Скачать Практическое пособие по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитал

Практическое пособие по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитального строительства

Дата добавления в базу:

Пособие содержит рекомендуемый порядок организации и осуществления строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством, также раскрывает состав и содержание работ при проведении входного, операционного и приемочного контроля качества строительно-монтажных работ. Предназначено для работников службы заказчика-застройщика при осуществлении ими технического надзора за строительством объектов капитального строительства.

Введение
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Термины и определения
4 Общие положения
5 Основные задачи и функциональные обязанности работников технического надзора
6 Организация технического надзора
7 Состав и содержание работ по техническому надзору в подготовительный период строительства
8 Состав и содержание работ по техническому надзору в процессе строительства
9 Заключительные положения
Приложение 1. Термины и определения
Приложение 2. Основные функции служб заказчика (застройщика), подлежащие выполнению в подготовительный период и в процессе строительства
Приложение 3. Примерная форма приказа о назначении специалистов для осуществления технического надзора
Приложение 4. Примерный перечень основных журналов работ, подлежащих передаче в орган государственного строительного надзора для регистрации
Приложение 5. Общий журнал работ
Приложение 6. Журнал забивки свай
Приложение 7. Журнал изготовления и освидетельствования арматурных каркасов для бетонирования монолитных конструкций
Приложение 8. Журнал работ по монтажу строительных конструкций
Приложение 9. Журнал антикоррозионной защиты сварных соединений
Приложение 10. Журнал замоноличивания монтажных стыков и узлов
Приложение 11. Журнал ухода за бетоном
Приложение 12. Журнал сварочных работ
Приложение 13. Журнал выполнения монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением
Приложение 14. Журнал производства антикоррозионных работ
Приложение 15. Примерный перечень сборников технологических карт на осуществление контроля качества при проведении общестроительных, специальных, монтажных и прочих работ (намечаемых к выпуску в 2010 году)
Библиография

01.01.2010 ОАО ЦЕНТРИНВЕСТпроект

Типография издательства Ирисъ (2010 г. )

• Федеральный закон 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»
• СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства»
• СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве»
• СНиП 3.04.03-85 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии»
• СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты»
• СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»
• Федеральный закон 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»
• Кодекс 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»
• Кодекс 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»
• Постановление 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
• «Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия»
• Кодекс 22-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации»
• Правила «Правила учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов»
• «Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»
• «Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»
• Постановление 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
• ГОСТ 2.601-2006 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы»
• «Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»
• Постановление 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»
• «Положение об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
• РД 11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»
• РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения»
• РД 11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации»
• ГОСТ 21780-2006 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Расчет точности»
• Постановление 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»
• «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
• Технический регламент «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• ГОСТ Р ИСО 9000-2008 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»
• «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»
• Кодекс 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»
• Приказ 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации»
• ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»
• Постановление 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
• «Сборник 2. Технологические карты на осуществление контроля качества при проведении земляных работ, устройстве оснований и возведении земляных сооружений (к Практическому пособию по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитального строительства)»
• «Сборник 1. Технологические карты на осуществление контроля качества работ при создании геодезической разбивочной основы для строительства (к Практическому пособию по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитального строительства)»
• «Сборник 3. Технологические карты на осуществление контроля качества работ при устройстве свайных фундаментов (к Практическому пособию по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитального строительства)»
• «Сборник 10. Технологические карты на осуществление контроля качества работ при устройстве сетей инженерно-технического обеспечения (к Практическому пособию по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитального строительства)»
• «Сборник 8. Технологическая карта на осуществление контроля качества работ при устройстве защитных покрытий конструкций от коррозии (к Практическому пособию по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитального строительства)»
• Постановление 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц»
• МДС 12-7.2000 «Рекомендации о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований строительных норм и правил при производстве строительно-монтажных работ на объектах производственного назначения»
• МДС 12-5.2000 «Пособие для работников Госархстройнадзора России по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ»
• ГОСТ 21779-82 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Технологические допуски»
• ГОСТ 23616-79 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Контроль точности»
• ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам»
• ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения»
• ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения»
• МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»
• СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений»
• МДС 12-1.98 «Рекомендации по созданию систем качества в строительно-монтажных организациях (на базе стандартов ИСО 9000)»
• Правила «Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования»
• «Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
• ГОСТ Р 51872-2002 «Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения»
• «Сборник форм исполнительной производственно-технической документации при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них»

Образец приказа о техническом надзоре за строительством - База файлов

Пример приказов образец. За строительством. О техническом надзоре за. 10 настоящего приказа. О предстоящих работах должны быть уведомлены записью в. Положение о техническом надзоре заказчика за строительством зданий и сооружений в г. За строительством. Примерная форма приказа о назначении. Образец журнала.

