Увольнение в связи с установлением инвалидности

Если сотрудник написал заявление на увольнение по собственному желанию, то увольнять его нужно в порядке, предусмотренном для расторжения договора по инициативе сотрудника.

По пункту 5 части 1 статьи 83 ТК РФ сотрудника можно уволить только после получения справки от МСЭК. В справке должно быть указано, что сотрудник нетрудоспособен.

В справке об установлении инвалидности может быть сказано, что сотрудник частично трудоспособен и может выполнять работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Тогда ему нужно предложить другую работу в организации. И только если трудоустроить его невозможно, трудовой договор расторгается, но не по пункту 5 части 1 статьи 83, а по подпункту 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (отказ от перевода на другую работу, необходимого в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы).

Если сотрудник все-таки будет признан нетрудоспособным, при его увольнении необходимо:

- получить от сотрудника справку об инвалидности;

- издать приказ об увольнении;

- внести запись в трудовую книжку и личную карточку.

В случае увольнения в связи с нетрудоспособностью, заявление от сотрудника не нужно.

Выдайте работнику причитающуюся ему сумму зарплаты и компенсации за неиспользованный отпуск. Кроме того, при увольнении по причине нетрудоспособности работнику положено пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Подробный порядок увольнения сотрудника приведен в полном ответе в статье «Е сли работника признали инвалидом ».

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Ситуация:Можно ли уволить сотрудника, которому присвоена инвалидность, по пункту 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ

Да, можно, но только в том случае, если сотрудник признан полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением.

В справке, выданной медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК), должно быть прямо указано: нетрудоспособен. Если такого указания нет, можно обратиться за дополнительными разъяснениями в МСЭК. В справке об установлении инвалидности может быть сказано, что сотрудник частично трудоспособен и может выполнять работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Тогда ему нужно предложить другую работу в организации. И только если трудоустроить его невозможно, трудовой договор расторгается, но не по пункту 5 части 1 статьи 83, а по подпункту 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (отказ от перевода на другую работу, необходимого в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы).*

Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

2. Рекомендация:Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н

28. При установлении инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ.*

59. При направлении на медико-социальную экспертизу (МСЭ) в листке нетрудоспособности указываются соответствующие даты в строках: "Дата направления в бюро МСЭ: --", "Дата регистрации документов в бюро МСЭ: --", "Освидетельствован в бюро МСЭ: --".

В строке "Установлена/изменена группа инвалидности " арабскими цифрами указывается группа инвалидности (1, 2, 3) в случае, если в результате освидетельствования в учреждении МСЭ лицу установлена либо изменена группа инвалидности.

В поле "Подпись руководителя бюро МСЭ" ставится подпись руководителя бюро МСЭ.*

3. Ситуация:Как уволить сотрудника-инвалида, если в организации нет работы, указанной в медицинском заключении

Если сотрудник-инвалид в соответствии с медицинским заключением нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, но при этом не согласен на условия, которые ему предложил работодатель, или у работодателя отсутствует более легкая работа, то трудовой договор с таким сотрудником может быть расторгнут на основании пункта 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ ).

Если сотрудник-инвалид занимает руководящую должность и отказывается от перевода на более легкую работу, либо у работодателя отсутствует соответствующая работа, то трудовой договор с таким сотрудником прекращается независимо от того, на какой срок необходим перевод. Это следует из положений части 4 статьи 73 Трудового кодекса РФ и подтверждается в определении Верховного суда РФ от 25 ноября 2011 г. № 19-В11-19 .

Вместе с тем, с руководителем-инвалидом можно заключить соглашение об отстранении от работы на определенный срок. Это предусмотрено статьей 73 Трудового кодекса РФ. Так как бывают случаи, что через некоторое время сотрудник выздоравливает, и медицинское переосвидетельствование присваивает ему более «легкую» группу, а то и вовсе лишает статуса инвалида.

