Соглашение о социальном партнерстве в открытом акционерном обществе - образец 2016 года

О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ

"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - Компания) и общественное объединение Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей (далее - Профсоюз) заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение), направленное на обеспечение согласования интересов работников и работодателя по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Соглашение регулирует взаимоотношения между работодателем - Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (представителями работодателя) и работниками ОАО "РЖД" (представителями работников), определяет порядок и организацию совместной деятельности по достижению стратегических целей и формированию новых системных подходов по реализации эффективной социальной политики Компании.

2. ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Стороны признают, что важнейшим условием обеспечения стабильной работы Компании в целях удовлетворения потребностей экономики государства и населения в перевозках, повышения производственно-экономической эффективности ее деятельности, достижения достойного уровня жизни работников и обеспечения нормального социального климата в трудовых коллективах Компании является создание эффективного механизма регулирования социально-трудовых отношений.

Исходя из этого, приоритетными задачами социального партнерства в ОАО "РЖД" являются:

- совершенствование социально-трудовых отношений во взаимосвязи с повышением ответственности за результаты производственно-экономической деятельности на основе коллективно-договорной системы;

- осуществление в отношении работников Компании компенсационных и предупредительных мероприятий, направленных на поддержание уровня социальной защиты, превышающего государственные гарантии;

- ориентирование социальной политики Компании на удовлетворение непрерывного роста социальных потребностей работников, который происходит под воздействием внутренних и внешних факторов корпоративного и общественного развития;

- доступность социального потенциала и социальных гарантий на основе адресности, прямой зависимости от персонального вклада работника, оцениваемого по количеству и качеству труда, направленного на повышение производственной и экономической эффективности работы Компании.

Основой при удовлетворении социально-трудовых потребностей работников Компании являются производственно-экономические результаты работы Компании.

3. ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Основными формами социального партнерства являются:

- заключение коллективных договоров Компании, ее отдельных филиалов;

- постоянное функционирование комиссий для двухсторонних переговоров, состоящих из представителей работодателя и работников Компании, а также рабочих групп, создаваемых на различных уровнях для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений;

- разработка и принятие локальных нормативных актов Компании, содержащих нормы трудового права, по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами Компании;

- ежеквартальное проведение взаимных консультаций по вопросам, затрагивающим интересы сторон социального партнерства;

- совместные проверки по социально-трудовым вопросам;

- использование иных форм социального партнерства, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Взаимодействие сторон социального партнерства осуществляется по следующим вопросам:

- совершенствование трудовых отношений;

- разработка системы качественных и количественных показателей оценки уровня социального развития и эффективности социальных мероприятий и политики в целом;

- охрана труда и безопасность перевозок;

- совершенствование системы социальных гарантий работников Компании;

- негосударственное пенсионное обеспечение;

- корпоративное социальное и добровольное медицинское страхование;

- жилищная политика и развитие социальной сферы;

- проведение культмассовой и спортивной работы;

- оздоровление и санаторно-курортное лечение;

- летний отдых и оздоровление детей работников Компании;

- социальные гарантии работникам с детьми, неработающим пенсионерам, а также работникам, пострадавшим вследствие несчастного случая на производстве.

5. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА КОМПАНИИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ

Компания создает условия для осуществления деятельности Профсоюза, в том числе:

- выборным профсоюзным органам безвозмездно предоставляет помещения для проведения заседаний, а также возможность размещения информации в доступном для всех работников месте;

- выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующим в Компании, с численностью членов Профсоюза свыше 100 человек безвозмездно предоставляет в пользование оборудованное, отапливаемое, электрифицированное служебное помещение, автотранспорт, обеспечивает оргтехникой, железнодорожной телефонной связью;

- руководителю первичной профсоюзной организации, действующей в Компании, с численностью членов Профсоюза свыше 500 человек производит оплату труда в размерах, установленных коллективным договором;

- предоставляет в бесплатное пользование на условиях, предусмотренных в коллективном договоре, принадлежащие Компании здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы с работниками Компании и членами их семей;

- перечисляет Профсоюзу денежные средства в соответствии с условиями коллективного договора;

- при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, Компания ежемесячно бесплатно перечисляет на счет соответствующей профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в порядке, определенном коллективным договором или отраслевым соглашением;

- создает условия для участия представителей Профсоюза в работе Правления ОАО "РЖД", технико-экономических советов;

- осуществляет мероприятия по реорганизации, ликвидации структурных подразделений Компании, полному или частичному приостановлению производств, влекущие за собой сокращение рабочих мест, после предварительного уведомления соответствующих выборных профсоюзных органов, действующих в Компании;

- соблюдает права и гарантии профсоюзных организаций, членов Профсоюза и выборных профсоюзных работников, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Компании;

- по приглашению Профсоюза принимает участие в работе заседаний его выборных органов, собраний и конференций, а также в иных проводимых Профсоюзом мероприятиях;

- при принятии решений о материальном стимулировании профсоюзного актива учитывает выполнение профсоюзными организациями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, коллективными договорами. Надлежащим представителем Компании в социальном партнерстве является руководитель ее соответствующего структурного подразделения.

6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗА ПО УКРЕПЛЕНИЮ

- проводить работу по укреплению трудовой и технологической дисциплины, обеспечению безопасности движения поездов, сохранности перевозимых грузов, повышению культуры обслуживания пассажиров и нести равную с работниками Компании ответственность за фактическое состояние и результаты этой работы при принятии решений о материальном стимулировании;

- осуществлять деятельность в соответствии с режимом работы, установленным правилами внутреннего трудового распорядка соответствующего структурного подразделения Компании, а мероприятия массового характера проводить во внерабочее время;

- не допускать коллективные и индивидуальные трудовые споры в Компании по вопросам, включенным в коллективный договор ОАО "РЖД" и его филиалов, при условии их выполнения;

- участвовать в нормотворческой деятельности Компании в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при этом отстаивать корпоративные интересы на федеральном, региональном и муниципальных уровнях;

- осуществлять контроль проведения профилактических медицинских осмотров и, взаимодействуя с работодателем, обеспечивать соблюдение режима труда и отдыха, графика отпусков в части периодичности и продолжительности предоставления оплачиваемых отпусков;

- контролировать фактическое получение работниками Компании выплат социально-трудового характера;

- осуществлять проверку соблюдения работниками Компании предписанного лечебным учреждением режима, а также доступности и организации оказания работникам медицинских услуг;

- осуществлять контроль за правильностью назначения и выплат негосударственной пенсии, проводить разъяснительную работу с целью расширения числа участников-вкладчиков негосударственного пенсионного фонда "Благосостояние";

- совместно с работодателем проводить работу по возмещению расходов на медицинское обслуживание, оздоровление работников и членов их семей из местных фондов обязательного медицинского страхования и социального страхования;

- осуществлять контроль за эффективным использованием выделяемых работодателем средств на охрану труда;

- проводить работу по привлечению средств местных бюджетов на содержание объектов социальной сферы и проведение социальных мероприятий;

- по приглашению Компании принимать участие в проводимых ею селекторных и производственных совещаниях, в весенних и осенних осмотрах производственного комплекса Компании;

- участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве, аварий и крушений с выездом на место;

- регулярно информировать о проводимой работе Компанию;

- оказывать содействие работодателю в проведении культурно-массовой и спортивной работы, в осуществлении оздоровительных мероприятий, повышении эффективности функционирования объектов социальной сферы;

- согласовывать с работодателем смету расходов денежных средств, отчисляемых Компанией Профсоюзу для обеспечения эффективного функционирования профсоюзных организаций, осуществления ими культурно-массовых и спортивных мероприятий, проведения мер по социальной защите работников Компании и членов их семей, других мероприятий, предусмотренных уставной деятельностью Профсоюза, а также ежеквартально представлять отчет о ее выполнении.

7. ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО СОГЛАШЕНИЯ

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, действует в течение трех лет и распространяется на все обособленные структурные подразделения Компании.

Стороны выражают уверенность, что реализация положений настоящего Соглашения будет способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию социального партнерства в Компании и окажет положительное влияние на повышение социальной защищенности работников и рост их благосостояния.

Соглашение совершено в г. Москве в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.

Настоящее Соглашение подписали:

Президент открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Г.М.ФАДЕЕВ

Председатель Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Н.А.НИКИФОРОВ

Социальные партнеры

о взаимном сотрудничестве

г.Пенза «____» _________ 20__г.

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области «Пензенский многопрофильный колледж» в лице директора Фетисова Александра Николаевича, действующего на основании Устава, именуемое далее «Колледж» с одной стороны и ___________________________________________, именуемый в дальнейшем «Предприятие», в лице ____________________________________________________, действующего на основании _____________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1.Предметом настоящего договора является совместное взаимодействие, осуществляемое в различных формах и направленное на обеспечение всех основных аспектов модернизации профессионального образования.

1.2.Стороны заключили настоящий договор для достижения следующих общих целей:

- удовлетворение потребности общества в квалифицированных специалистах;

- формирование стратегии развития Колледжа;

- совершенствование содержания образования и организации образовательного процесса, контроль качества образования;

- изучение рынка труда;

- кадровое обеспечение образовательного процесса;

- материально-техническое обеспечение, привлечение дополнительных средств.

II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2. 1. Колледж обязуется:

2.1.1. согласовывать с Предприятием учебные программы и программы практики студентов Колледжа, целевой подготовки специалистов для Предприятия, переподготовки и повышения квалификации кадров Предприятия;

2.1.2. сопровождать практику студентов Колледжа:

· корректировать программу производственной и учебной практики, тем курсовых и дипломных проектов, с учетом особенностей текущих и перспективных работ Предприятия;

· направлять на Предприятие студентов Колледжа для прохождения всех видов практик;

2.1.3. организовать целевую подготовку специалистов, переподготовку и повышение квалификации кадров Предприятия;

2.1.4. проводить занятия в сроки, согласованные с Предприятием;

2.1.5. привлекать к работе в аттестационных комиссиях Колледжа представителей Предприятия;

2.1.6. выдавать удостоверения и (или) свидетельства установленного образца работникам Предприятия, окончившим курс обучения по переподготовке или повышению квалификации и успешно прошедшим итоговые испытания.

2. 2. Предприятие обязуется:

2.2.1. Обеспечить прохождение практики необходимого количества обучающихся в соответствии с Приложением №1, которое является неотъемлемой частью настоящего договора;

2.2.2. Предоставлять высококвалифицированных специалистов из числа работников Предприятия, для проведения занятий с обучающимися, для руководства учебными и производственными практиками, курсовым и дипломным проектированием, а также проведения лабораторных и практических занятий по общепрофессиональным и специальным дисциплинам;

2.2.3. Предоставлять рабочие места обучающимся в период прохождения производственной и преддипломной практики;

2.2.4. Обеспечить студентам, проходящим практику на Предприятии, безопасные условия труда в соответствии с требованиями правил техники безопасности и Законодательством о труде Российской Федерации.

2.2.5. Формировать группы для целевой подготовки специалистов для Предприятия, переподготовки и повышения квалификации кадров;

2.2.6. Принимать непосредственное участие в организации и осуществлении учебного процесса, в частности согласования графика и режима обучения;

2.2.7. Направлять слушателей-работников Предприятия для участия в учебном процессе, в том числе с освобождением от работы на время занятий;

2.2.8. Безвозмездно предоставлять помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, для проведения учебного процесса по отдельному договору;

2.2.9. Принимать участие в согласовании программ производственной практики, тем курсовых и дипломных проектов, с учетом особенностей текущих и перспективных работ Предприятия.

III. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

3.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует в течение 5 лет.

3.2. Если ни одна из сторон не заявит в письменной форме о намерении прекратить действие договора за 1 месяц до истечения срока, договор считается продленным на тот же срок.

IV. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

4.1 Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть оформлены в виде дополнительного соглашения и подписаны Сторонами.

4.2 Во всем ином, не урегулированном в настоящем договоре, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

4.3 Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры договора хранятся у сторон, заключивших договор и в соответствующем отделении ГБОУ СПО ПО «ПМПК».

4.4 Все споры и разногласия по настоящему договору разрешаются сторонами путем переговоров. В случае недостижения согласия подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.5 Стороны не несут никаких имущественных и финансовых обязательств по договору.

VI. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Соглашение о социальном партнерстве в открытом акционерном обществе: образец, бланк, шаблон

Приложение к Распоряжению ОАО "РЖД" от 24.08.2004 N 3165Р

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - Компания) и общественное объединение Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей (далее - Профсоюз) заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение), направленное на обеспечение согласования интересов работников и работодателя по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Соглашение регулирует взаимоотношения между работодателем - Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (представителями работодателя) и работниками ОАО "РЖД" (представителями работников), определяет порядок и организацию совместной деятельности по достижению стратегических целей и формированию новых системных подходов по реализации эффективной социальной политики Компании.

Стороны признают, что важнейшим условием обеспечения стабильной работы Компании в целях удовлетворения потребностей экономики государства и населения в перевозках, повышения производственно-экономической эффективности ее деятельности, достижения достойного уровня жизни работников и обеспечения нормального социального климата в трудовых коллективах Компании является создание эффективного механизма регулирования социально-трудовых отношений.

Исходя из этого, приоритетными задачами социального партнерства в ОАО "РЖД" являются:

- совершенствование социально-трудовых отношений во взаимосвязи с повышением ответственности за результаты производственно-экономической деятельности на основе коллективно-договорной системы;

- осуществление в отношении работников Компании компенсационных и предупредительных мероприятий, направленных на поддержание уровня социальной защиты, превышающего государственные гарантии;

- ориентирование социальной политики Компании на удовлетворение непрерывного роста социальных потребностей работников, который происходит под воздействием внутренних и внешних факторов корпоративного и общественного развития;

- доступность социального потенциала и социальных гарантий на основе адресности, прямой зависимости от персонального вклада работника, оцениваемого по количеству и качеству труда, направленного на повышение производственной и экономической эффективности работы Компании.

Основой при удовлетворении социально-трудовых потребностей работников Компании являются производственно-экономические результаты работы Компании.

Основными формами социального партнерства являются:

- заключение коллективных договоров Компании, ее отдельных филиалов;

- постоянное функционирование комиссий для двухсторонних переговоров, состоящих из представителей работодателя и работников Компании, а также рабочих групп, создаваемых на различных уровнях для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений;

- разработка и принятие локальных нормативных актов Компании, содержащих нормы трудового права, по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами Компании;

- ежеквартальное проведение взаимных консультаций по вопросам, затрагивающим интересы сторон социального партнерства;

- совместные проверки по социально-трудовым вопросам;

- использование иных форм социального партнерства, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие сторон социального партнерства осуществляется по следующим вопросам:

- совершенствование трудовых отношений;

- разработка системы качественных и количественных показателей оценки уровня социального развития и эффективности социальных мероприятий и политики в целом;

- охрана труда и безопасность перевозок;

- совершенствование системы социальных гарантий работников Компании;

- негосударственное пенсионное обеспечение;

- корпоративное социальное и добровольное медицинское страхование;

- жилищная политика и развитие социальной сферы;

- проведение культмассовой и спортивной работы;

- оздоровление и санаторно-курортное лечение;

- летний отдых и оздоровление детей работников Компании;

- социальные гарантии работникам с детьми, неработающим пенсионерам, а также работникам, пострадавшим вследствие несчастного случая на производстве.

Компания создает условия для осуществления деятельности Профсоюза, в том числе:

- выборным профсоюзным органам безвозмездно предоставляет помещения для проведения заседаний, а также возможность размещения информации в доступном для всех работников месте;

- выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующим в Компании, с численностью членов Профсоюза свыше 100 человек безвозмездно предоставляет в пользование оборудованное, отапливаемое, электрифицированное служебное помещение, автотранспорт, обеспечивает оргтехникой, железнодорожной телефонной связью;

- руководителю первичной профсоюзной организации, действующей в Компании, с численностью членов Профсоюза свыше 500 человек производит оплату труда в размерах, установленных коллективным договором;

- предоставляет в бесплатное пользование на условиях, предусмотренных в коллективном договоре, принадлежащие Компании здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы с работниками Компании и членами их семей;

- перечисляет Профсоюзу денежные средства в соответствии с условиями коллективного договора;

- при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами Профсоюза, Компания ежемесячно бесплатно перечисляет на счет соответствующей профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в порядке, определенном коллективным договором или отраслевым соглашением;

- создает условия для участия представителей Профсоюза в работе Правления ОАО "РЖД", технико-экономических советов;

- осуществляет мероприятия по реорганизации, ликвидации структурных подразделений Компании, полному или частичному приостановлению производств, влекущие за собой сокращение рабочих мест, после предварительного уведомления соответствующих выборных профсоюзных органов, действующих в Компании;

- соблюдает права и гарантии профсоюзных организаций, членов Профсоюза и выборных профсоюзных работников, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Компании;

- по приглашению Профсоюза принимает участие в работе заседаний его выборных органов, собраний и конференций, а также в иных проводимых Профсоюзом мероприятиях;

- при принятии решений о материальном стимулировании профсоюзного актива учитывает выполнение профсоюзными организациями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, коллективными договорами. Надлежащим представителем Компании в социальном партнерстве является руководитель ее соответствующего структурного подразделения.

- проводить работу по укреплению трудовой и технологической дисциплины, обеспечению безопасности движения поездов, сохранности перевозимых грузов, повышению культуры обслуживания пассажиров и нести равную с работниками Компании ответственность за фактическое состояние и результаты этой работы при принятии решений о материальном стимулировании;

- осуществлять деятельность в соответствии с режимом работы, установленным правилами внутреннего трудового распорядка соответствующего структурного подразделения Компании, а мероприятия массового характера проводить во внерабочее время;

- не допускать коллективные и индивидуальные трудовые споры в Компании по вопросам, включенным в коллективный договор ОАО "РЖД" и его филиалов, при условии их выполнения;

- участвовать в нормотворческой деятельности Компании в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при этом отстаивать корпоративные интересы на федеральном, региональном и муниципальных уровнях;

- осуществлять контроль проведения профилактических медицинских осмотров и, взаимодействуя с работодателем, обеспечивать соблюдение режима труда и отдыха, графика отпусков в части периодичности и продолжительности предоставления оплачиваемых отпусков;

- контролировать фактическое получение работниками Компании выплат социально-трудового характера;

- осуществлять проверку соблюдения работниками Компании предписанного лечебным учреждением режима, а также доступности и организации оказания работникам медицинских услуг;

- осуществлять контроль за правильностью назначения и выплат негосударственной пенсии, проводить разъяснительную работу с целью расширения числа участников-вкладчиков негосударственного пенсионного фонда "Благосостояние";

- совместно с работодателем проводить работу по возмещению расходов на медицинское обслуживание, оздоровление работников и членов их семей из местных фондов обязательного медицинского страхования и социального страхования;

- осуществлять контроль за эффективным использованием выделяемых работодателем средств на охрану труда;

- проводить работу по привлечению средств местных бюджетов на содержание объектов социальной сферы и проведение социальных мероприятий;

- по приглашению Компании принимать участие в проводимых ею селекторных и производственных совещаниях, в весенних и осенних осмотрах производственного комплекса Компании;

- участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве, аварий и крушений с выездом на место;

- регулярно информировать о проводимой работе Компанию;

- оказывать содействие работодателю в проведении культурно-массовой и спортивной работы, в осуществлении оздоровительных мероприятий, повышении эффективности функционирования объектов социальной сферы;

- согласовывать с работодателем смету расходов денежных средств, отчисляемых Компанией Профсоюзу для обеспечения эффективного функционирования профсоюзных организаций, осуществления ими культурно-массовых и спортивных мероприятий, проведения мер по социальной защите работников Компании и членов их семей, других мероприятий, предусмотренных уставной деятельностью Профсоюза, а также ежеквартально представлять отчет о ее выполнении.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания, действует в течение трех лет и распространяется на все обособленные структурные подразделения Компании.

Стороны выражают уверенность, что реализация положений настоящего Соглашения будет способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию социального партнерства в Компании и окажет положительное влияние на повышение социальной защищенности работников и рост их благосостояния.

Соглашение совершено в г. Москве в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.

Настоящее Соглашение подписали:

Президент открытого
акционерного общества
"Российские железные дороги"
Г.М.ФАДЕЕВ

Председатель Российского
профсоюза железнодорожников
и транспортных строителей
Н.А.НИКИФОРОВ

Тема 5 -«СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА»

1. Понятие и принципы социального партнерства

Понятие социального партнерства в сфере труда

Социальное партнерство как форма взаимоотношений между работниками и работодателями в западных странах появилось в середине XIX века, но правовое регулирование, в том числе международно-правовыми актами МОТ, стало осуществляться только в первой половине XX века. Социальное партнерство явилось следствием обострения отношений между трудом и капиталом как один из путей достижения компромисса между работниками и работодателями. Коллективные договоры дали возможность во взаимоотношениях перейти «от конфликтного соперничества к конфликтному сотрудничеству».

В России социальное партнерство нашло свое отражение в первом кодексе законов о труде 1918 года в институте коллективного договора. Правовое регулирование социального партнерства в России на современном этапе стало осуществляться с 1992 года с принятием Закона «О коллективных договорах и соглашениях». Этот закон впервые ввел термины «социальное партнерство» и «коллективные переговоры», хотя в мировой практике они были известны еще с Первой мировой войны 1914-1918 гг. в правовых актах МОТ после Второй мировой войны. Значимость указанного Закона заключается в том, что коллективные переговоры и социальное партнерство были введены в предмет трудового права и подробно урегулированы правовыми нормами.

В действующем Трудовом кодексе РФ с учетом происходящих в социально-экономической жизни страны этому вопросу уделено большое внимание. В статье 23 ТК РФ раскрыто понятие социального партнерства как система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти и местного самоуправления, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Органы государственной власти и местного самоуправления являются сторонами социального партнерства когда выступают в роли работодателей или их представителей.

Дальнейшее развитие социально-партнерские отношения получили в Законе Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г.

Впервые в истории трудового права России этот закон урегулировал порядок ведения коллективных переговоров и социально-партнерские отношения на более высоких, чем производство, пяти уровнях. В Законе о коллективных договорах и соглашениях впервые также в соответствии с Конвенцией МОТ № 98 (1949) «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» употребляются термины «социальное партнерство» и «коллективные переговоры».

1 мая 1999 г. был подписан Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Федеральный закон призван обеспечить должное регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование и развитие системы социального партнерства, содействие урегулированию коллективных трудовых споров. Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу формирования и деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссия состоит из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей, правительства, которые образуют соответствующие стороны комиссии на паритетной основе.

С 1 февраля 2002 г. вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации, в котором в части второй (гл.3–9) закреплены ст.23–55, регламентирующие социальное партнерство в сфере труда. Исходя из этого, законы субъектов Российской Федерации о социальном партнерстве действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Статья 23 ТК РФ впервые дает легальное определение социального партнерства. Социальное партнерство – система взаимоотношения между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Закон различает участников и стороны социального партнерства. Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Уровни и принципы социального партнерства

Система социального партнерства в соответствии с трудовым законодательством (ст.26 ТК РФ) включает пять уровней:

»федеральный уровень. на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда;
»региональный уровень. на котором субъекты Федерации определяют порядок регулирования в соответствии со своими полномочиями;
»отраслевой уровень. на котором осуществляется отраслевое регулирование;
»территориальный уровень. который распространяет свое действие на территории муниципального образования (город, район и т.п.);
»локальный уровень. на котором происходит регулирование взаимоотношений между работниками и работодателями в рамках конкретной организации.

В качестве основы социального партнерства законодатель (ст.24 ТК РФ) закрепил 12 основных принципов . которые по своему характеру являются внутриотраслевыми, так как относятся только к институту социального партнерства:

1. Равноправие сторон.

2. Уважение и учет интересов сторон.

3. Заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях.

4. Содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе.

5. Соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов.

6. Полномочность представителей сторон.

7. Свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда.

8. Добровольность принятия сторонами на себя обязательств.

9. Реальность обеспечения принимаемых на себя обязательств.

10. Обязательность выполнения коллективных договоров.

11. Контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений.

12. Ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Трудовое законодательство (гл.4 ТК) в качестве представителей работников как социальных партнеров определяет профсоюзы, их организации, объединения, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом (ст.29).

Представителями работодателей в социальном партнерстве согласно ст. 33 ТК являются: руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с трудовым законодательством, учредительными документами организации и локальными нормативными актами. В числе представителей работодателя называются объединения – добровольные некоммерческие организации, основанные на добровольном членстве работодателей.

Представителями работодателей – государства и муниципального образования – являются их исполнительные органы.