Положение о техническом надзоре заказчика за строительством. Образец приказа о. Образец написания. 2.8 участвовать в решении вопросов о. Законченных строительством 3.6. О техническом надзоре контроль и технический надзор заказчика за строительством. Осуществляющий технический надзор за строительством. О техническом надзоре. Приказа. Сайт удален сайт удален в связи с отсутствием активности на нем. Вы будете перемещены на. Приказ (распоряжение) для осуществления государственного строительного надзора при строительстве (. Требованиям технических регламентов (норм и правил). Пособие предназначено для работников службы заказчика-застройщика при осуществлении ими технического надзора за строительством объектов. Форма приказа о.

Независимый технический надзор за строительством это гарантия качества и соответствия стоимости строительства. Образец предписания строительного. Оригинальное название образцы приказов о назначении технического надзора в строительстве. Статус файла файл найден. Образец приказ о техническом надзоре в строительстве в 2014 году. Образец приказ о техническом надзоре в строительстве в 2014 году. 2.1 осуществлять технический надзор за строительством и ремонтом зданий и. 3.1 постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные. Образец приказа о назначении технического надзора за строительством. Образец приказа о назначении технического надзора за строительством.

Технадзоры в строительстве - делимся опытом - Технология и - Форум

Я тоже считаю, что технадзор должен проверять только объемы и качество выполненных работ, но нормативные документы говорят и о проверке стоимости:

Положение
о техническом надзоре заказчика за строительством зданий и сооружений в г.*Москве
МРР-2.2.07-98
2. Задачи и функции технического надзора

2.2.9. Проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией и строительно-монтажных работ затрат на устранение дефектов и переделки.

Постановление Госстроя СССР от 2 февраля 1988 г. N 16
"Об утверждении Положения о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре"

6.3. В соответствии с основными задачами на работников, осуществляющих технический надзор, возлагается:проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией строительно-монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделки;

То есть, если строго следовать нормативам, технический надзор отвечает за всё.
Хотя, возможно, здесь идет речь о контроле за ведением журнала КС-6а, на основании которого и должны составляться КС-2 и КС-3.

С уважением,
Шишков В.С.

Последний раз редактировалось Шишков В.С. 11.01.2009 в 16:58.

ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
(форма N КС-6а)
Применяется для учета выполненных рабо т и является накопительным документом, на основании которого составляется акт приемки выполненных работ по форме N КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме N КС-3.

Журнал учета выполненных работведет исполнитель работ по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ и единых норм и расценок по каждому конструктивному элементу или виду работ.
Затраты по строке "Накладные и прочие расходы" отражаются на основе смет этих расходов за отчетный период в размерах, определяемых в соответствии с принятой в строительной организации методикой.

Унифицированная форма N КС-6а

Утверждена
Постановлением Госкомстата России
от 11 ноября 1999 г. N 100

п.с. Настораживает "проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных СМР". (Форма КС-6а - Журнал учета выполненных работ) Работы считаются "приняты и оплачены" после подписания КС-2. Может здесь имеется ввиду, то что тех. надзор должен вести свой "накопительный журнал" (учет), в котором отмечает, что уже сделано и сколько оплачено. (Получаеся, что если учет - это тоже самое что и проверка, то проверять стоимость работ, следует посе того как они уже оплачены?!)

3. Основные функции заказчика-застройщика
3.1.3. В области финансирования, учета и отчетности:проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;

учитывает и контролирует расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам;

К этому пункту не относится КС-2 Акт о приемке выполненных работ.

Последний раз редактировалось HaStuR, 13.01.2009 в 15:06.