Однако если сотруднику присвоена I группа инвалидности и третья степень трудоспособности, то уволить сотрудника можно на основании пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ и указать в качестве основания увольнения в трудовой книжке сотрудника признание его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.

При этом сотруднику-инвалиду необходимо выплатить компенсацию в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ ).

Нина Ковязина. заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

4. Статья:ЕСЛИ РАБОТНИКА ПРИЗНАЛИ ИНВАЛИДОМ

М.Л. Косульникова. главный бухгалтер ООО «Галан»

Работник организации заболел или получил травму и стал инвалидом. Что делать в этом случае работодателю? Как все правильно оформить? Ответы на эти вопросы — в статье.

Прежде чем начать разговор о действиях работодателя в ситуации, когда работника компании признали инвалидом, перечислим основные нормативно-правовые документы, регулирующие труд инвалидов:

Теперь рассмотрим подробно алгоритм действий работодателя, если сотрудник стал инвалидом.

ШАГ 1. ПОЛУЧИТЕ ОТ РАБОТНИКА ДОКУМЕНТЫ О ПРИЗНАНИИ ЕГО ИНВАЛИДОМ

Справка об инвалидности. Основным документом, подтверждающим инвалидность гражданина, является справка об инвалидности (п. 36 Правил ). В ней указывается группа, срок инвалидности и дата очередного освидетельствования. Особо следует обратить внимание:

- на группу инвалидности. Если работника признали инвалидом I группы со способностью к трудовой деятельности 3-й степени, дальше трудиться он не сможет. При инвалидности 2-й или 3-й степени возможны варианты;*

Работодатель обязан предоставлять работнику те условия, которые упомянуты в программе реабилитации, и организовать рабочее место в соответствии с Гигиеническими требованиями по труду инвалидов (п. 4.1 СП 2.2.9.2510-09 )

- дату очередного освидетельствования. Возможно, на следующем освидетельствовании группу инвалидности изменят либо инвалидность не подтвердят.*

Программа реабилитации. Второй документ, который вам должен предъявить работник, признанный инвалидом, — индивидуальная программа реабилитации (далее — ИПР), комплекс реабилитационных мероприятий. Указанная программа является обязательной для исполнения работодателем (ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Закона № 181-ФЗ ).*

Правда, инвалид может отказаться от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей. Тогда работодатель освобождается от ответственности за ее исполнение (ст. 11 Закона № 181-ФЗ ).

В этом случае во избежание недоразумений и споров советуем попросить у работника письменный отказ.

Инвалидом называют лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Закона № 181-ФЗ ).

Признать гражданина инвалидом вправе федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности инвалидность бывает I, II или III группы. Лицам в возрасте до 18 лет присваивают категорию «ребенок-инвалид».

ШАГ 2. ВЫЯСНИТЕ, БУДЕТ ЛИ РАБОТНИК-ИНВАЛИД ДАЛЬШЕ ТРУДИТЬСЯ В ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Продолжит работник трудиться в компании или расторгнет трудовой договор, зависит от группы инвалидности и способности к трудовой деятельности.

Инвалидность I группы (неспособные трудиться). Если сотрудника признали инвалидом I группы со способностью к трудовой деятельности 3-й степени, то дальше трудиться он не может. Договор с ним разрывается по причине его неспособности к трудовой деятельности* ().

О том, какими документами и как оформить в случае признания сотрудника инвалидом I группы, читайте далее

Инвалидность I, II и III групп (способные трудиться). При установлении рабочей I (1-й и 2-й степени), II или III группы инвалидности гражданин сам решает, будет он дальше трудиться или нет.*

Если работник решит продолжить трудиться, то возможны два варианта развития событий:

- сотрудник будет работать в прежних условиях. Работодатель вправе ограничиться предоставлением ему дополнительных гарантий и льгот, положенных инвалидам;
- условия, указанные в ИПР, не соответствуют тем, в каких ранее трудился работник. Соответственно его нужно переводить на другое место.

И.П. Васильев работает в ООО «Базальт» в должности программиста. Он принес в бухгалтерию справку о признании его инвалидом III группы и ИПР. В соответствии с ИПР И.П. Васильеву показана работа в свободной позе, сидя. Что обязан сделать работодатель?

Программист работает в офисе, преимущественно в свободной позе, сидя. Следовательно, условия работы соответствуют ИПР и работодатель вправе их не менять. Однако организация обязана предоставить И.П. Васильеву гарантии и льготы, предусмотренные законодательством для работников-инвалидов.

Если же работник, ставший инвалидом, решит уволиться, то причиной расторжения договора будет уже его собственное желание (ст. 80 ТК РФ ) или соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ ). Все зависит от причины увольнения: желание работника или медицинские показания.

ШАГ 3. РАСТОРГНИТЕ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С РАБОТНИКОМ, КОТОРЫЙ…

…далее трудиться не хочет

Ситуация первая — работника признали инвалидом, способным к трудовой деятельности, однако он желает уволиться по собственному желанию или соглашению сторон. В этом случае:

- попросите его написать заявление или оформите соглашение сторон;

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225

- составьте приказ об увольнении по формам № Т-8, Т-8а или самостоятельно разработанной форме (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Основание расторжения договора — инициатива работника или соглашение сторон (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ). С приказом ознакомьте работника под роспись;
- внесите в трудовую книжку и личную карточку работника записи с указанием той же причины расторжения договора (ст. 84.1 ТК РФ. п. 10 и 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки);

Дополнительных выплат в этом случае не полагается

- выплатите работнику в день увольнения причитающуюся ему сумму заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 и 140 ТК РФ).

…трудиться не может по состоянию здоровья

Так как работник увольняется не по своему желанию, заявление от него в данном случае не требуется*

Ситуация вторая — работника признали полностью неспособным к трудовой деятельности. По этой причине с ним следует расторгнуть трудовой договор (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ ). Рассмотрим, какие документы нужно оформить работодателю в этом случае.

Приказ об увольнении. Работника следует уволить в день представления работодателю справки об инвалидности, в соответствии с которой он признан нетрудоспособным. Составьте приказ по форме № Т-8, Т-8а или произвольной и дайте ознакомиться работнику под роспись. Фрагмент заполнения приказа приведен ниже.*

Образец 1 Фрагмент приказа о прекращении трудового договора с работником в связи с признанием его нетрудоспособным

Записи в трудовой книжке и личной карточке. На основании приказа в трудовую книжку работника вносят следующую запись (см. образец 2).

Образец 2 Запись в трудовую книжку при прекращении трудового договора в связи с нетрудоспособностью

В личной карточке при увольнении работника сделайте ту же запись, что и в трудовой книжке.* Подробнее о нюансах оформления личной карточки работника читайте на с. 106.

Выплаты в день увольнения. Выдайте работнику причитающуюся ему сумму зарплаты и компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 и 140 ТК РФ).

Кроме того, при увольнении по причине нетрудоспособности работнику положено пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ ). Верховный суд РФ в решении от 25.05.2006 № ГКПИ06-366 отметил, что при расчете указанного выходного пособия исходят из количества рабочих дней в периоде, подлежащем оплате. Напомним, что средний заработок определяется за последние 12 календарных месяцев в порядке, предусмотренном Положением об особенностях порядка исчисления среднего заработка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. *

Трудовой договор с С.А. Петровым расторгается 18 июля 2013 года в связи с получением им инвалидности нерабочей группы. Среднедневной заработок С.А. Петрова за период с июля 2012 года по июнь 2013 года составляет 565,32 руб. Рассчитаем сумму выходного пособия, положенную ему при увольнении, при условии, что работник трудился по календарю пятидневной рабочей недели.

Так как работник трудился по календарю пятидневной рабочей недели, то при увольнении в связи с нетрудоспособностью ему положено выходное пособие за 10 рабочих дней. Сумма пособия составит 5653,2 руб. (565,32 руб. 10 дн.).

В данном случае выходные пособия не облагаются НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ), поэтому всю сумму С.А. Петров должен получить на руки.

Выплаты при увольнении, облагаемые НДФЛ

Удерживать НДФЛ необходимо при выплате компенсации за неиспользованный отпуск, а также выходных пособий на период трудоустройства, компенсаций руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру в части, превышающей трехкратный (для работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — шестикратный) размер среднего месячного заработка (абз. 8 п. 3 ст. 217 НК РФ ).

Журнал «Зарплата» № 8, август 2013

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.

Как написать заявление на увольнение в связи с инвалидностью?

Имею два высших образования, стаж работы частнопрактикующим юристом более 15 лет. Решение юридических задач для меня является очень интересным видом деятельности и моя цель - совершенствоваться в этой области. Особенный интерес представляют арбитражные споры, поскольку первое экономическое образование и опыт работы дает мне знание экономических основ деятельности предприятий, знание принципов ведения бухгалтерского учета, а также составления и анализа финансовой отчетности. Приятно, что мн.

Николай Баликин

PPT.RU - Власть. Право. Налоги. Бизнес

© 1997 - 2016 Петербургский правовой портал
Полное или частичное копирование материалов запрещено, при согласованном копировании ссылка на ресурс обязательна

Увольнение по инвалидности в 2016 году: что нужно знать

Устойчивые изменения в состоянии здоровья человека, провоцирующие нарушение жизненно важных функций, которые медиками называются инвалидностью, является одной из причин расторжения трудового договора данного сотрудника с предприятием, на котором тот работает. Увольнение по инвалидности предусмотрено нормами трудового законодательства. Также существует порядок, и ситуации, по которым происходит прекращение трудовых отношений в этом случае.

Полная утрата работником трудоспособности считается основанием для его увольнения с работы на данном предприятии, по независящим от сторон причинам, согласно п.5 ч.1 ст.83 ТК РФ. Кроме этого, такой сотрудник также имеет право уволиться по собственному желанию или по достигнутому соглашению с работодателем.

Как правило, известие об утрате трудоспособности работающего специалиста, довольно часто является причиной прекращения с ним трудовых отношений. Но, если уволить его неправильно, ненадлежащим образом соблюсти процедуру, организация может понести административную, и даже уголовную ответственность за нарушение трудового законодательства и прав работника.

Чтобы основания, предусмотренные статьей 83 ч. 1 п.5 ТК РФ, были применимы в конкретной ситуации, именно работодателю нужно истребовать и проанализировать документы об установлении степени утраты трудоспособности данным сотрудником. Следует проверить, является эта утрата полной, или же частичной, может ли этот человек выполнять прежние свои должностные обязанности или нет. Ведь только полная утрата способности выполнять свои рабочие обязанности, считается поводом для увольнения по независящим от сторон, причинам.

Если утрата трудоспособности нестойкая, и человеку назначена инвалидность, например, третьей группы, то вполне есть шанс, что тот восстановит свое здоровье, и сможет выполнять возложенную на него работу. Да и работник, даже имеющий группу инвалидности, вполне может выполнять определенную работу, которая соответствует степени утраты трудоспособности. Если состояние здоровья инвалида не препятствует ему выполнять свои должностные обязанности на предприятии, то работодатель не имеет права его увольнять. Иначе, это будет считаться инициативой работодателя, а ТК РФ не дает права предприятию таким образом увольнять этого человека.

