства о постановке на учет (ОГРН + ИНН).
    2. Получение письма о присвоении кодов из Госкомстата (Росстат СПб).
    3. Постановка жилищно-строительного кооператива на учет в обязательные внебюджетные фонды: пенсионный, мед- и соцстрахования.
    4. После регистрации ЖСК, жилищно-строительный кооператив может изготовить свою печать.
    5. Затем, жилищно-строительный кооператив открывает в банке расчетный счет и информирует об этом налоговые органы, ПФР, ФСС.

    Регистрация ЖСК позволяет жилищно-строительному кооперативу выступать в роли заказчика строительных услуг и организовывать сбор паевых взносов, которые будут направлены на оплату счетов кооператива.

    2 октября 2014 года реестры акционеров должны быть переданы регистратору!

  • Другие статьи

    Какие документы нужны для создания ЖСК?

    Какие документы нужны для создания ЖСК?

    При создании ЖСК необходимо руководствоваться статьями 111 и 112 ЖК РФ, а также Общими положениями ГК РФ о юридических лицах. В соответствии со статьей 112 ЖК жилищный кооператив может быть создан лишь в том случае, если число его членов не менее пяти человек. При этом число членов ЖСК не должно превышать количество жилых помещений в кооперативном доме.
    Решение о создании ЖСК принимается собранием учредителей. Порядок проведения такого собрания ЖК РФ не устанавливает, однако указано, что будущие члены ЖСК вправе принять участие в таком собрании (видимо, в качестве учредителей кооператива). Решение о создании ЖСК считается принятым, если за него проголосовали все лица, желающие вступить в кооператив.
    Решение о создании кооператива и принятии его устава должно быть оформлено протоколом.

    Единственным учредительным документом жилищного кооператива является устав. Устав принимается одновременно с решением о создании ЖСК.

    С момента государственной регистрации кооператива устав является обязательным не только для тех, кто голосовал за его принятие, но и для всех остальных членов ЖСК, а также для самого кооператива. Устав ЖСК в обязательном порядке должен содержать сведения, перечисленные в статьях 52 и 116 ГК РФ, статье 113 ЖК РФ.

    Государственная регистрация ЖСК осуществляется по его месту нахождения, под которым признается место нахождения постоянно действующего исполнительного органа (правления) ЖСК. Государственная регистрация производится в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

    Итак, для государственной регистрации ЖСК предоставляются документы, перечисленные в статье 12 указанного закона:

    1. подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212.(заявление должно быть нотариально заверено подписью заявителя);
    2. решение о создании ЖСК (протокол);
    3. устав, утвержденный на собрании;
    4. справка о юридическом адресе
    5. документ об оплате государственной пошлины.

    Государственная регистрация считается состоявшейся в момент внесения записи о регистрации ЖСК в Единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента ЖСК считается созданным и вправе осуществлять свою деятельность.

    Следующим этапом является получение письма Госкомстата о присвоении кодов. Также ЖСК, следует пройти процедуру постановки на учет во внебюджетные фонды, далее подготовить документы на открытие расчетного счета в банке.

    РЕГИСТРАЦИЯ ЖСК

    РЕГИСТРАЦИЯ ЖСК

    Государственная регистрация ЖСК (см. также Регистрация юридических лиц и предпринимателей ) считается успешной с момента внесения информации о регистрации в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц).

    Для регистрации ЖСК необходима следующая информация:

    1. Наименование создаваемого ЖСК.
    2. Выбранная система налогообложения (общая или упрощенная).
    3. Точный адрес местонахождения ЖСК.
    4. Паспортные данные и ИНН учредителей — физических лиц и руководителя ЖСК.
    5. Сведения из ЕГРЮЛ об учредителях – юридических лицах и копии их учредительных документов.

    Регистрация ЖСК в СПб осуществляется регистрирующим органом по заявлению уполномоченного лица (лиц).

    Государственная пошлина за регистрацию ЖСК составляет 4000 рублей.

    Заявление на регистрацию ЖСК удостоверяется подписью уполномоченного лица (лиц), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

    Общая информация о ЖСК :

    1. ЖСК создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
    2. ЖСК является некоммерческой организацией (потребительским кооперативом).
    3. Уставный капитал при создании ЖСК не формируется.
    4. Членами ЖСК могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет, в установленных законом случаях юридические лица.
    5. Количество членов ЖСК не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.
    6. Высшим органом управления ЖСК является общее собрание членов жилищного кооператива (или конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива).
    7. Иные органы управления ЖСК: правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
    8. Учредительным документом ЖСК является устав.

    Жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных законом случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

    Члены ЖСК своими средствами участвуют в приобретении, строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. ЖСК в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

    Решение об организации ЖСК принимается собранием учредителей.

    В собрании учредителей ЖСК вправе участвовать лица, желающие организовать ЖСК.

    Решение собрания учредителей об организации ЖСК и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители).

    Членами ЖСК с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию ЖСК.

    Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ЖСК общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) ЖСК на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии ЖСК определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления ЖСК, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.

    Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом ЖСК, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены.

    Заявление о приеме в члены ЖСК должно быть рассмотрено в течение месяца правлением ЖСК и утверждено решением общего собрания членов ЖСК (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом ЖСК с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены ЖСК общим собранием членов кооператива (конференцией).

    Гражданину или юридическому лицу, принятым в члены ЖСК, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах ЖСК в соответствии с размером внесенного паевого взноса.

    Решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) являются основанием вселения в жилые помещения в домах ЖСК.

    Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в ЖСК.

    Член ЖСК приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

    Члены ЖСК вправе :

    • получить жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса;
    • иметь пай члена жилищного кооператива;
    • в установленном порядке разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам;
    • произвести раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива между лицами, имеющими право на пай (если каждому может быть выделено изолированное жилое помещение или имеется техническая возможность переустройства и (или) перепланировки неизолированных помещений в изолированные жилые помещения);
    • в случае не полной выплаты паевого взноса, с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи и правления жилищного кооператива, сдать часть занимаемого им жилого помещения в доме жилищного кооператива, а в случае временного выбытия — все жилое помещение в доме жилищного кооператива внаем за плату;

    Члены ЖСК обязаны :

    • выплатить полностью паевой взнос;
    • соблюдать установленные законом и уставом ЖСК правила.

    Высшим органом управления ЖСК является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

    Правление ЖСК осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

    Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).

    Председатель правления ЖСК (единоличный исполнительный орган) избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

    Председатель правления жилищного кооператива:

    • обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
    • без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
    • осуществляет иные полномочия, не отнесенные законом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

    Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

    В уставе ЖСК должны содержаться :

    • наименование кооператива;
    • место нахождения жилищного кооператива;
    • предмет и цель деятельности ЖСК;
    • порядок вступления в члены кооператива, порядок выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат;
    • размер вступительных и паевых взносов;
    • состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов, а также ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
    • состав и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, а также порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
    • порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

    Устав ЖСК может содержать другие, не противоречащие федеральным законам положения.

    Изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы ЖСК решением общего собрания членов кооператива, подлежат государственной регистрации.

    Образец устава жилищно-строительного кооператива (органы управления: конференция представителей членов кооператива, правление кооператива, председател

    Устав жилищно-строительного кооператива (органы управления: конференция представителей членов кооператива, правление кооператива, председатель кооператива)

    Добавлено в закладки: 0

    Жилищно-строительный кооперативом является уставная общественная организация, создаваемая с целью обеспечения жильем всех членов кооператива и членов их семей посредством строительства жилых домов за собственные средства кооператива при помощи банковского кредита,
    Под жилым и жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц через членство в целях удовлетворения нужд граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
    Жилищно-строительный кооператив является добровольным объединением граждан для строительства на личные средства жилого дома, с дальнейшей эксплуатацией и управлением этим жильём. ЖСК так же приобретают жилые помещения, нуждающиеся в капитальном ремонте и реконструкции.
    Как было сказано ранее, жилищно-строительный кооператив организовывается его учредителями на добровольных началах. Учредителями кооператива становятся как физические так и юридические лица, но у юридических лиц быть членами жилищно-строительных кооперативов, в таком случае следует исходить из того, что жилье, которое принадлежит юридическим лицам, можно использовать для проживания в нем граждан. Использование жилья юридическими лицами коллективными членами ЖСК с целью проведения предпринимательской деятельности противоречит сути их деятельности.
    С другой стороны, нормативные акты устанавливают особый порядок создания жилищно-строительных кооперативов, которые обязательно организуются при исполнительных органах местных советов. Регистрация является необходимым элементом создания жилищно-строительного кооператива, потому что для его строительства необходим участок земли, согласие на ее предоставление, соответствующая проектно-сметная документация. Поэтому ЖСК не могут быть зарегистрированы без решения соответствующих местных советов. Хотя в юридической литературе такая ситуация прямо отрицалась.

    Устав кооператива является основным правовым документом, регулирующим его текущую деятельность

    Устав жилищного и жилищно-строительного кооператива обязан содержать следующие сведения: а) его тип (жилищно-строительный или жилищный), исчерпывающий перечень видов деятельности: б) состав учредителей в) условия и порядок вступления в кооператив и выхода или исключения из него: г ) права и обязанности членов кооператива: д) порядок установления размеров и уплаты взносов и паев членами кооператива и ответственность за нарушение обязательств по их уплате: е) порядок формирования, использования и распоряжения имуществом кооператива ё) порядок распределения его дохода и покрытие убытков: ж) порядок реорганизации и ликвидации кооператива и решения связанных с этим имущественных вопросов: з) условия и порядок возврата пая и другое..
    Права и обязанности членов жилищно-строительного кооператива и членов их семей имеют свои особенности. Член жилищно-строительного кооператива владеет, пользуется и распоряжается квартирой и имеет право по ней совершать любые действия в соответствии с законодательством о жилищно-строительных кооперативах. Он должен выполнять правила пользования помещениями жилых домов и придомовыми территориями, является совладельцем на праве общей (обще долевой) собственности вспомогательных помещений дома, его конструктивных элементов и технического оборудования, находящегося в совместном пользовании.
    Высшим органом управления жилищного и жилищно-строительного кооператива представлено общее собрание членов кооператива, которое: а) принимает устав кооператива б) составляет органы управления и контроля за деятельностью кооператива в) организовывает порядок распределения дохода г) определяет размеры вступительного взноса и паев; г) определяет порядок формирования и использования фондов кооператива д) выносит решение что касается владения, пользования и распоряжения нежилыми помещениями и о реорганизации, ликвидации кооператива.
    Важной особенностью жилищно-строительных кооперативов служит то, что каждый член кооператива получает один голос независимо от размера квартиры и это право остаётся только за ним. Скачать образец устава жилищно-строительного кооператива в формате.doc

    Понравился образец устава? Можно скачать бесплатно готовый пример устава и сохранить, чтобы не потерять.

    Бизнес-Прост.ру создан в помощь малому и среднему бизнесу России. На сайте собраны лучшие бизнес идеи, примеры бизнес планов с видео, полные пошаговые руководства по открытию бизнеса с нуля, выбор старого и нового оборудования, каталог франшиз, образцы шаблонов документов, бланков и форм за 2016 год.

    Если вы нашли ошибку, выделите ее и нажмите Shift + Enter или нажмите нажмите здесь чтобы оповестить нас.

    Спасибо за ваше сообщение. В ближайшее время мы исправим ошибку.

    Копирование страницы, переписывание полностью или частично - приветствуется, только с активной ссылкой на источник. Карта сайта

    Подпишитесь на наши новости

    Спасибо за ваше сообщение. В ближайшее время мы исправим ошибку.

    АЧИиС - Создание ЖСК

    Пошаговое руководство создания ЖСК

    Все новое хорошо забытое старое. Эта фраза некоторой степени характеризует новую волну популярности жилищно – строительных кооперативов (ЖСК), как одного из способов строительства жилья, в том числе и привлечения инвестиций в строительство. И несмотря на то, что сегодняшние ЖСК мало чем похожи на те кооперативы, которые помнят многие из нас,общие принципы работы ЖСК близки существовавшим в советских кооперативах. Главным преимуществом ЖСК перед ддругими механизмами инвестирования строительства является экономность организации такой схемы работы. Это связано с отсутствием дополнительных расходов, экономией на налогах, в случае если при регистрации кооператива будет получен статус неприбыльной организации. Кроме того согласно ст 41 Земельного кодекса Украины ЖСК имеет право получить земельный участок в собственность для жилищного строительства бесплатно. Конечно это только норма, прописанная в кодексе, но в других схемах инвестирования возможности получения земельного участка в собственность бесплатно вообще нет. В нашей публикации мы подробно остановимся на основных этапах создания ЖСК.

    Кооператив создается его учре­дителями на добровольных нача­лах. Учредителями кооператива мо­гут быть граждане Украины, ино­странцы и лица без гражданства, а также юридические лица Украины и иностранных государств, которые участвуют в деятельности коопера­тивов через своих представителей.

    Следует отметить, что в ст. 94 Хо­зяйственного кодекса Украины дано определение кооператива как до­бровольного объединения граждан с целью совместного решения ими экономических, социально-бытовых и других вопросов, а о юридиче­ских лицах, как о членах коопера­тива, ничего не сказано. Но в ст. 2 Закона Украины «О кооперации» от 10.07.2003 г. № Ю87-1У (далее - За­кон о кооперации) среди участни­ков кооперативов упоминаются как физические, так и юридические ли­ца. Государственный комитет по во­просам жилищно-коммунального хозяйства в своем Приказе от 17.05.2005 г. № 76 «Об утверждении Правил содержания жилых домов и придомовых территорий» дает та­кое определение ЖСК:

    «Жилищно-строительный коопе­ратив - юридическое лицо, создан­ное физическими и/или юридиче­скими лицами, которые доброволь­но объединились на основе объе­динения их имущественных паевых взносов для участия в строитель­стве или реконструкции жилого до­ма (домов) и последующей его (их) эксплуатации». Кроме того, Государ­ственный комитет по вопросам регуляторной политики и предприни­мательства также в своем письме от 23.02.2007 г. № 1352 придержива­ется мнения, что юридические лица могут являться членами ЖСК.

    Для того, чтобы создать ЖСК необ­ходимо наличие не менее трех участ­ников (ст. 7 Закона о кооперации). Решение о создании кооператива принимается на учредительном со­брании. Это решение оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем собра­ния. В протоколе указываются лица, которые принимали участие в учре­дительном собрании. Для физиче­ского лица указываются: фамилия, имя, отчество, паспортные данные; для юридического лица: наименова­ние, фамилия, имя, отчество упол­номоченного представителя юри­дического лица, данные о государ­ственной регистрации, которые под­тверждаются свидетельством о го­сударственной регистрации или его нотариально заверенной копией, до­кумент, который подтверждает пол­номочия уполномоченного предста­вителя. Данные о физическом лице заверяются его личной подписью, а о юридическом лице подписью его уполномоченного представителя

    При создании ЖСК важным мо­ментом является определение его типа. Это, прежде всего, связано с тем, что правильная формулировка типа ЖСК необходима для регистра­ции ЖСК в налоговых органах как неприбыльной организации. В За­коне о кооперации не совсем чет­ко прописан статус ЖСК. Так, в ст.6 этого закона выделено несколько характеристик, по которым делятся кооперативы:

    - в соответствии с задачами и ха­рактером деятельности:

    • • производственные;
    • • обслуживающие;
    • • потребительские;

    - по направлениям деятельности:

    • • жилищно-строительные;
    • • садово-огородные; •транспортные; •туристические;
    • • прочие.

    Если говорить об отнесении ЖСК по задачам и характеру дея­тельности, то чаще всего его отно­сят к обслуживающим. Это следу­ет из нормы ст. 2 Закона о коопе­рации: «Обслуживающий коопе­ратив - это кооператив, который создается путем объединения фи­зических и/или юридических лиц с целью осуществления их хозяй­ственной деятельности. Обслужи­вающий кооператив предоставля­ет услуги другим лицам в объемах, которые не превышают 20 про­центов общего оборота коопера­тива». Строительство и обслужи­вание жилья, безусловно, можно считать такими услугами для чле­нов кооператива.

    В Законе о кооперации преду­смотрено несколько видов членов кооператива. Так, ст.10 предусмот­рено вступление в кооператив полноправных членов, а ст. 14-ассоциированных членов.

    Вступление в кооператив осу­ществляется на основании письмен­ного заявления. ЖСК ведет учет сво­их членов и каждому из них выдает удостоверение о членстве.

    В соответствии со ст. 14 Закона о кооперации в кооперативе допуска­ется ассоциированное членство для лиц, которые признают его устав и внесли пай.

    Ассоциированный член коопе­ратива - это физическое или юри­дическое лицо, которое внесло па­евой взнос и пользуется правом совещательного голоса в коопера­тиве. Несмотря на то, что ассоциированный член не имеет права го­лоса, он имеет преимущественное по сравнению с членами коопера­тива право на получение пая при ликвидации кооператива. Исполь­зование института ассоциирован­ного членства, который предусмо­трен Законом о кооперации, очень удобно для реализации схем при­влечения инвестиций через ЖСК с одной стороны, и удобства руко­водства ЖСК с другой. Но для это­го необходимо надлежащим об­разом закрепить права ассоции­рованных членов в уставе коопе­ратива, также в нем необходимо предусмотреть гарантии выполне­ния обязательств ЖСК, в первую очередь перед ассоциированны­ми членами.

    Документом, на основании ко­торого действует ЖСК, является его устав. Примерный устав ЖСК, утвержденный постановлением Со­вета Министров УССР от 30.04.1985 г. № 186, конечно, имеет много отго­лосков советского кооперативного движения, но на сегодня является действующим.

    Законодательством не предусмо­трено обязательное наличие в уста­ве кооператива списка членов и ас­социированных членов ЖСК, пред­усмотрено только наличие инфор­мации об учредителях кооперати­ва. Вносимые в устав кооператива изменения и дополнения подлежат регистрации.

    После того, как будет принято ре­шение об организации кооперати­ва, на общем собрании принимается решение о принятии устава ко­оператива.

    Устав кооператива должен со­держать:

    • наименование кооператива, его тип и местонахождение;
    • цель создания кооператива и исчерпывающий перечень видов его деятельности;
      • состав его учредителей;
      • условия и порядок вступления в кооператив и выхода или исклю­чения из него;
      • права и обязанности членов и ассоциированных членов коопера­тива;
      • порядок внесения изменений в устав кооператива;
        • порядок установления разме­ров и уплаты взносов и паев чле­нам кооператива и ответственность за нарушение обязательств относи­тельно их уплаты;
        • формы участия членов коопе­ратива в его деятельности;
          • порядок формирования, состав и компетенция органов управления и органов контроля кооператива, а также порядок принятия ими реше­ний, в том числе по вопросам, ре­шение которых принимается еди­ногласно или квалифицированным большинством голосов членов ко­оператива, которые берут участие в общем собрании;
          • порядок формирования, ис­пользования и распоряжения иму­ществом кооператива;
          • порядок распределения его до­ходов и покрытие убытков;
          • порядок учета и отчетности ко­оператива;
          • порядок созыва общего собра­ния;
            • условия и порядок возврата пая.

    При разработке устава необхо­димо учитывать, что для целей фи­нансирования строительства очень удобной является регистрация ЖСК в качестве неприбыльной органи­зации. Для этого необходимо чет­ко прописать в уставе исчерпы­вающий перечень видов основ­ной деятельности ЖСК, учитывая при этом требования пп.7.11.13 ст. 7 Закона Украины «О налого­обложении прибыли предприя­тий» в редакции от 22.05.1997 г. № 283/97-ВР (далее - Закон о при­были) относительно понятия терми­на «основная деятельность» непри­быльных организаций.

    Регистрацию кооперативов осу­ществляют государственные реги­страторы в порядке, предусмотрен­ном Законом Украины «О государственной регистрации юридических и физических лиц - предпринимате­лей» от 15.05.2003 г. № 755-1У.

    Государственная регистрация осуществляется государственным регистратором соответствующего района области по месту нахожде­ния исполнительного органа соз­данного кооператива.

    Для проведения государствен­ной регистрации государственно­му регистратору необходимо пре­доставить следующие документы:

    • заполненную регистрацион­ную карточку на проведение госу­дарственной регистрации юридического лица (форма № 1, утвержден­ная приказом Госкомпредпринимательства от 20.04.2007 г. №54 «Об утверждении форм регистрацион­ных карточек»);

    • • экземпляр оригинала или нота­риально удостоверенную копию ре­шения учредительного собрания о создании ЖСК;
      • • два экземпляра устава ЖСК;
      • • квитанцию об уплате регистра­ционного сбора за проведение госу­дарственной регистрации ЖСК.

    Регистрационный сбор за про­ведение государственной реги­страции юридического лица со­ставляет десять необлагаемых минимумов граждан (170 грн.). Документы, которые предостав­ляются для государственной ре­гистрации, должны быть на укра­инском языке, а регистрационная карточка заполняется печатными буквами. Все подписи на учреди­тельных документах кооперати­ва должны быть нотариально удо­стоверены.

    Классификацией организаци­онно-правовых форм хозяйствова­ния Государственного классификатора Украины, утвержденного при­казом Госпотребстандарта Украины от 28.05.2004 г. № 97> предусмотре­на такая группа объекта классифи­кации как кооперативы (код 300), которые, в свою очередь, разделя­ются на: производственный коопе­ратив (310), обслуживающий коопе­ратив (код 320) и потребительский (код 330).

    После получения свидетельства о государственной регистрации ко­оператива, необходимо:

    1. Включить кооператив в Единый реестр предприятий и организаций Украины в органах статистики.

    2. Получить разрешение и офор­мить заказ на изготовление печатей и штампов.

    3- Зарегистрировать кооператив в:

    • органах Пенсионного фонда Украины;
    • Фонде общеобязательного со­циального страхования Украины на случай безработицы;
    • Фонде социального страхова­ния по временной потере трудо­способности;
    • Фонде социального страхова­ния от несчастных случаев на про­изводстве и профессиональных за­болеваний Украины.

    Очень часто местные власти при регистрации ЖСК высказывают мне­ние, что ЖСК должно быть зареги­стрировано как объединение граж­дан, в соответствии с Законом Укра­ины «Об объединении граждан» от 16.06.1992 г. № 2460-ХИ, но это тре­бование законодательно не подкре­плено. Кроме того, в ст. 1 Закона об объединении граждан указано, что действие этого закона не распростра­няется, в частности на кооператив­ные организации и другие объедине­ния граждан, порядок создания и де­ятельности которых определяется со­ответствующим законодательством.

    На протяжении го дней с момен­та получения свидетельства о госу­дарственной регистрации ЖСК не­обходимо стать на учет в органах го­сударственной налоговой службы.

    Часть 5 ст. 23 Закона о коопера­ции отмечает, что производственные кооперативы осуществляют хозяй­ственную деятельность с целью полу­чения прибыли. Другие кооперати­вы предоставляют услуги своим чле­нам, не имея целью получение при­были. К другим, в том числе, отно­сятся и обслуживающие кооперати­вы. Главный критерий, по которому налоговое законодательство относит организацию к неприбыльной, явля­ется то, что цель его деятельности не должна быть направлена на получе­ние прибыли.

    Кроме того, как упоминалось выше, Закон о прибыли в п. «є» п. 7.11.1 ст. 7 в перечне неприбыль­ных учреждений и организаций вы­деляет ЖСК.

    Но очень часто упомянутый пункт Закона о прибыли применить на практике, при регистрации ЖСК в налоговых органах, сложно, в свя­зи с некой «несостыковкой» в зако­нодательстве.

    Главная проблема возникает с выполнением условий, указанных в Законе о прибыли, необходимых для получения статуса неприбыль­ной организации.

    В пп. 7-11.11 ст. 7 Закона о прибы­ли указано, что в случае ликвида­ции неприбыльной организации ее активы должны быть переданы дру­гой неприбыльной организации со­ответствующего вида или зачисле­ны в доходы бюджета. Но Закон о кооперации процедуру ликвидации кооператива описывает по-другому. В соответствии со ст. 29 этого зако­на имущество кооператива, которое осталось после удовлетворения тре­бований кредиторов, осуществле­ния выплат членам кооператива па­ев или выплат на паи, кооператив­ных выплат, оплаты труда, расчетов с кооперативными объединениями, членом которого он является, рас­пределяется между членами коопе­ративов в порядке, предусмотрен­ном уставом. Кроме того, там ука­зано, что «имущество неделимого фонда не подлежит делению между его членами и передается по реше­нию ликвидационной комиссии дру­гой (другим) кооперативной орга­низации (кооперативным организа­циям)». При этом в решении долж­ны быть указаны направления ис­пользования указанного имущества. Нормы Закона о кооперации в во­просе распределения активов в хо­де ликвидации ЖСК соответствуют пп. 7.11.11 Закона о прибыли только в части неделимого фонда ЖСК.

    Но налоговые органы в сво­их разъяснениях (например, письмо ГНАУ № 1688/Ш/15-0516) от 06.04.2007 г. настаивают на том, что возможность включения ЖСК в Реестр неприбыльных организаций и учреждений есть только при усло­вии соответствия этого ЖСК статусу неприбыльного, предусмотренного положением п. 7.11.11 а. 7 Закона о прибыли.

    Как же на практике выходят из этой ситуации? В Законе о коопера­ции (ст. 8) предусматривается нали­чие в уставе кооператива сведений о порядке реорганизации и ликви­дации кооператива и решения свя­занных с этим имущественных во­просов. Поэтому очень удобно бу­дет прописать в уставе подробный порядок ликвидации или реоргани­зации ЖСК, учитывая требования п. 7-И.11 Закона о прибыли. Хоро­ший юрист при составлении уста­ва сможет «соединить несоедини­мое», а именно нормы ст. 29 Зако­на о кооперации и требования к не­прибыльным организациям, пред­усмотренные п. 7.И.11 ст. 7 Закона о прибыли. Кроме того, к началу процедуры ликвидации ЖСК, ак­тивы ЖСК можно привести к мини­муму. Очень часто на практике, по­сле окончания строительства дома, ЖСК реорганизуется в эксплуатиру­ющую организацию или же она соз­дается. Именно этой эксплуатиру­ющей организации и можно пере­дать активы ЖСК, которые остались на момент ликвидации, при этом бу­дет выполнено требование Закона о прибыли. Если при регистрации ЖСК получен статус неприбыльной организации, то согласно Поряд­ку определения структуры призна­ка неприбыльных учреждений (ор­ганизаций), утвержденному при­казом ГНАУ от 03.07.2000 г. № 355. ЖСК присваивается признак непри­быльности 0015.

    Закон Украины «О налоге на до­бавленную стоимость» № 168/97-ВР от 03.04.1997 г - не делает исключе­ний для ЖСК при регистрации пла­тельщиком НДС. ЖСК, как и другие юридические лица, при наличии объемов операций, предусмотрен­ных законодательством, подпада­ют под определение лица, которое должно зарегистрироваться в каче­стве плательщика НДС. Для вновь созданного ЖСК имеет смысл сразу зарегистрироваться плательщиком НДС, если предполагается его взаимодействие с подрядными органи­зациями как заказчика строитель­ства. Если же эти отношения с под­рядными организациями начнут­ся через определенный временной период времени, то до того, как об­щий объем операций, подлежащих налогообложению, за последние 12 календарных месяцев превысит З00 тыс. грн. можно не регистриро­ваться плательщиком НДС.

    ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В ЖСК

    Высший орган управления ЖСК -общее собрание, на котором прини­мать решение могут все члены коо­ператива. Статья 15 Закона о коопе­рации определяет полномочия об­щего собрания, главные среди них:

    • утверждение устава коопера­тива и внесение изменений в него, принятие других решений, касаю­щихся деятельности кооператива;
    • создание органов управления и органов контроля за деятельно­стью кооператива, других органов кооператива;
    • утверждение порядка распре­деления дохода кооператива;
    • определение размеров всту­пительного и членского взносов и паев;
    • определение размеров, поряд­ка формирования и использования фондов кооператива;
    • утверждение решения прав­ления или председателя о приня­тии новых членов и прекращении членства;
    • принятие решений относитель­но владения, пользования и распо­ряжения имуществом;
    • принятие решений о реорга­низации или ликвидации коопера­тива.

    В нормах Закона о кооперации есть требование о том, что общее собрание кооператива должно со­зываться не реже одного раза в год, в Примерном уставе ЖСК сказано, что не реже двух раз в год. Поэтому в уставе ЖСК необходимо прописать порядок созыва общего собрания.

    Исполнительным органом коопе­ратива является правление.

    Правление ЖСК выполняет сле­дующие функции:

    •осуществляет управление ко­оперативом в период между общими собраниями членов кооператива, обеспечивает выполнение их решений;

    • представляет кооператив в от­ношениях с органами государствен­ной власти и органами местного самоуправления, международны­ми организациями, юридическими и физическими лицами;
    • заключает соглашения между кооперативом и другими лицами;
    • действует от лица кооператива в пределах, предусмотренных уста­вом кооператива.

    Законом о кооперации предусмо­трено, что в случае, если в коопера­тиве меньше чем 10 членов, вместо правления избирается председа­тель кооператива.

    Правление кооператива может нанимать исполнительного дирек­тора для оперативного управления деятельностью кооператива. Но ис­полнительный директор не может быть членом кооператива.

    Наблюдательный совет коопера­тива не является обязательным ор­ганом управления, он может созда­ваться, если в кооперативе коли­чество членов превышает 50 лиц. Наблюдательный совет кооперати­ва - орган управления, который осуществляет контроль за соблюде­нием устава кооператива и за дея­тельностью исполнительного органа кооператива.

    Ревизионная комиссия коопе­ратива избирается для контроля за финансово-хозяйственной деятель­ностью кооператива. Ревизионная комиссия подотчетна общему со­бранию членов кооператива и изби­рается на общем собрании из чис­ла членов кооператива, в порядке, установленном уставом.

    Создание ЖСК не отличается какой-либо особенной спецификой. Главный момент, на который нужно обратить внимание - составление устава, особенно в описании видов деятельности, целей и задач коопе­ратива, а также порядка ликвида­ции ЖСК. Ведь именно от качествен­ного составления устава зависит возможность использования «шан­са», предоставленного налоговым законодательством для ЖСК - быть зарегистрированным как непри­быльная организация.

    Наталья Мотуз юрист журнала «Строительная деятельность