Относительно КС-6а ничего сказать не могу, никогда на практике не видел, чтобы его кто-то вел (подрядчика трудно заставить вести даже обычный КС-6, а уж КС-6а и подавно).
Относительно обязанностей технадзора: считаю, что в идеале работник технадзора должен отлично разбираться во всем - в сметах, в технологиях, в правилах оформления исполнительной документации и т.д и т.п.
Изначально предполагается, что Заказчик не является специалистом в строительстве, поэтому и существует Технический Надзор Заказчика. Вот что говорится в комментариях к Статье 749 ГК РФ:
"Правовой статус инженера по условиям комментируемой статьи отличается от правового статуса инженера, установленного договором FIDIC. По договору FIDIC инженер не является представителем заказчика в том смысле, что должен принимать во внимание только его интересы. Обычно инженер действует в качестве беспристрастного посредника между заказчиком и подрядчиком. Инженер в международной практике строительства - технический эксперт, в функции которого входит разрешение споров в процессе выполнения работ, выдача свидетельств об удовлетворительном завершении определенных стадий работ или всех работ, распоряжений в отношении устранения недостатков в работе. По условиям комментируемой статьи инженер является представителем заказчика и выражает его интересы. Инженер обычно выполняет функции заказчика при проведении строительных работ. Перечень функций заказчика, выполняемых инженером, не является исчерпывающим, и инженер обязан также выполнять любые функции, которые хотя прямо и не предусмотрены в заключенном между ним и заказчиком договоре, но необходимы для выполнения данного поручения ."

С уважением,
Шишков В.С.

Последний раз редактировалось Шишков В.С. 13.01.2009 в 15:54.

Я находил только такой комментарий:
Комментарии к Статье 749 (гражданского кодекса) РФ Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика

1. Новая статья, учитывающая современный опыт ведения строительства. Предусмотрена возможность доверить третьему лицу - профессионалу или специализированной организации, имеющим соответствующую лицензию, от имени и в интересах заказчика и за его счет осуществлять контроль и надзор за строительством объекта. Пределы полномочий инженера (организации) и порядок уведомления им заказчика о действиях подрядчика и о недостатках, обнаруженных в процессе исполнения поручения, предусматриваются в договоре.
2. Договор с инженером (инженерной организацией) именуется в ст. 749 договором об оказании услуги и, следовательно, к нему применимы правила ст. 779 - 783 ГК, поскольку в заключаемом договоре не предусмотрены иные условия, отражающие особенности задач инженера (инженерной организации).

Поделитесь ссылочкой на комментарий?
Заранее благодарю.

Последний раз редактировалось HaStuR, 13.01.2009 в 17:21.

К сожалению, ссылку дать не могу, так как пользовался Гарантом.
Вот компиляция из имеющихся в Гаранте комментариев к ГК относительно Статьи 749:

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Т. 2. 3-е изд. перераб. и доп. (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина) - "Юрайт-Издат", 2006 г.

Статья 749. Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика

Правовой статус инженера по условиям комментируемой статьи отличается от правового статуса инженера, установленного договором FIDIC. По договору FIDIC инженер не является представителем заказчика в том смысле, что должен принимать во внимание только его интересы. Обычно инженер действует в качестве беспристрастного посредника между заказчиком и подрядчиком. Инженер в международной практике строительства - технический эксперт, в функции которого входит разрешение споров в процессе выполнения работ, выдача свидетельств об удовлетворительном завершении определенных стадий работ или всех работ, распоряжений в отношении устранения недостатков в работе. По условиям комментируемой статьи инженер является представителем заказчика и выражает его интересы. Инженер обычно выполняет функции заказчика при проведении строительных работ. Перечень функций заказчика, выполняемых инженером, не является исчерпывающим, и инженер обязан также выполнять любые функции, которые хотя прямо и не предусмотрены в заключенном между ним и заказчиком договоре, но необходимы для выполнения данного поручения.

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (под ред Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова). - "Юрайт-Издат", 2005 г.

Статья 749. Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика

Правовой статус инженера по условиям ст. 749 ГК отличается от правового статуса инженера, установленного договором FIDIC. По договору FIDIC инженер не является представителем заказчика в том смысле, что должен принимать во внимание только его интересы. Обычно инженер действует в качестве беспристрастного посредника между заказчиком и подрядчиком. Инженер в международной практике строительства - технический эксперт, в функции которого входит разрешение споров в процессе выполнения работ, выдача свидетельств об удовлетворительном завершении определенных стадий работ или всех работ, распоряжений в отношении устранения недостатков в работе. По условиям ст. 749 ГК инженер является представителем заказчика и выражает его интересы.