Органами социального партнерства являются комиссии, создаваемые социальными партнерами, по урегулированию социально-трудовых отношений на всех пяти уровнях системы партнерства. На федеральном уровне образуется трехсторонняя комиссия, правовой статус которой определен ФЗ «О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 01.05.1999 г. Аналогичные комиссии могут образовываться в субъектах Федерации и на территориальном местном уровне. Отраслевые комиссии могут быть созданы как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации.

Основное предназначение социального партнерства состоит в том, чтобы путем переговоров достичь согласованности противоположных интересов работников и работодателей, снять острые проблемы. Этим вопросам посвящена гл.6 ТК РФ. Решение принимается при единогласном голосовании сторон комиссии. Если в ходе работы трехсторонней комиссии (на любом уровне) возникают споры по каким-либо вопросам, по таким вопросам составляется протокол разногласий и они разрешаются в соответствии с порядком разрешения споров.

Достижение целей социального партнерства происходит благодаря использованию различных форм (ст.27 ТК РФ): коллективные переговоры, взаимные консультации, участия работников или их представителей при разрешении трудовых споров в судебном порядке. Одной из форм социального партнерства является также участие работников, их представителей в управлении организацией. Законодатель признает производственную демократию формой социального партнерства.

2. Коллективный договор и его субъекты

Понятие коллективных переговоров

Коллективные переговоры вправе начать любая из сторон. Представители стороны, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления.

Представителями работников в социальном партнерстве являются: профес-сиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов. На федеральном, региональном, территориальном и отраслевом уровнях при заключении соответствующих соглашений, проведении консультаций и согласований социально-экономической политики работников представляют только профессиональные союзы, их территориальные организации, объединение профсоюзов (региональные, общероссийские). Другие представители работников на этих уровнях социального партнерства участия не принимают.

Интересы работников организации при осуществлении социального партнерства представляет первичная профсоюзная организация. Это общее правило.

При отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю. Однако наличие представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем.

Представителями работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора являются руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.

На уровне организации образовывается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения (ст.35 ТК РФ). Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Понятие коллективного договора и его субъекты

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Его роль и значение в регулировании трудовых отношений неоднократно менялись в зависимости от изменений экономических и социальных условий. Становление и развитие рынка труда в современной России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменение содержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.

Коллективный договор является нормативным соглашением, т.е. актом, заключающимся в договорном порядке, но наряду с конкретными обязательствами содержащим нормы права. Поэтому коллективный договор – это не только правовой акт, но и акт сознательного партнерства работников и работодателя конкретной организации, а в нормативной его части и источник локальных норм трудового права. Основная его задача – регулирование социально-трудовых отношений.

Неурегулированные разногласия после подписания коллективного договора могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации (или правовым актом) лицом. Заключенный коллективный договор, являясь регулятором социально-партнерского регулирования трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы работников и работодателей. Поэтому условия и нормы коллективного договора для них обязательны и не должны ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством. В противном случае они признаются недействительными.

Содержание и структура коллективного договора

Содержанием коллективного договора являются согласованные сторонами условия, которые призваны урегулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

• формы, системы и размеры оплаты труда;

• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления продолжительности отпусков;

• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

• другие вопросы, определенные сторонами (ст.41ТК РФ).

Реализация коллективного договора – это осуществление на практике тех условий, которые составляют его содержание. Его реализация призвана соединить интересы работников и работодателей и создать правовой климат для существования их социально-партнерских отношений, сгладить угрозу социального конфликта.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения. Коллективный договор распространяется также на лиц, поступивших на работу после его заключения.

Изменение наименования организации, увольнение руководителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, не влияет на его судьбу. Действие коллективного договора сохраняется.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий. По истечении трех месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, его работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего коллективного договора или заключить новый коллективный договор.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, т.е. в процессе проведения коллективных переговоров. Дополнительные правила могут быть определены сторонами в коллективном договоре.

3. Понятие и виды социально-партнерских соглашений

Понятие социально-партнерских соглашений

Политические изменения в нашей стране в последнее десятилетие и переход к рыночным отношениям в экономике вызвали изменения и в социальном партнерстве. Появился новый вид правовых актов-договоров, расширивший договорное регулирование в сфере труда. Социально-партнерские соглашения стали заключаться не только на уровне организации, но и на уровне Федерации и ее субъектов.

Социально-партнерское соглашение – это правовой акт социального партнерства, устанавливающий общие принципы регулирование труда, заключенный между представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях.

Соглашение занимает по отношению к трудовому законодательству подчиненное положение, должно ему соответствовать и не противоречить. В тоже время оно может улучшать условия труда, установленные трудовым законодательством. Само название «соглашение» указывает на то, что это определенный вид договора с определенным кругом его участников, их интересами и целями. Эти соглашения расширяют договорный централизованный метод регулирования отношений в сфере труда.

Как и коллективный договор, соглашение является правовой формой социального партнерства. Однако сфера и характер его применения отличаются от коллективного договора. Коллективный договор регулирует отношения работников и работодателей на уровне предприятия (организации), соглашение регулирует социально-партнерские отношения на более высоком уровне. Как и коллективный договор, соглашения занимают по отношению к трудовому законодательству подчиненное место, так как условия соглашений не могут противоречить трудовому законодательству и ухудшать по сравнению с ним положение работников, иначе они недействительны. Более того, призваны повышать их социальные гарантии, условия труда и быта.

Целью заключения генерального соглашения является установление общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Виды социально-партнерских соглашений

В зависимости от количества участников соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними, многосторонними .

По сфере регулирования отношений и уровню их заключения различают соглашения: федеральные, отраслевые, региональные и территориальные .

Соглашения, заключаемые в различных сферах могут быть: генеральные (федеральный уровень), региональные (субъектов Федерации), тарифные межотраслевые и отраслевые, территориальные .

Каждый вид соглашений предполагает конкретный круг участников и определенный вид отношений в сфере труда, т.е. конкретную сферу регулирования.

Соглашения федерального уровня устанавливают общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на всей территории России. Они могут заключаться на два-три года.

Соглашения регионального уровня устанавливают общие начала регулирования социально-трудовых отношений, нормы оплаты труда и другие условия в пределах субъекта Федерации.

Отраслевые тарифные соглашения заключаются отраслевыми советом профсоюза и объединениями работодателей по направлениям социально-экономического развития отрасли, социальным гарантиям, условиям и оплате труда в конкретной отрасли, поэтому распространяется только на конкретную отрасль.

Территориальное соглашение представляет собой специальный акт, устанавливающий условия решения определенных социально-трудовых вопросов, связанных с территориальными особенностями (Крайний Север, Чернобыльская зона и т.п.). Подобные соглашения отражают и углубляют дифференциацию трудового права.

Иные соглашения – соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Порядок и сроки разработки и заключения соглашения определяет комиссия, образованная сторонами на паритетной основе. Содержание и структура соглашения определяется представителями сторон и может включать вопросы содействия занятости, социально-бытовые, подготовки и повышения квалификации, гарантии и льготы, оплаты труда, порядок разрешения споров и другие вопросы, которые возникают в ходе отношений в сфере труда. В ходе переговоров этой комиссией готовиться проект соглашения, который подписывается сторонами. Срок действия соглашений определяется сторонами и составляет не более трех лет.

Трудовое законодательство установило ответственность представителей сторон за уклонение от подписания или невыполнение соглашений. Виновные лица несут материальную ответственность за причинение в результате этих действий материальный ущерб, дисциплинарную ответственность (ст.192-195 ТК РФ) или могут подвергаться по решению суда штрафу до 50 минимальных размеров оплаты труда.

Регистрация коллективного договора, соглашения

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Соглашения, заключенные на федеральном уровне, направляются на регистрацию в Министерство труда России, другие соглашения и коллективные договоры – в региональные и территориальные органы по труду. Коллективный договор, соглашение вступают в действие с момента, определенного сторонами, и не зависят от факта их уведомительной регистрации.

Информация необходима органам исполнительной власти по труду для выявления тенденций коллективно-договорного регулирования трудовых отношений и условий, коллективных договоров и соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством. Выявив такие условия, орган по труду сообщает об этом представителям работодателей и работников, заключивших соответствующий коллективный договор, соглашение, чтобы внести необходимые изменения, и в соответствующую государственную инспекцию труда, которая может выдать предписание об устранении нарушения трудовых прав работников.

При копировании материалов, активная ссылка на сайт Webarhimed.ru обязательна!