Приказ на распоряжение денежными средствами на счете образец

1. Права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.

2. Клиент может дать распоряжение банку о списании денежных средств со счета по требованию третьих лиц, в том числе связанному с исполнением клиентом своих обязательств перед этими лицами. Банк принимает эти распоряжения при условии указания в них в письменной форме необходимых данных, позволяющих при предъявлении соответствующего требования идентифицировать лицо, имеющее право на его предъявление.

3. Договором может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и другими документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи (пункт 2 статьи 160), кодов, паролей и иных средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом.

1. Из п. 1 комментируемой статьи следует, что банковским счетом может распоряжаться не только сам клиент, но и другие лица, действующие от его имени, при условии представления клиентом в банк документов, подтверждающих их правомочия.

Распоряжение счетом может осуществляться уполномоченными лицами путем:

— оформления расчетных и кассовых документов на списание средств со счета;

— акцепта платежного требования — при акцептной форме безналичных расчетов;

— получения информации, составляющей банковскую тайну;

— реализации иных прав клиента — стороны по договору банковского счета, если полномочие этих лиц на распоряжение счетом не ограничено законом или правоустанавливающим документом. Так, лица, уполномоченные распоряжаться счетом физического лица на основании доверенности, могут совершать в отношении средств на счете только те действия, которые в принципе могут совершаться через представителя. Например, представитель не может составить завещательное распоряжение на случай смерти доверителя. Оно может быть составлено лично физическим лицом — клиентом банка.

2. Порядок удостоверения права распоряжения денежными средствами может быть различным в зависимости от правового положения клиента банка.

Счетом физического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, занимающегося частной практикой, может распоряжаться сам клиент и(или) его представитель, уполномоченный на это соответствующей доверенностью. Для подтверждения полномочий самого клиента — физического лица он должен предъявить в банк паспорт или заменяющий его документ. При этом в качестве документа, удостоверяющего личность, может быть представлен даже паспорт гражданина СССР (Определение ВС РФ от 4 ноября 2003 г. N КАС 03-521).

Образцы подписей лиц, уполномоченных распоряжаться счетом физического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, занимающегося частной практикой, должны быть внесены в карточку с образцами подписей и оттиска печати (при наличии) в качестве лиц, обладающих правом первой подписи.

В соответствии с п. 7.7 Инструкции ЦБ РФ N 28-И индивидуальный предприниматель может не указываться в карточке в качестве лица, наделенного правом первой подписи, при условии наделения правом первой подписи иных лиц.

3. Счетом юридического лица могут распоряжаться лица, обладающие правом первой или второй подписи на соответствующем правовом основании, образцы подписей которых внесены в карточку с образцами подписей и оттиска печати. Подлинность собственноручных подписей лиц, наделенных правом первой или второй подписи, может быть засвидетельствована нотариально или банком, открывающим счет.

В соответствии с п. 7.5 Инструкции ЦБ РФ N 28-И право первой подписи может принадлежать:

— руководителю клиента — юридического лица (единоличному исполнительному органу), что подтверждается соответствующими документами об избрании или назначении на должность. При этом закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр соответствующих сведений (Постановление Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2006 г. N 12580/05);

— иным лицам (за исключением лиц, которым может принадлежать только право второй подписи), наделенным правом первой подписи распорядительным актом клиента — юридического лица, либо на основании доверенности;

— управляющему или управляющей организации. Если управляющая организация, выполняющая функции единоличного исполнительного органа, предоставляет своим сотрудникам либо сотрудникам клиента — юридического лица право первой подписи от имени клиента — юридического лица, такое право может быть предоставлено на основании распорядительного акта управляющей организации либо доверенности. В качестве лица, имеющего право первой подписи, может выступать единоличный исполнительный орган управляющей организации.

В соответствии с п. 7.6 Инструкции ЦБ РФ N 28-И право второй подписи может принадлежать:

— главному бухгалтеру клиента — юридического лица и(или) лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета, на основании распорядительного акта клиента — юридического лица;

— лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета в обособленном подразделении клиента — юридического лица, на основании распорядительного акта руководителя данного обособленного подразделения при наличии у него соответствующих полномочий.

— иным лицам, в том числе централизованной бухгалтерии.

В соответствии с п. 7.7 Инструкции ЦБ РФ N 28-И руководитель клиента — юридического лица и главный бухгалтер клиента — юридического лица могут не указываться в карточке в качестве лиц, наделенных правом, соответственно, первой или второй подписи, при условии наделения правом первой или второй подписи иных лиц.

Правом первой или второй подписи могут быть наделены одновременно несколько сотрудников юридического лица.

Наделение одного физического лица одновременно правом первой и второй подписи не допускается.

Если руководитель клиента — юридического лица ведет бухгалтерский учет лично, в карточке проставляется собственноручная подпись (подписи) лица (лиц), наделенного правом только первой подписи.

Право первой или второй подписи может быть предоставлено временно лицам, не указанным в основной карточке. Речь идет о случаях временного замещения лиц, уполномоченных распоряжаться счетом, в период их болезни, отпуска или командировки. В этом случае в банк должна быть представлена временная карточка.

4. Поскольку карточка представляет собой документ, содержащий удостоверенные образцы подписей лиц, уполномоченных распоряжаться счетом, и образец оттиска печати клиента, на практике нередко высказывается мнение, что банковская карточка является тем документом, который удостоверяет права лиц, подписи которых она содержит, распоряжаться счетом другого лица. Иными словами, необходимо выяснить, является карточка полномочием на распоряжение счетом в смысле комментируемой статьи или такие функции выполняют другие документы.

Согласно установившейся традиции счетом юридического лица могут распоряжаться одновременно два уполномоченных лица — обладатели первой и второй подписи. Счетом физического лица — потребителя, физического лица — предпринимателя или физического лица, занимающегося в установленном порядке частной практикой (т.е. нотариуса, адвоката), может распоряжаться одно лицо, которому должно принадлежать только право первой подписи. Количество представителей физического лица, уполномоченных распоряжаться счетом, неограниченно. Однако им может принадлежать только право первой подписи. Инструкция ЦБ РФ N 28-И не требует, чтобы карточка к счету физического лица содержала образец подписи лица, наделенного правом второй подписи.

Применительно к счетам юридических лиц обладание правом первой или второй подписи четко увязано с той должностью, которую занимают уполномоченные лица. Из гл. 3, 4, 6 Инструкции ЦБ РФ N 28-И следует, что одновременно с банковской карточкой в банк должны представляться документы, подтверждающие полномочия лиц, указанных в карточке, на распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете.

В соответствии с п. 7.5 Инструкции ЦБ РФ N 28-И право первой подписи на расчетных документах может принадлежать самому клиенту — физическому лицу. Поскольку он является стороной договора банковского счета, ему не требуется никаких особых дополнительных полномочий, чтобы распоряжаться собственным счетом. Соответственно, в этом случае банковская карточка определенно не может считаться полномочием на распоряжение счетом.

Во всех других перечисленных выше случаях банковская карточка также не предоставляет лицам, подписи которых она содержит, никаких полномочий на распоряжение счетом. Согласно Инструкции ЦБ РФ N 28-И для подтверждения их полномочий вместе с банковской карточкой должны быть дополнительно представлены иные документы. Таким образом, банковская карточка представляет собой документ технического характера, который необходим банку, чтобы идентифицировать по подписи лиц, уполномоченных распоряжаться счетом. К банковской карточке должны быть приложены документы, предоставляющие соответствующие полномочия лицам, наделенным правом первой или второй подписи, если они являются представителями или органами клиента — юридического лица. В указанном случае такими документами могут быть: устав юридического лица и протокол общего собрания о назначении определенного лица единоличным исполнительным органом общества или товарищества; доверенность, распорядительный акт руководителя юридического лица (п. п. 7.5 и 7.6 Инструкции ЦБ РФ N 28-И). Владельцу счета — физическому лицу никаких полномочий не требуется. Поэтому только для целей легитимации себя как надлежащего кредитора банка физическое лицо обязано предоставить паспорт. Однако физическое лицо — владелец счета может предоставить третьему лицу право распоряжаться своим счетом. Такое полномочие может следовать только из доверенности. Вполне допустима ситуация, когда представитель, уполномоченный особой доверенностью, не только распоряжается счетом другого физического лица, но также выполняет все действия, необходимые для заключения договора банковского счета, оформления всех необходимых документов и представления банку сведений для идентификации клиента и его представителя. При этом владелец счета может даже не являться в банк.

5. Из п. 1 комментируемой статьи следует, что клиент может распоряжаться счетом лично либо через представителя. Распоряжаться счетом юридического лица может как единоличный исполнительный орган, так и представитель юридического лица. Все сотрудники юридического лица, за исключением единоличного исполнительного органа, могут распоряжаться счетом только в качестве представителей юридического лица.

Между тем полномочия представителя и, как правило, единоличного исполнительного органа юридического лица носят срочный характер. В связи с этим на практике возник вопрос: кто будет распоряжаться счетом юридического лица, если срок полномочий представителя или органа юридического лица, которым согласно банковской карточке предоставлено право первой подписи, истек, однако новых полномочий не предоставлено и новая карточка не представлена?

Ответы на указанный вопрос будут различаться в зависимости от того, идет ли речь об истечении срока полномочий единоличного исполнительного органа либо представителя юридического лица.

Из содержания ст. 182 ГК РФ вытекает, что полномочие представителя может следовать из доверенности, указания закона, распорядительного акта или обстановки. В соответствии с п. 7.5 Инструкции ЦБ РФ N 28-И право первой подписи может принадлежать иным (кроме единоличного исполнительного органа) лицам, наделенным правом первой подписи распорядительным актом руководителя юридического лица либо доверенностью, выдаваемой в порядке, установленном законодательством РФ. Отсюда следует, что письменным полномочием представителя юридического лица на распоряжение банковским счетом является не банковская карточка, а указанные выше доверенность или распорядительный акт (приказ). Поэтому если срок указанных выше полномочий истек, то лица, поименованные в карточке, теряют право распоряжаться счетом.

Иной ответ на вопрос следует дать, если истек срок полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица.

В соответствии с абз. 3 п. 7.5 Инструкции ЦБ РФ N 28-И право первой подписи принадлежит руководителю клиента — юридического лица (единоличному исполнительному органу). При оформлении карточки образцов подписи и оттиска печати кредитная организация должна указать срок полномочий единоличного исполнительного органа (п. 2.5 приложения N 2 к Инструкции ЦБ РФ N 28-И).

В соответствии с подп. 8 п. 1, п. 3 ст. 48, п. 3 ст. 69 Закона об акционерных обществах, а также подп. 4 п. 2 ст. 33 и п. 1 ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об обществах с ограниченной ответственностью) избрание единоличного исполнительного органа отнесено, в частности, к компетенции общего собрания акционеров (участников) общества. В соответствии со ст. 58 и ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) после этого с единоличным исполнительным органом должен быть заключен срочный трудовой договор.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 7. Ст. 785.

Согласно п. 1 ст. 47 Закона об акционерных обществах годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые обществом, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. В соответствии со ст. 34 Закона об обществах с ограниченной ответственностью общее собрание участников общества, на котором должны рассматриваться и утверждаться годовые результаты деятельности общества, должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Принимая во внимание, что финансовый год, согласно п. 18 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утвержденного Приказом Минфина России от 9 декабря 1998 г. N 60н, начинается 1 января и заканчивается 31 декабря, можно сделать вывод, что юридическое лицо в форме общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества вправе проводить очередное (годовое) общее собрание участников (акционеров) по истечении 12 месяцев с даты проведения предыдущего собрания, но не ранее марта и не позднее апреля (для обществ с ограниченной ответственностью) или июня (для акционерных обществ) текущего года. Следовательно, может сложиться ситуация, когда срок полномочий единоличного исполнительного органа общества истекает ранее установленного срока проведения годового общего собрания. В указанный период в банк не могут быть представлены документы, подтверждающие продление полномочий единоличного исполнительного органа. Однако сложившееся положение является нормальным и не дает банку основания отказаться от проведения операций по счету. В соответствии со ст. 58 ТК РФ в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу, и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. На основании изложенного можно сделать вывод, что полномочия лица, являющегося единоличным исполнительным органом, действуют до момента его переизбрания на общем собрании участников (акционеров).

Представляется, что в случаях, когда очередное общее годовое собрание участников (акционеров) проводится юридическим лицом по истечении года с момента проведения последнего общего собрания участников (акционеров), а в учредительных документах указан срок полномочий, исчисляемый годами, кредитная организация обязана рассматривать лицо, являющееся единоличным исполнительным органом, как лицо, обладающее правом подписи до срока, в пределах которого юридическое лицо обязано провести очередное (годовое) общее собрание участников (акционеров) в соответствии с указанными выше нормами законов.

Срок действия полномочий единоличного исполнительного органа, указанный в банковской карточке, в этом случае служит лишь ориентиром для принятия банком соответствующего решения. Банковская карточка сама по себе не предоставляет никаких полномочий. Она является лишь техническим документом, в котором собрана вся необходимая информация о лицах, уполномоченных распоряжаться счетом, и без документов, предоставляющих такие полномочия, не может быть использована.

6. О праве третьего лица на списание средств без согласия владельца счета (п. 2 комментируемой статьи) см. комментарий к ст. 854 ГК РФ.

7. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, может осуществляться путем представления расчетных документов в электронной форме, а также с использованием иных видов связи. Указанный порядок расчетов должен быть согласован договором. Однако в этом случае представленные документы должны: а) содержать согласованные сторонами признаки, позволяющие достоверно установить, что они исходят от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК); б) быть подписаны уполномоченными лицами (ст. 160 ГК).

При использовании электронных средств платежа распоряжение счетом не может осуществляться на основании расчетных документов, содержащих собственноручные подписи лиц, уполномоченных распоряжаться счетом. В соответствии с п. 1.7 Инструкции ЦБ РФ N 28-И вместо них применяются аналог собственноручных подписей (АСП) лиц, обладающих правом первой или второй подписи, а также согласованные в договоре коды, пароли и иные средства, подтверждающие наличие указанных полномочий.

Практика выработала несколько разновидностей АСП. В этих целях часто используется электронная цифровая подпись (ЭЦП), которая позволяет установить подлинность, авторство и целостность документа и одновременно является аналогом физической подписи уполномоченного лица. Порядок использования ЭЦП регулируется Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». Правила использования ЭЦП и иных аналогов собственноручной подписи при расчетах определяются временным положением ЦБ РФ от 10 февраля 1998 г. N 17-П «О порядке приема к исполнению поручений владельцев счетов, подписанных аналогами собственноручной подписи, при проведении безналичных расчетов кредитными организациями» .

———————————
Собрание законодательства РФ. 2002. N 2. Ст. 127.

Вестник Банка России. 1998. N 10.

Персональный идентификационный номер (ПИН), применяемый при расчетах с помощью кредитных, дебетовых и предоплаченных карт, может выполнять функции аналога собственноручной подписи в случаях, предусмотренных договором.

8. Пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 19 апреля 1999 г. N 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета» (далее — Постановление Пленума ВАС РФ от 19 апреля 1999 г. N 5) предусмотрено, что в случаях передачи платежных документов в банк в письменной форме банк должен проверить по внешним признакам соответствие подписей уполномоченных лиц и печати на переданном в банк документе образцам подписей и оттиска печати, содержащимся в переданной банку карточке, а также наличие доверенности, если она является основанием для распоряжения денежными средствами, находящимися на счете.

———————————
Вестник ВАС РФ. 1999. N 7.

В случае электронных расчетов принадлежность ЭЦП или ПИН-кода уполномоченному лицу выявляет программа проверки.

Судебная практика признала обоснованным списание средств со счета юридического лица по расчетному документу, содержащему только одну подлинную подпись — первую. Подпись главного бухгалтера (вторая подпись) была признана судебной экспертизой поддельной. По мнению суда, подписание платежных поручений самим генеральным директором, являющимся в соответствии со ст. 53 ГК РФ надлежащим исполнительным органом юридического лица, полномочным его представлять, служит подтверждением воли юридического лица на перечисление денежных средств согласно их реквизитам (Постановление ФАС Московского округа от 19 декабря 2006 г. по делу N КГ-А40/12083-06).

Навигация по записям

Комментарий к Части 2 Гражданского кодекса РФ Статья 847

КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
(Постатейный)

Раздел IV. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Глава 45. БАНКОВСКИЙ СЧЕТ

Статья 847. Удостоверение права распоряжения денежными средствами, находящимися на счете

Комментарий к статье 847

1. Распоряжение денежными средствами на счете может осуществляться клиентом или лицами, уполномоченными клиентом. В последнем случае право распоряжения осуществляется на основании доверенности (ст. 185 ГК).
Права лиц, имеющих право на распоряжение денежными средствами, удостоверяются путем представления банку документов, предусмотренных законом, банковскими правилами и договором банковского счета. Распоряжения клиентов на перечисление (выдачу) средств со счета принимаются к исполнению на основании расчетных документов, оформленных в соответствии с требованиями закона.
Расчетные документы - это документы, оформленные по установленным в законе правилам, на основании которых производится списание и зачисление денежных средств со счета плательщика на счет получателя. Например, в соответствии с п. 2.3 Положения ЦБ РФ N 2-П при осуществлении безналичных расчетов с участием юридических лиц используются следующие расчетные документы: платежные поручения, аккредитивы, чеки, инкассовые поручения, платежные требования.
Расчетные документы являются документами строгой отчетности. Содержание и правила их оформления, включая состав требуемых для каждого из них реквизитов, а часто и форма бланков устанавливаются в законе и банковских правилах (см. например, Положение ЦБ РФ N 2-П). Каждый предъявляемый документ должен содержать подпись уполномоченного лица, печать (для юридического лица) и соответствовать заявленным образцам. При приеме расчетных и кассовых документов на бумажных носителях ответственный исполнитель (бухгалтер, контролер) обязан проверить, соответствует ли документ установленной форме бланка, заполнены ли все предусмотренные бланком реквизиты, правильно ли указаны банковские реквизиты, соответствует ли печать и подпись распорядителя счета заявленным банку образцам подписей и оттиску печати, содержащимся в переданной банку карточке. Если распоряжение банку дается представителем клиента, банк должен проверить наличие доверенности.
Кредитная организация не обязана выполнять поручение клиента, если форма расчетного документа не соответствует установленным правилам. Банк несет ответственность за последствия исполнения поручений, выданных неуполномоченными лицами, и в тех случаях, когда предусмотренные процедуры не позволили банку выявить факт выдачи распоряжения неуполномоченным лицом. Суд может уменьшить размер ответственности, если будет установлено, что клиент своими действиями способствовал поступлению в банк указанных распоряжений (п. 2 Постановления ВАС N 5).
Изготавливаются расчетные документы в количестве, равном числу участников расчетов, по одному экземпляру для каждого из них. Действуют документы в течение десяти дней, не считая дня их выписки.
Клиент обязан указывать в расчетном документе назначение суммы платежа и четкое изложение сущности операции. Внесение изменений в кассовые и банковские документы не допускается.
2. Клиент может предоставить право распоряжения денежными средствами на счете третьему лицу. Как правило, предоставление такого права связано с осуществлением расчетов по сделкам с третьими лицами. Для этого клиент должен дать письменное распоряжение банку о списании денежных средств со счета по требованию третьих лиц. В распоряжении должны быть указаны необходимые данные, позволяющие при предъявлении соответствующего требования идентифицировать лицо, имеющее право на его предъявление. При отсутствии в распоряжении таких данных в письменной форме банк не принимает эти распоряжения.
Операции с денежными средствами на счете клиента производятся на основании распоряжения получателя средств (взыскателя) о списании денежных средств со счета клиента (плательщика) и перечислении на счет, указанный получателем средств.
Списание средств со счета возможно как после следующего за требованием третьего лица согласия клиента, так и в безакцептном порядке. В последнем случае одностороннего распоряжения клиента для перечисления средств недостаточно. Необходимо, чтобы банком было принято такое распоряжение путем заключения дополнительного соглашения с клиентом либо изменения договора банковского счета с включением в него условия о возможности безакцептного списания. В договоре должно быть указано, какой кредитор вправе списывать с должника суммы в бесспорном порядке и за какую продукцию (п. 2 письма ВАС от 20 мая 1993 г. N С-13/ОП-167 // Вестник ВАС. 1993. N 6).
Так, в соответствии с телеграммой ЦБ РФ от 9 ноября 1993 г. N 111117-4/14 "О порядке исполнения поручений клиентов о безакцептном списании" (документ опубликован не был) если клиент банка заключил со своим кредитором договор, в соответствии с которым обязался перечислить средства со своего счета в безакцептном порядке, это не является основанием для банка произвести перечисление средств. Безакцептное списание средств со счета клиента на основании договора допускается при наличии условия о безакцептном списании в договоре банковского счета. Одностороннее письмо клиента с просьбой о списании в безакцептном порядке договором не является. Списание на его основании денежных средств со счета клиента влечет нарушение договора банковского счета. Условие о безакцептном списании считается принятым при наличии письменного соглашения банка и клиента.
3. В договоре может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными средствами на счете расчетными документами в электронной форме - электронными средствами платежа и другими документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи кодов, паролей и иных средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом.
В соответствии с п. 1.5.10 Положения ЦБ РФ N 302-П поручения клиентов на перечисление средств с их счетов могут представляться в виде электронных платежных документов, передаваемых по каналам связи или иным образом (на магнитных, оптических носителях). Банк в договоре банковского счета определяет порядок приема электронных документов, их защиты, оформления и подтверждения в соответствии с актами ЦБ РФ.
Аналог собственноручной подписи предусмотрен Законом об электронной подписи. В соответствии с его ст. 3 электронный документ - это документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, а электронная цифровая подпись - это реквизит электронного документа, предназначенный для его защиты от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца ключа сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе. Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи на бумажном документе.
При расчетах с помощью кредитных и дебитных карт используется персональный идентификационный номер (ПИН). Не могут заменять подписи уполномоченных лиц общеизвестные пароли и коды (например, коды СВИФТа и системы Рейтер-Дилинг).

Доверенность в банк: виды и правила оформления

Вкладывая свои средства в банк - в виде срочного вклада, в форме слитков драгметалла или обезличенного металла, вкладчик получает право единоличного доступа к своим сбережениям. Для того чтобы совершить расходную операцию или закрыть счет, необходимо самостоятельно прийти в отделение банка, в большинстве случаев – в то отделение, где изначально был оформлен депозит. Родственники не имеют права доступа к счетам, и даже имея при себе депозитный договор, сберкнижку, паспорт вкладчика и т.д. они не смогут получить ни средства, ни информацию о состоянии счета. Чтобы в критической ситуации (в случае болезни, длительной командировки и т.д.) не остаться без доступа к своим сбережениям, многие клиенты банков решают оформить доверенность. О том, какие виды этих документов принимают банки, и о правах, которые можно предоставить доверенным лицам – далее.

Доверенность на право распоряжения денежными средствами на банковском счету оформляется согласно п.1 ст. 185 главы 10 ГК РФ в трех формах:

• в виде нотариально заверенного документа (за пределами банка). Для лиц, находящихся в местах лишения свободы, к нотариальным доверенностям приравнивается доверенность, заверенная начальником тюрьмы или колонии;
• в виде документа, заверенного уполномоченным сотрудником банка;
• в виде документа, заверенного органом исполнительной власти, местного самоуправления, руководителем организации, где вкладчик учится или работает, главврачом больницы, в которой находится клиент банка, а также руководителем ЖЭКа по месту жительства.

Доверенность на право распоряжения слитками драгметаллов или обезличенным металлом на ОМС оформляется только в виде нотариально заверенного документа. Стоимость такого документа варьируется в пределах от 1000 до 1500 рублей, оформление осуществляют как частные, так и государственные нотариусы. Вкладчик может указать в документе один или несколько счетов, управление которыми он доверяет своему родственнику или близкому человеку. Также можно уточнить перечень операций по счету, которые разрешается совершать без присутствия самого владельца счета. Большинство нотариусов не требуют присутствия доверенного лица или наличия оригинала его паспорта при составлении доверенности, однако паспортные данные человека нужно будет предоставить.

Если на счету клиента размещены не драгметаллы, а денежные средства, то проще и быстрее оформить банковскую, а не нотариальную доверенность, о ней – детальнее.

Банковская доверенность, как и нотариальная, дает право уполномоченному лицу совершать расходные операции по расчетному счету или срочному вкладу доверителя, в том числе – расторгать депозитный договор. Оформить доверенность можно на одного или нескольких человек, при этом их присутствие и предъявление паспортов в момент оформления документа не требуются. Доверенность в большинстве банков, в том числе – и в Сбербанке. оформляется бесплатно.

Доверенность в банке можно оформить как на один, так и на несколько срочных вкладов. при этом в ней необходимо указать, какие именно действия доверитель поручает совершать доверенному лицу от его имени (можно разрешить только частичное снятие денег, без расторжения вклада).

Согласно ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать 3-х лет. Если в доверенности прописью не указана дата ее выдачи, этот документ признается ничтожным. Если срок действия доверенности не указан, по умолчанию он приравнивается к одному году.

Таким образом, если вкладчик хочет побеспокоиться о своих родственниках и избавить их от хлопот в случае своего тяжелого заболевания, временной утраты трудоспособности или своей смерти, целесообразно при открытии вклада оформить еще и доверенность. Тем более, что этот документ оформляется сроком до 3-х лет, бесплатно в отделении банка или же за невысокую плату – у любого нотариуса.

Особенности учета средств, поступивших во временное распоряжение (Гончарова Н

Законопроект "О профилактике семейно-бытового насилия" разработан в целях совершенствования законодательства в сфере создания правового механизма реализации предпринимаемых государством экономических, социальных и политических мер в области борьбы с насилием в семейно-бытовой сфере. Его правовой оснойвой является Конституция РФ, а также Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

С целью расширения возможностей депутатов, избранных по одномандатным округам законопроектом "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусматривается рост числа работающих на общественных началах помощников депутатов, избранных в одномандатных округах. Законопроектом предлагается увеличение их численности до 60 человек.

Законопроектом "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предлагается распределить ответственность по обязательствам проведения капитального ремонта домов между всеми собственниками данного жилищного фонда (наймодателями) пропорционально времени нахождения дома в соответствующем ведении.

Дата размещения статьи: 29.09.2016

Для учета средств, поступающих казенному учреждению во временное распоряжение, п. 267 Инструкции N 157н <1> предусмотрен счет 304 01 "Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение". Как уже упоминалось ранее, данные средства не могут быть использованы учреждением на собственные нужды, а должны быть возвращены (перечислены) владельцу. В частности, во временное распоряжение казенного учреждения поступают:

- денежные средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе участником размещения заказа и (или) в качестве обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта (далее - денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки);

- денежные средства, изъятые органами предварительного следствия и дознания при наложении ареста на имущество обвиняемого (подозреваемого) и не являющиеся вещественными доказательствами (далее - денежные средства, изъятые правоохранительными органами).

<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки. В силу норм Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заказчиком (казенным учреждением, уполномоченным органом) в конкурсной документации (в документации об аукционе) может быть установлено при размещении заявок требование об обеспечении этих заявок. Напомним, размер такого обеспечения не может превышать 5% начальной (максимальной) цены контракта (лота) (пп. 3 п. 1 ст. 12, п. 4 ст. 20 и пп. 15.1 п. 4 ст. 22 указанного Закона). При этом денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, учитываются на счетах для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (Письмо Казначейства России от 06.02.2006 N 42-7.1-15/5.2-51).

Денежные средства, изъятые правоохранительными органами. Согласно порядку зачисления и выдачи средств с текущих счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение органов предварительного следствия и дознания, утвержденному Инструкцией Минфина России от 30.12.1997 N 95н, Банком России от 02.10.1997 N 67, изъятые правоохранительными органами у обвиняемого (подозреваемого) денежные средства зачисляются на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение (п. 5 документа).

Лицевой счет для учета средств, поступивших во временное распоряжение

Для осуществления операций со средствами, полученными казенным учреждением во временное распоряжение, ему открывается лицевой счет. Открывается счет органом Федерального казначейства (ОФК) по месту открытия лицевого счета получателя бюджетных средств (п. п. 2.1, 2.9 Порядка N 7н <2>). В этих целях казенное учреждение представляет в ОФК (п. п. 2.12 и 2.14.3 Порядка N 7н):

- Заявление на открытие лицевого счета (ф. 0531752);

- Карточку образцов подписей к лицевым счетам (ф. 0531753);

- копию учредительного документа (положения о подразделении судебных приставов, утвержденного создавшим его территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, - в случае открытия лицевого счета подразделению судебных приставов), заверенного учредителем либо нотариально;

- копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (Приложение 1 к Приказу ФНС N ЯК-7-6/488@ <3>), заверенного нотариально либо выдавшим его налоговым органом;

- копию уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе (Приложение 2 к Приказу ФНС N ЯК-76/488@), заверенного нотариально либо выдавшим его налоговым органом, - в случае открытия лицевого счета подразделению судебных приставов.

<2> Утвержден Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами".

<3> Приказ ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@ "Об утверждении форм и форматов документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в налоговых органах, а также порядка заполнения форм документов и порядка направления налоговым органом организации или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомления о постановке на учет в налоговом органе (уведомления о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи".

При этом обособленному подразделению счет открывается только в случае, если соответствующий счет открыт создавшему его органу (участнику бюджетного процесса) при наличии ходатайства об открытии счета, заверенного подписями руководителя и главного бухгалтера (уполномоченных руководителем лиц) указанного органа (п. 2.16 Порядка N 7н).

К сведению. Документы, подтверждающие наделение казенного учреждения полномочиями получателя средств, поступивших во временное распоряжение, для открытия лицевого счета представлять не нужно (п. 2.14.3 Порядка N 7н).

Учет средств, полученных во временное распоряжение

Для бюджетного учета расчетов со средствами, полученными казенным учреждением во временное распоряжение и подлежащими при наступлении определенных условий возврату (перечислению) по назначению, предназначен счет 304 01 000 (п. 105 Инструкции N 162н <4>). При этом в 18-м разряде указанного номера счета используется код вида деятельности "3" (п. 21 Инструкции N 157н).

<4> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Аналитический учет средств, поступающих во временное распоряжение, ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) по каждому получателю (например, по конкретному осужденному (подозреваемому), участнику конкурса или аукциона) в разрезе видов поступлений и направлений использования, а учет операций - в Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071) (п. п. 268 и 269 Инструкции N 157н).

Порядок отражения казенным учреждением операций со средствами, поступившими во временное распоряжение, рассмотрим на примерах.

Пример 1. В кассу казенного учреждения поступили наличные денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе от организации, принявшей в нем участие. Указанные денежные средства внесены на лицевой счет, открытый учреждению в ОФК для учета таких средств. Размер обеспечения заявки составляет 50 000 руб. После заключения государственного контракта данные денежные средства возвращены организации - владельцу средств.