Постатейный научно-практический комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 12 августа 1996 г. N 110-ФЗ, от 24 октября 1997 г. N 133-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 213-ФЗ) (под общ. ред. А.М. Эрделевского) (с изменениями и дополнениями на 1 мая 2001 г.) - "Библиотечка РГ", 2001 г.

Статья 749. Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика

Целью заключения договора с инженером или инженерной организацией является реализация ею правомочий заказчика по осуществлению контроля и надзора (ст.748 ГК) и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком (заявления об отступлениях от условий договора и т.п.). Согласия подрядчика на заключение такого договора не требуется. Для совершения от имени заказчика юридических действий инженер или инженерная организация должны иметь доверенность, выданную заказчиком. О доверенности см. ст.182-189 ГК.

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) (под ред. О.Н.Садикова) - "Инфра - М", 1998 г.

Комментарий к статье 749 ГК РФ

1. Коммент. статья отражает международный опыт осуществления строительства (см. в частности, Международные условия договора о строительстве - Международное частное право. Сборник нормативных документов. Составитель Н.Ю.Ерпылева. М. 1994, с.181 и сл.).
Отношения заказчика с инженером (инженерной организацией) основаны на договоре поручения, который является, в свою очередь, разновидностью договора возмездного оказания услуг, но регулируется в соответствии с п.2 ст.779 (см. коммент. к этой статье) специальными нормами гл.49 (см. коммент. к этой главе).
2. Из второй фразы коммент. статьи, в частности, вытекает, что договор строительного подряда устанавливает обязательные для подрядчика указания инженера (инженерной организации). В этих же пределах за последствия действий инженера (инженерной организации) отвечает заказчик.
3. Коммент. статья не исключает варианта, при котором инженер - работник заказчика и соответственно отношения между ними являются по своей природе трудовыми.
4. Коммент. статья относится только к юридическим действиям инженера (инженерной организации), поскольку за фактические действия он по общему правилу отвечает самостоятельно. Такая же ответственность наступает и за юридические действия, совершенные вне рамок полномочий (функций), которыми инженер (инженерная фирма) наделен заказчиком. Если инженер является работником заказчика, ответственность последнего за его действия определяется ст.1068 ГК (см. коммент. к этой статье).

Из всего этого следует: инженер Технического Надзора является представителем Заказчика, защищает его интересы и отвечает за всё.

Во вложенном файле все вышеупомянутые комментарии.

С уважением,
Шишков В.С.

В должностных инструкциях есть упомининание о проверке акта выполненных работ. Под проверкой можно понимать все что угодно )

"Из всего этого следует: инженер Технического Надзора является представителем Заказчика, защищает его интересы и отвечает за всё."

Заказчик "юридически" знает только ген. подрядчика и свой строительный контроль (с кем он заключал контракты). Вот они и иглавные ) Если в договоре со строительным констролем ген. подрядчика и ген. подрядчиком, есть третья сторона в лице заказчика, то тогда нужно "рассматривать" обязанности, прописанные в доворе, каждого из строительных контролей. Но обычно у каждого двусторонний договор. Между собой строительные констроли могу не общаться. Юридически они не знают друг о друге. В классическом виде выглядит все так: СК ген. подрядчика следит за субподрячиками (выписывает предписания только субподрядчикам) и "докладывает" обо всем максимум ген. подрядчику. СК заказчика следит за всеми (но выписывает предписания ген. подрядчику, тот сам "разбирается" со своими субподрядчиками и рапортует об исполнении СК заказчика) и докладывает заказчику.

Последний раз редактировалось HaStuR, 03.02.2009 в 13:49.

У технадзора подрядчика задача проверить работы по блоку таким образом, чтобы технадзор заказчика принял блок с первого раза, иначе могут наступить санкции
Т.е. он должен соблюсти интересы и подрядчика и заказчика ))

Ведущий инженер по надзору за строительством

Ну, это в идеале технадзор генподрядчика сдает объем работ технадзору заказчика и если принял - то всем счастье! На самом же деле технадзор от заказчика может и совсем не появляться на стройке даже если получил официальное уведомление от генподрядчика! А работы то ведь ИДУТ ДАЛЬШЕ. Ведь вечно то стоять и ждать у моря погоды нельзя! Так и кто ж тогда важнее. Чей технадзор??

__________________
технадзоры - самые нужные люди :good: