Рейтинг: 4.8/5.0 (1859 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Закончился сезон 2013 и начался подготовительный период к сезону 2014 года. Пора, кроме подготовки к проверке ревизионной комиссией и проведению общего собрания по итогам года, прорабатывать план мероприятий и готовить смету.
Вот примерные наброски для составления сметы:
1. Членский взнос.
Членский взнос рассчитывается на содержание аппарата управления, организационные расходы, расходы по оплате налоговых обязательств перед федеральным и местным бюджетами, платежи по сопровождению общехозяйственных договоров, услуги почты и связи, организацию деятельности правления, подготовке и проведению собраний, организацию учета и отчетности, а также прочих функций управления возложенных на юридическое лицо.
Данные затраты по решению общего собрания взимаются с привязкой к размеру участка (с сотки)
Это полностью соответствует положению ФЗ-66 «О садоводческих некоммерческих объединениях граждан»
ст.1 «членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;
2. Взносы на содержание имущества общего пользования.
Содержание имущества общего пользования можно отнести к текущим расходам объединения и оплаты в составе членского взноса, однако с целью более качественного раскрытия структуры затрат выделено в отдельную статью.
Привязка этих затрат приведена к доле в имуществе общего пользования и связанную с ним напрямую сотки участка садовода. Положения ГК РФ ст.210, а также по аналогии с положениями Статья 249. Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Как следует из приведенной нормы (статья 249 ГК РФ), законодатель прямо возлагает на собственника - участника долевой собственности обязанность нести расходы по содержанию общего имущества и исполнение такой обязанности не ставит в зависимость от осуществления собственником права пользования таким имуществом. Участие каждого из сособственников в расходах по общему имуществу в соответствии с его долей является обязательным, и данное правило, закрепленное в названной выше норме, носит императивный характер. К затратам на содержание имущества общего пользования в смете отнесены затраты на подготовку инженерных систем к сезону, его текущий ремонт и техническое обслуживание, содержание дорог, сооружений и оборудования.
3. Компенсация членами товарищества затрат СНТ на организацию водоснабжения. Взносы за полив участка не применяются. Применена другая формулировка. Взносы на компенсацию затрат СНТ по организации поливного водоснабжения названы так с целью соответствия Закону. Если мы потребляем воду для нужд СНТ, то внутреннее потребление Водным кодексом и Законом о недрах законодательством не накладывает ограничений за исключением необходимости лицензирования водопользования из подземных источников и дает налоговые льготы, Если мы обозначим деятельность СНТ как оказание услуг по централизованному водоснабжению граждан Закон потребует лицензии на централизованное водоснабжение, Налоговый кодекс установит плату за водопользование, а регулируемое ценообразование вменяет обязанность утверждения тарифа в государственных органах по ценообразованию. Путем составления калькуляции определены затраты на сезонную подачу воды в водопроводную систему. В себестоимость не включены затраты на содержание имущества общего пользования, накладные расходы, поскольку они уже заложены в компенсацию через членские взносы. Учтены только прямые затраты,-электроэнергия, заработная плата непосредственного рабочего персонала и расходные материалы.
4. Целевые взносы.
В соответствии с Федеральным законом 66-ФЗ «О садоводческих некоммерческих объединениях граждан»
целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
5. Компенсация затрат садоводческого товарищества за электроэнергию потраченную на электроснабжение общих и личных нужд членов товаврищества.
СНТ обеспечивается электроэнергией в соответствии с заключенным договором с электроснабжающей организацией. Согласно часто применяемого в крае положения договора оплата производится со счета СНТ по показаниям учетных приборов на вводе в СНТ. Сети на высокой стороне, трансформаторные подстанции, распредустройства и приборы учета, сети на низкой стороне 220 вольт являются совместной собственностью членов товарищества. СНТ как участник договорных отношений является единственным потребителем электроэнергии.
Характерным моментом является то, что в данной схеме член СНТ-физическое лицо не является абонентом. Закон не позволяет этого по следующим положениям:
Согласно ст.426 ГК публичный договора заключают коммерческие организации. СНТ не может заключать договоры электроснабжения.
Деятельность по эксплуатации электрических сетей осуществляется профессиональной сетевой организацией (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица).
Порядок компенсации расходов на приобретение электроэнергии для нужд садоводческого объединения включая потребление электроустановками его членов, также утверждает общее собрание через определение размера взносов. Размер взносов на компенсацию затрат на приобретение электроэнергии возможно определять следующими способами
Расчетный метод.
А. Определяется количество электроэнергии потребленное при функционировании имущества общего пользования. Расчетный метод осуществляется путем обсчета данных журнала учета работы и паспортной мощности оборудования. Эта часть оплачивается при расчете затрат на содержание имущества общего пользования, например системы поливного водоснабжения за счет взносов на содержание поливной системы. уличного освещения и энергопотребления конторы и сторожки за счет членских взносов.
Б. Разница между показаниями общего счетчика и энергопотреблением оговоренным в п.А распределяется равномерно между членами СНТ имеющими личные объекты энергопотребления- подключенный садовый домик. Оплачивается в виде взноса за подключенный домик как компенсация затрат СНТ за используемую членами товарищества электроэнергию. Суммы взносов аккумулируются на расчетном счете СНТ. которое оплачивает счета ЭСО. Порядок распределения устанавливается по решению собрания. Возможно применения технологических (не расчетных) счетчиков Принимая во внимание что ЭСО зачастую требуют (незаконно) авансовую оплату, нужно нарабатывать статистику потребления. Обычно разброс очень невелик и можно с большой достоверностью прогнозировать потребление электроэнергии.
Метод раздельного абонирования СНТ юрлица и граждан
Наиболее справедливым и соответствующее нормативным актам способом оплаты за электроэнергию это прямое абонирование бытовой энергопотребления каждым садоводом. Оплату по счетчику в своем домике гражданин осуществляет напрямую ЭСО Но для этого нужно иметь зарегистрированное право собственности на садовый участок. При этом в соответсвии с соглашением о рзделе мощности при опосредованном соединении оплачивается часть технологических потерь. СНТ как юрлицо оплачивает за энергопотребление объетов общего пользовния за счет взносов членов СНТ.
Правом каждого члена товарищества имеющего зарегистрированный объект собственности, является заключение прямого договора с энергоснабжающей организацией.
Садоводческие некоммерческие товарищества строят свою финансовую деятельность на основе приходно-расходной сметы, утверждаемой общим собранием членов СНТ (п.12.ч.1.ст.21 ФЗ № 66-ФЗ).
Стандартная смета состоит из двух частей: приходной и расходной.
В приходной части сметы складывается из взносов садоводов и является вторичной по отношению к расходной части. Думаю что нужно сначала определиться с затратами согласно плана работ, а уж потом определять источники покрытия затрат и размер взносов. Очень подробно нужно описывать перечень работ и планируемые затраты на уровне калькуляций и сметных расчетов.
Расходная часть сметы СНТ складывается из планируемых затрат СНТ. Обычно смета составляется на год.
Приходная часть сметы СНТ складывается из вступительных, членских и целевых взносов.
В соответствии с Федеральным законом №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
-вступительные взносы - денежные средства, внесенные принятыми в СНТ новыми членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации;
-членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;
-целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
В расходную часть сметы обычно включаются (основные статьи расходов):
-расходы на оплату труда;
-ЕСН и отчисления на пенсионное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев;
-земельный налог, если земли общего пользования находятся в собственности СНТ
-налог на имущество;
-канцелярские и хозяйственные расходы;
-транспортные расходы;
-оплата услуг связи;
-расходы на вывоз мусора и отходов;
-затраты на содержание объектов инфраструктуры СНТ
-затраты на водоснабжение
-расходы на приобретение имущества;
-расходы на банковские услуги;
-командировочные расходы;
-непредвиденные расходы.
Форма сметы для СНТ законодательно не утверждена и утверждается общим собранием садоводов.
Необходимо иметь в виду, что целевые средства должны использоваться садоводческим товариществом строго в соответствии со сметой на финансирование расходов на содержание садоводческого товарищества и ведение его уставной деятельности.
Особое внимание надо обращать на правильное документальное оформление хозяйственных операций, так как в соответствии со статьей 252 НК РФ для целей определения налоговой базы по налогу на прибыль расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По окончании отчетного периода необходимо составить отчет об исполнении сметы СНТ. Каждая строка сметы должна быть подтверждена соответствующим расчетом или оправдательными документами. В случае если на отчетную дату не все средства целевого финансирования были использованы, остаток средств по решению общего собрания членов товарищества переносится на следующий период. Отчет утверждается общим собранием членов товарищества.
Изменено: Кузьмич - 22.01.2014 12:26:15
Высказываемое мнение субъективно и не претендует на абсолютную истину
nikimara
То есть сумма такая же. Только членскими взносами не называется.
А почему она такая же?
Членские взносы - они по определению направлены на СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ и обеспечение деятельности этой организации
А это не одно и то же. что и содержание и обслуживание инфраструктуры
Понимаете. всё упирается в нежелание выложить структу членского взноса.
Из каких соствляющих он складывается
Ирина Николаевна
Илья, меня ещё не оставляет равнодушной вопрос по поводу оплаты труда управляющего персонала СТ членами и индивидуалами.
Я считаю, что председатели работают в СТ как управляющие и решают вопросы в целом для садоводов-собственников независимо от членства в СТ.
Ирина Николаевна. а чем вас не удовлетворила дискуссия на Дом и Дача?
Председатель - он не наёмный работник.
Он может получить вознаграждение. но ПО ИТОГАМ работы. Объективности ради скажу. что если перепроверить деятельность ЛЮБОЙ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ в любом объединении России - председатель останется без вознаграждения. Потому как единственным поводом, дающим на вознаграждение - останется проделанный объём работы. А он ВПУСТУЮ проделан. Не смотря на имеющиеся положительные результаты. Результаты есть, а их законодательного (юридического) подтверждения нет.
Если председатель не наёмный работник, то он НЕ РАБОТАЕТ ни для кого: ни для членов. ни для не членов.
Следовательно его составляющей в сумме оплаты по договору - нет.
Вознаграждения - тоже нет. Стороннего человека не касаются желания членов о междусобойчике.
Понимаете - всё нужно рассмотреть.
Давайте рассмотрим примерчик. Имеем СНТ, ну, скажем на 100 участков: 5 улиц по 20 участков. Примем, что я скупил 20 участков, т.е. целиком улицу: имею деньги - имею право! И что? Платить за обслуживание инфраструктуры я должен столько же сколько остальные 80 членов товарищества? Вы же понимаете, что прокосить улицу вдоль моих участков, например, косарю стОит, как прокосить перед 20 участками 20-и членов общества. Так за чей счёт гуляем? То же самое с отсыпкой дорог на "моей" улице, с ремонтом водопровода, электролинии. Кстати, вопрос так и остался без ответа.
Ошибаетесь.
Ответ был, только вас он не устроил.
Разберитесь с собственностью.
Кто чему собственник.
Собственник содержит свою собственность.
И не привязывайте разные собственности в зависимость друг от друга.
В вашем случае наибольшая справедливость будет в оформлении ЗОП и инфраструктуры в ДОЛЕВУЮ собственность владельцев участков.
Только вот. СНТ тогда делать здесь будет нечего.
Николай Степанович: Я являюсь пенсионером и давнишним садоводом в саду №5. сейчас говорят что нужно менять счётчики на электричество? я пенсионер и покупка нового счётчика мне не по карману, грозятся отключить. что делать?
Ответ юриста.При требовании заменить прибор учёта скорее всего ссылаются на Постановление Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006г. п.141: для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0. и Правил устройства электроустановок 2006г. раздела 1, главы 1.5. п.1.5.15 «Допустимые классы точности расчетных счетчиков активной электроэнергии для различных объектов учета приведены ниже: … Прочие объекты учета – 2,0»
При определении необходимости замены счетчиков уполномоченная организация руководствуется следующими документами:
Приказ «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений» от 18.07.1994г.№125 Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, зарегистрированного в Минюсте РФ 21.07.1994г. № 640.
Протокол от 12.09.2000г. №12 заседания научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России
КАКИЕ ЭЛЕКТРОСЧЕТЧИКИ ПОДЛЕЖАТ ЗАМЕНЕ?
Как было разъяснено ранее, электросчетчики класса точности 2,5 с истекшим межповерочным интервалом не является пригодным к применению как средство измерения, т.е. не являются расчетным и, повторимся, они подлежат замене.
Так же подлежат замене электросчетчики с техническими неисправностями следующего характера:
Так же подлежат замене счетчики класса точности 2,5 с отсутствующими пломбами Госповерителя, даже если при этом для них не истек межповерочный срок.
но ВНИМАНИЕ принятие решения о замене приборов учёта принимается согласно ФЗ-66 ОБЩИМ СОБРАНИЕМ ЧЛЕНОВ ТАКОГО ТОВАРИЩЕСТВА.
Леонид: Я прочитал, что для того чтобы считаться членом товарищества, я должен иметь 2 бумаги. 1 - заявление о приёме и 2 - решение собрания о приёме в СНТ. Ни того, ни другого нет. Значит я не член СНТ. Но в то же время, т.е. 4 года назад, я не был уверен в своей правоте и подстраховался заявлением, в котором я указал, что не являюсь членом СНТ и согласно закону прошу составить со мной договор, и послал по почте с уведомлением. Вот и вся история. Я не плачу и жду договор, а председатель и правление смотрят на меня волком, пишут на доске объявлений «ПОЗОР неплательщику». Раз в полгода мне звонит бухгалтер и просит оплатить задолженность, я говорю что готов, но надо составить договор. Она бросает трубку и всё повторяется на следующий год. Скажите, пожалуйста, как мне быть, они делать ничего не хотят, а идти в суд самому так не хочется. А с другой стороны вырубят свет. И прыгай потом всё лето, доказывай, что не верблюд.
Ответ юриста. Заключение с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования - это право индивидуального садовода, а не обязанность. Поэтому вы можете не предпринимать никаких действий по заключению договора с СНТ, если вы не хотите пользоваться услугами СНТ. Однако, если вы хотите избавиться от шантажа и вымогательства денег со стороны правления СНТ, вам необходимо по соглашению сторон или же по постановлению суда заключить декларативный договор с СНТ.
Алексей: Я приобрел приватизированный участок в садовом товариществе, но возникла проблема при вступлении в общество, с меня запросили вступительный взнос на сумму 5500 рублей. Ознакомился с решением собрания по взносам. Что делать? Таких денег у меня нет, все отдал за участок.
Ответ юриста. Вступительные взносы установлены для членов СНТ. Если вы не вступите в члены СНТ, то и платить вступительные взносы вам не нужно. Однако в ФЗ №66 и уставе СНТ прописано, что Вы можете не вступать в члены Товарищества, однако заключить "договор о возмездном пользовании инфраструктурой Товарищества" Вам всё же придётся, процедура вступления в члены СНТ и Ваш вступительный взнос пойдёт на создание, либо содержание уже созданного садоводами за целевые взносы много лет назад общего имущества.
Алина. Мы индивидуалы, у нас не СНТ, а НП по содействию в землеустройстве, т.е. 5 садоводов и 140 пользователей, которые за деньги приобрели участки и дома. НП заключило договор с коммерческой организацией по обслуживанию поселка и, ссылаясь на 66-ФЗ, заламывают нам нехилую плату и понуждают через суд заключать договора. Ежемесячные платежи при этом никак не обосновывают. По Закону мы обязаны заключать договора с НП? Идут суды, но судьи слабо вникают в проблему. Полагаю, что в нашем случае 445 ст. ГК не действует. Хочется в дальнейшем обсудить наш случай более подробно. На нас просто наживаются, и для того, чтобы сопротивляться, нужны элементарные знания.
Ответ юриста: Ваше НП подпадает под действие ФЗ №66. Заключение с некоммерческим партнерством договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования - это право индивидуала, а не обязанность. Однако, если вы пользуетесь услугами самого НП (вывоз мусора, охрана, очистка дорог от снега и т.п.), вам необходимо по соглашению сторон или же по постановлению суда заключить договора с НП. Вы может получить эти договора, скачав «Скорую помощь для садоводов России». Там же и образец искового заявления об обязании к заключению договора в редакции истца. В вашем случае 445 ст. ГК РФ (заключение договора в обязательном порядке по вашей инициативе) действует. По коммунальным услугам: электроснабжение, газоснабжение и т.п. Вам необходимо заключить прямые договора с поставщиками коммунальных услуг.
Алексей: Я не являюсь членом СНТ. Председатель вручил мне договор о пользовании, в который включил все платежи за услуги СНТ которыми я не пользуюсь. Что мне делать?
Ответ юриста: Заключение с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования - это право индивидуального садовода, а не обязанность. Поэтому вы можете не предпринимать никаких действий по заключению договора с СНТ, если вы не хотите пользоваться услугами СНТ. Но наверно глупо полагать, что Вы не ездите по дорогам Товарищества, территорию СНТ не охраняют, мусор Вы выбрасываете к себе в огород, эл.энергию Вы получаете не от трансформаторов СНТ, ведь всё вышеперечисленное содержится и обслуживается за счёт паевых платежей остальных садоводов.
Оксана: Председатель сейчас оформляет ЗОП (земли общего пользования) в собственность СНТ для дальнейшей продажи. Скажите, как это остановить, как правильно должна проходить эта процедура?
Ответ юриста: Передачу ЗОП в собственность СНТ вы никак не можете остановить. Да и нужно ли это? Согласно ФЗ №66 ЗОП должна оформляться в собственность юридического лица СНТ. Пусть оформляют. Землями общего пользования, даже в случае их продажи (что маловероятно), вы всегда можете пользоваться. На то они земли общего пользования (для пользования неограниченного круга лиц). Как показывает практика, попытки установки шлагбаумов и т.п. приводят к демонтажу шлагбаумов по постановлению суда. Вы же пользуетесь беспрепятственно землями общего пользования своего города, которые находятся в собственности муниципалитета.
Илья: Председатель отказывается принять заявление о предоставлении копий общего собрания.
Ответ юриста: отправляйте с уведомлением и описью вложения на юридический адрес СНТ или на домашний адрес председателя правления. Лучше - на домашний адрес. Есть еще иной вариант. Приходите со свидетелями (они могут быть и членами семьи), отдайте или положите заявления рядом с председателем правления. В своих экземплярах запишите показания свидетелей об отказе председателя правления принять ваши заявления. Укажете данные свидетелей – ФИО, где проживают (можно указать и паспортные данные), их подписи. Поставьте дату вручения заявления председателю правления.
Сергей: Мы вышли из СНТ, но председатель сказала, что пока мы - в СНТ, на другой год будет собрание, где нас исключат. Если собрание примет решение исключить, тогда мы будем «не члены». Если собрание примет решение не исключать, тогда мы останемся членами СНТ.
Ответ юриста: Садоводческое некоммерческое Товарищество является добровольным объединением граждан, членство в добровольных объединениях прекращается в момент подачи заявления о выходе из членов подобного объединения. Не требуется никакого исключения из членов СНТ. Если у вас имеется второй экземпляр заявления о выходе из СНТ с отметкой председателя правления или же уведомление о вручении почтового отправления с заявлением, то вы уже «не члены» с даты вручения председателю правления заявления о выходе из СНТ или с даты доставки почтового отправления.
Андрей: Мне по суду присудили оплатить в полном размере членские взносы за три года. Что делать?
Ответ юриста: Вы можете конечно подать апелляцию в вышестоящий суд. Но поймите правильно, даже если Вы не вили на своём участке какую либо деятельность в указанные года, услуги по содержанию дорог, охраны Вашего имущества, уборки снега и другая хозяйственная работа в СНТ проводилась и вышестоящий суд на 99% обяжет Вас выплатить указанную сумму + гос пошлину и другие расходы связанные с ведение процесса.
Лариса: Как правильно платить членские взносы: с человека или с сотки? Кто это определяет?
Ответ юриста: Если речь о СНТ №5 ОАО "ГАЗ", то у собственников участки (кроме неудобиц) площадь равна 5 соток. Существует мнение, что поскольку прямых указаний по порядку исчисления взносов в законе №66-ФЗ от 15.04.1998 нет, члены товарищества вправе сами установить, в рамках Устава или решения общего собрания, порядок расчета и уплаты взносов.
Кристина: Председатель СНТ не дает изучить Устав. Подскажите, через какие регистрационные органы я могу найти его и что для этого нужно. Мы не видели его никогда.
Ответ юриста: Приходите в ближайшую налоговую инспекцию, берете у них бланк заявления на предоставление сведений/документов, номер их расчетного счета.Покажите членскую книжку СНТ.Потом оплачиваете в сбербанке 200 рублей, сдаете заявление о предоставлении копии устава СНТ и копию квитанции об оплате пошлины в ИФНС - и через неделю получаете. Либо напишите заявление на имя председателя о просьбе предоставить копию Устава и оплатите стоимость изготовления копии в кассу СНТ.
Ирина: Возникла такая проблема: председатель нашего СНТ, всеми правдами и неправдами, отказывается предоставить копии уставных документов, копии решений общих собраний, документы хозяйственной деятельности и финансовую отчётность, членам СНТ. Есть подозрение, что председатель нашего СНТ проводит какие-то финансовые махинации для собственной выгоды, а так же, не всегда и не у всех участников Товарищества есть возможность присутствовать на общем собрании, а понять то что там происходило надо. Собственно возникает вопрос: каким образом любой член СНТ может получить копии выше перечисленных документов и имеет ли право, и на каком основании, председатель отказать в предоставлении этих документов.
Ответ юриста: Эта частая практика в СНТ, она обусловлена зачастую банальной нехваткой средств на копировальное оборудования или бумагу, но согласно п.3 ст. 27 ФЗ №66-ФЗ копии протоколов общих собраний членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию.
Если председатель правления устно отказывается предоставить протоколы общих собраний, сметы, необходимо составить требование в 2-х экземплярах, вручить требование председателю, потребовать, чтобы он расписался на втором экземпляре в том, что требование принято. Через 30 дней надо подать в суд исковое требование о предоставлении протоколов общих собраний, протоколов заседаний правления, смет и т.п. Являясь членом СНТ, вы имеете право ознакомиться с учредительным документом СНТ (с уставом), с правоустанавливающими, правоудостоверяющими документами на имущество общего пользования и снять копии.
Право на ознакомление с финансовыми документами и иными документами по хозяйственной деятельности СНТ члену СНТ не предоставлено. Однако с этими документами имеет право знакомиться ревизионная комиссия. В исковом заявлении можно запросить копии протоколов ревизионной комиссии. Получив копии протоколов ревизионной комиссии, вопросы по хозяйственной деятельности СНТ вы можете уже задавать ревизионной комиссии. Если недовольных действиями председателя правления не менее одной пятой от числа членов СНТ, то Вы, в рамках полномочий, предоставленных членам СНТ, можете поменять правление и председателя правления.
Также надо знать, что с 1сентября 2013 года ( Федеральный законот 07.05.2013 N 100-ФЗ ) вступили в действие поправки к ГК РФ о решениях собраний (глава 9.1).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, принятое при отсутствии кворума является ничтожным, т.е. не имеет юридической силы.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ ничтожность решения собрания не требует признания судом.
Таким образом, решение собрания об утверждении смет, размера членских и целевых взносов, принятые при отсутствии кворума, не имеют юридической силы на членов СНТ и не порождают обязательства членов СНТ вносить вышеуказанные взносы.
А что такое кворум? На общем собрании об утверждении смет, размера членских и целевых взносов должно присутствовать более 50 процентов членов СНТ. Согласно абзацу 3 п. 3 ст. 21 ФЗ №66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.
В случае, если на общем собрании об утверждении смет, размера членских и целевых взносов присутствовало 50 или менее 50 процентов членов СНТ, то обязанность исполнять эти решения собраний (платить установленные этим собранием взносы) у членов СНТ отсутствует.
КОГО МОЖНО СЧИТАТЬ ЧЛЕНОМ СНТ
Страница 1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ САДОВОДОВ НЕ НАБИРАЕТ КВОРУМ. ВЫХОД ИЗ СИТУАЦИИ.
Страница 2. ПРАВОМОЧНОСТЬ И ПРАВО ДЛЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 66-ФЗ ОТ 15.04.98 г. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ
Страница 3. ОБЯЗАННОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ
Страница 4. УВЕДОМЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ
Страница 5. РЕГИСТРАЦИЯ ЧЛЕНОВ СНТ, ПРИСУТСТВУЮЩИХ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ
Страница 6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И СЕКРЕТАРЬ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
Страница 7. ПОВЕСТКА ДНЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
Страница 8. ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРАВО ГОЛОСОВАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ
Страница 9. ПРОТОКОЛ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ
Страница 10. КОГО МОЖНО СЧИТАТЬ ЧЛЕНОМ СНТ
При кажущейся простоте и однозначном понимании этого вопроса всеми садоводами: членами СНТ и не членами (ведущими индивидуальную садоводческую деятельность) понятие членства в садоводческом некоммерческом объединении граждан требует более глубокого разбора.
"А чего там мудрить? Всё просто. Есть членская книжка - значит член СНТ, а нет - не член", - так заявляет большинство садоводов. А ведь они не правы. А ещё есть прямая непосредственная связь между членством в СНТ и общим собранием. И мы вместе сейчас это докажем. Чтобы Вас больше заинтересовать зададим несколько вопросов. Попробуйте с ходу на них ответить:
Член СНТ продал участок другому лицу. Этот новый собственник - член СНТ или нет? Продавший член или нет? Член СНТ умер. Он член СНТ или нет? Наследник вступил в права наследства и оформил право собственности на себя. Он стал членом СНТ? У садовода есть членская книжка, которую он получил в правлении. Он платит все взносы. Он член СНТ или нет? Член СНТ подарил свой земельный участок сыну. Сын стал членом СНТ? А подаривший член или нет? Если Вы никогда не задумывались об этом, то ошибок в ответах будет много. А между тем, как вопрос о членстве в СНТ стоит очень остро. Связано это, как Вы уже догадываетесь, с общим собранием, с кворумом общего собрания и вытекающим отсюда правомочием для принятия каких-либо решений тем же собранием. Если правление в товариществе задумалось над проблемой и привело свои учёты в порядок, то проблем с правомочием общих собраний никогда не будет возникать, как не будет и судебных разбирательств по признанию решений незаконными.
Начнём с законодательства. Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. напрямую не отвечает на заданные выше вопросы. Вот что написано в одной из статей закона: Статья 18 "Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении":
1. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
2. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ)
4. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
5. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трёх месяцев со дня приёма в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий её документ.
К ответам на эти же вопросы следует отнести норму Закона № 66-ФЗ, записанную в ст. 21, ч. 1, п. 2 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)" о том, что ". К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого. некоммерческого объединения относятся следующие вопросы: приём в члены такого объединения и исключение из его членов. " Если прочитать ещё раз слова, подчёркнутые специально, то у Вас уже должно сформироваться правильное понятие о вопросах членства в СНТ. Не будем разбирать членство учредителей. Т.е. садоводы, которые на своём собрании образовали товарищество и приняли первый устав автоматически стали его членами. Тут всё понятно. А вот дальше будем разбираться по двум направлениям, которые должно и обязано постоянно, чётко и педантично отрабатывать правление СНТ.
Работа правления СНТ по приёму новых и исключению старых членов товарищества:
1. Приём новых членов в СНТ. В нашем СНТ №5 ОАО "ГАЗ" сложилась такая ситуация, что более половины собственников сегодня не являются членами СНТ, уплачивая членские взносы, и имея членские книжки. Произошло это так: старый собственник продал, передал по наследству, подарил свой участок. Новый собственник на этом основании зарегистрировал право собственности, получил соответствующий документ. Далее новый собственник явился в правление со старой членской книжкой. В правлении его радушно приняли, взяли у него все взносы (вступительные, членские, целевые), зачеркнули фамилию старого члена товарищества, написали рядом новую фамилию и всё. На этом процедура принятия нового члена СНТ в товарищество исчерпана. И так продолжалось много лет. Во многих СНТ так продолжается и поныне. Потому что в оспаривании какого-либо незаконного решения общего собрания в суде возникнет проблема необходимости доказывания суду правомочности собрания со стороны правления СНТ. Вот тогда суд и будет разбираться с вопросом: кто член СНТ, а кто не член. По идее, председатель СНТ в суде должен подтвердить членство присутствовавших на собрании садоводов, тем самым, доказывая правомочие и наличие кворума для принятия законных решений. А это он может сделать только одним способом - показать протоколы общих собраний членов СНТ по принятию новых членов в товарищество. Нет протокола - нет и членства. Наличие членской книжки будет являться подтверждением членства при одном условии, если никто (истец в суде) не оспаривает этого членства. То есть, суд в последнем тезисе будет считать, что раз книжка выдана (см. выше п. 5 статьи 18 Закона № 66-ФЗ), то значит есть и решение собрания о приёме. Это и будет истиной, пока кто-то не заявит об обратном. И достаточно заявить о том, что в списке регистрации такие-то садоводы зарегистрированы, как члены СНТ, но ими не являются, как возникает обязанность председателя доказать обратное, если у него есть документы, подтверждающие это. Нет таких документов - нет и доказательства. Решение же вопроса о новых членах СНТ может быть только одно:
Членами СНТ могут считаться только те садоводы,
- которые имеют документы о праве собственности на свои земельные участки, - которых приняли в члены товарищества на общем собрании его членов - вопрос приёма которых отражён в протоколе собрания.
Более того, обязанность по уплате всех видов взносов возникает у нового члена СНТ только после его принятия в товарищество общим собранием, а не раньше. Целесообразно выписки из протокола собрания о приёме в члены СНТ вручить каждому, вновь принятому члену, вместе с членской книжкой. А в книжке дополнительно внести запись о дате собрания, номере протокола и пункте решения о приёме в члены товарищества.
Все остальные садоводы не являются членами СНТ и никогда не смогут доказать своё мнимое членство ни в одном суде. Ещё раз выделим основу:
Членом СНТ может быть: o собственник земельного участка в границах СНТ (это условие); o садовод, принятый в члены товарищества общим собранием его членов (реализация условия на основе права садовода быть членом СНТ). У Вас может возникнуть вопрос: "Что делать с теми, кто много лет уплачивал членские взносы? Это же скандал. " Да, часто так и происходит. Но проблема здесь скорее не в этом. Для решения нужно :
"1. Принять в члены СНТ. (Ф.И.О. номера участков) с. (вместо многоточия вставить дату уплаты первого членского взноса)" (Т.е. вынести решение задним числом. Я не думаю, что такое решение будет неправильным и незаконным).
2. Исключение старых членов из СНТ. Теперь когда мы разобрались с новыми членами СНТ давайте подробнее разберёмся со старыми. Далеко за примерами ходить не надо. Земельный участок достался моей супруге по договору дарения, зарегистрированному в установленном порядке у нотариуса. Супруга на этом основании представила документы в управление Роснедвижимости по Нижегородской области и получила свидетельство на право собственности на участок. Мы выше уже разобрались, что пока она не подала заявление на вступление в члены СНТ, пока общее собрание не приняло её в члены, она таковым не является. Здесь всё понятно. Не может членство в общественной организации передаваться от одного члена к другому по наследству.
Вопрос: А является ли мать моей супруги членом СНТ?
Ответ: не является, но при условии. Несмотря на то, что у неё уже нет права собственности на участок (Гражданский кодекс, статья 235, часть 1 "Основания прекращения права собственности"), она продолжает быть членом. Налицо противоречие с нормой статьи 18 Закона № 66-ФЗ, согласно которой членом СНТ может быть только собственник земельного участка. Чтобы устранить это противоречие необходимо бывшего собственника на основании ст. 18 и ст. 21 Закона исключить из членов СНТ. Механизма, автоматически исключающего бывшего собственника из членов СНТ, в нашем садоводческом Законе не существует. Умер член СНТ. Наследник вступил в права наследства и оформил на себя право собственности на земельный участок. С членством наследника всё понятно и делается по аналогии с предыдущим случаем, т.е. ему надо вступить в члены СНТ. Принять такое решение возможно только общим собранием.
Вопрос: Умерший член СНТ или нет?
Ответ: Нет, конечно, но при одном условии. Умерший член СНТ будет считаться членом до того момента, пока в правление не поступит свидетельство о смерти члена СНТ. Достаточно просто показать документ родственнику, чтобы секретарь мог сделать отметку в списке членов СНТ. Общему собранию не надо в этом случае исключать члена СНТ в связи со смертью. Основанием для такого простого решения вопроса об исключении является норма статьи 17 ГК РФ (смотри ниже). А особенностью данного случая является то, что к отметке об исключении должен быть приложен официальный документ (копия свидетельства о смерти или, как минимум реквизиты такого свидетельства), потому что слова соседа к протоколу не пришьёшь.
Гражданский кодекс. Часть 1.
Статья 17. Правоспособность гражданина 1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. 2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Аналогично следует поступать правлению и общему собранию в СНТ и с другими случаями. Главное эту работу вести постоянно и не запускать. Иначе разобраться потом в СНТ практически невозможно. П
Алгоритм действий правления по исключению бывших собственников должен быть следующим:
3. Правление обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с просьбой ответить на вопрос о принаждлежности садового земельного участка гражданину. Основания: Согласно части 1 ст. 235 ГК право собственности гражданина прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В любом случае согласно ст. 131 "Государственная регистрация недвижимости" Гражданского кодекса в обязательном порядке производится государственная регистрация сделки с недвижимостью (в нашем случае регистрируется прекращения права собственности у одного лица и возникновение этого права у другого лица).
Данные о существующих правах на недвижимость и прекращённых правах содержатся в Едином государственном реестре прав (части 1, 2 статьи 12 "Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ФЗ-122 от 21.07.97 г. В соответствии с нормой п. 4 статьи 131 ГК любое лицо имеет право запросить информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах лица на недвижимость.
4. После получения выписки из регистрирующего органа правление СНТ в случае отсутствия прав собственности на садовый земельный участок выносит на ближайшее собрание вопрос об исключении члена СНТ из членства (ст. 21 " Компетенция общего собрания членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения") на основании этой выписки и норм ст. 18 «Членство в садоводческом огородническом или дачном некоммерческом объединении» ФЗ-66 от 15.04.98 г. Есть ли выход из этой постоянно возникающей в СНТ проблемы по 2-му направлению работы правления? Есть. Необходимо заложить норму в устав СНТ, который бы раз и навсегда решил проблему с исключением из товарищества. Если Вы вспомните (кто успел застать те времена) свой переход из общественной организации ВЛКСМ в другую общественную организацию КПСС, то наверняка не сможете припомнить комсомольского собрания, когда Вас бы исключали из ВЛКСМ в связи со вступлением в КПСС или с выбыванием по возрасту. Просто в ВЛКСМ была заложена в Устав норма, автоматически регулирующая этот переход. И этот вопрос никогда не стоял на повестке дня комсомола. Все эти изменения фиксировать в специальной папке, где хранить копии свидетельств о праве собственности на участки, сам список и документы по изменению правового положения садоводов. Для закрепления всего материала статьи рекомендую проскочить по указанной выше ссылке на страницу, где Вы ещё раз сможете прочитать все нормы Устава СНТ №5 ОАО "ГАЗ" по членству в товариществе. Вдруг для Вашего СНТ это будет весьма полезным. Итак, разобравшись с ещё одним важным околопротокольным вопросом, напрямую влияющим на правомочие общего собрания в СНТ, переходим к проблеме ознакомления садовода с документами товарищества. Без ознакомления с протоколом собрания Ваши догадки беспочвенны.
Страница 11. КАК САДОВОДУ ПОЛУЧИТЬ ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ СНТ
Страница 12. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СУДЕ ДЛЯ ЧЛЕНОВ СНТ И ДЛЯ ИНДИВИДУАЛОВ
Страница 13. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД
Страница 13. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД
Содержание этой страницы представляет из себя форму-шаблон искового заявления с необходимыми комментариями по всем частям иска. Заявление можно скопировать в любой текстовый редактор и подстроить содержание иска под свои проблемы, своё СНТ, свои реквизиты. При использовании материала страницы при подготовке своего иска следует обязательно определить для себя то, чего Вы хотите добиться от суда. От этого будет зависеть весь ход рассмотрения Вашего заявления и принятое судом решение. Суд не будет выносить решения по вопросу, который "и так всем ясен". Если этот вопрос не поставлен перед судом, то он не рассматривается. Учтите и тот момент, что для правильной подготовки искового заявления следует обязательно использовать все страницы рубрики " ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ", т.к. всех ньюансов в комментариях на этой странице просто не указать. Они большей частью расположены в статьях рубрики. Там же содержатся и необходимые Вам определения, готовые скелеты предложений и стиль.
Общие требования к исковому заявлению в суд следующие:
Исковое заявление подаётся в письменной форме и должно содержать:
В Автозаводский районный суд
ИСТЕЦ: Иванов Иван Иванович
Адрес: 603000 г. Нижний Новгород, Ленинградский р-н, ул. Московская, д. 4, кв. 101,телефон 456578
- А нтирейдерское правило любого садовода – необходимо активно участвовать во всех общих собраниях вашего садового объединения граждан.
- Самый лучший способ – это разработать и утвердить на общем собрании регламенты и положения, которые ограничивают права председателя СНТ и правления СНТ по отчуждению общей собственности.
Не верьте сказкам Плотниковой и её бригады. Давайте проводить общее собрание садоводов на котором пусть отчитается за два года растрат и вранья. Почему и кто проголосовал за поднятие паевого взноса на 2016 г. Ни в одном товариществе пай не подняли … почему же при такой как говорит Плотникова экономии. мы с Вами стали платить на 1000 р больше.
С Уважением к Вам, Инициативная группа!
С 01.05.2016 по 10.05.2016 на территории Товарищества пройдёт общее собрание садоводов. В повестке дня оценка работы правления, утверждение работ на летний сезон 2016года. Избрание нового правления.
Мы ПРОТИВ ВРАНЬЯ, ОБМАНА, КЛИВЕТЫ гр. Плотниковой С.Е.
Выигран судебный процесс по факту незаконного отключения эл.энергии. дело№2-208/2016 от 12.01.2016. Автозаводский районный суд. Вот цена за самодурство.
Прокуратурой дана оценка действий НОВОГО правления СНТ, по факту незаконного отключения эл.энергии.
По всем интересующим вопросам касающиеся спорных ситуации с «НОВЫМ ПРАВЛЕНИЕМ» в НАШЕМ с ВАМИ ТОВАРИЩЕСТВЕ
В одноклассниках: СНТ5-ГАЗ