В случае же, когда такому работнику, противопоказана, выполняемая им ранее конкретная работа, его стоит перевести на другую, более легкую работу, подходящую по состоянию его здоровья, если, конечно, на предприятии или в организации такая имеется. Если сотрудник письменно отказался от такого перевода, то он может быть уволен согласно п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

На основании вышесказанного, можно заключить, что увольнение инвалида может быть проведено на предприятии лишь в таких случаях:

• Состояние его здоровья не позволяет выполнять возложенные на него обязанности, или же данные условия труда еще больше усугубляют положение сотрудника;
• На предприятии нет вакансий, с более легкими условиями труда, подходящими ему по группе;
• В случае отказа от предложенных должностей в письменной форме;
• Сотрудник-инвалид захотел уйти с работы по собственному желанию.

Расторжение трудового договора с инвалидом также возможно по обоюдному соглашению сторон, так как ТК РФ не содержит ограничений для какой-то из категорий лиц, с которыми может быть расторгнут договор по такой формулировке. Так что, если есть обоюдное согласие в этом вопросе, то это может быть вполне приемлемым решением.

Нужно помнить также, что в зависимости от причины и формулировки увольнения с должности, получившего инвалидность работника, ему должны быть установлены определенные компенсации (выходное пособие).

Если с инвалидом прекращаются трудовые отношения по его инициативе, то кроме компенсации за неиспользованный отпуск и заработной платы, предприятие не должно производить никаких других выплат.

Выходное пособие при увольнении по инвалидности выплачивается только в случае увольнения работника по основаниям, которые изложены в ст. 83 ТК РФ ч.1 п.5 или же, если происходит расторжение трудовых отношений по ст. 77 ТК РФ ч.1 п.8, в связи с тем, что он письменно отказывается от перевода на предложенную другую, более легкую работу, показанную ему по состоянию здоровья. В обоих вышеуказанных случаях выплачивается выходное пособие, размер которого должен быть равен его среднему заработку за две недели.

Таким образом, существует разница, когда человек полностью утратил трудоспособность, получив инвалидность первой группы, и когда, вследствие нарушения состояния здоровья, получил нестойкую утрату трудоспособности или частично её сохранил. Во втором случае, уволить работника можно по вышеуказанным формулировкам, только если тот письменно откажется от предложенных ему вакантных должностей на фирме. Других оснований для принудительного расторжения трудового договора с такими сотрудниками, закон не предусматривает.

Форма заявления о увольнении при получении 1 группы инвалидности

Что написано в ИПР? если полностью нетрудоспособен, то заявление писать не нужно. увольняют по п. 5 части первой ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации (признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением) с выплатой выходного пособия в размере 2-недельного заработка ( ч. 3 ст. 178 ТК РФ ).

Согласно ст. 140 ТК РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику (зарплата, компенсация за неиспользованные дни отпуска), производится в день прекращения трудового договора, т.е. в день увольнения. Если работник в этот день не работал, то соответствующие суммы выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах указанных сумм работодатель обязан выплатить не оспариваемую работником сумму.

На основании ст. 127 ТК РФ при прекращении трудового договора работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Работник, признанный в установленном порядке полностью неспособным к трудовой деятельности, действительно, должен быть уволен. Такое основание для расторжения трудового договора предусмотрено пунктом 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ. Это обстоятельство, не зависящее от воли сторон, поэтому желание или нежелание работника здесь значения не имеет. Потому никакого заявления сотрудник писать не должен. Факт установления инвалидности подтверждается не больничным листом, а справкой медико-социальной экспертизы по форме, утвержденной Постановлением Минтруда России от 30 марта 2004 года № 41, в которой указывается группа инвалидности и степень ограничения к трудовой деятельности.

На основании справки который Вы представили работодатель должен издать приказ об увольнении в связи с признанием его полностью нетрудоспособным, т.е. по п.5 ч. первой ст.83 ТК РФ.

Но с какой даты должен быть уволен работник, признанный инвалидом?

Дело в том, что при установлении инвалидности (со степенью ограничения способности к трудовой деятельности) срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении медико-социальной экспертизы согласно пункта 29 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 года № 514.

В соответствии с ч. 3 ст.178 ТК РФ .Работнику, который признан полностью неспособным к трудовой деятельности, при увольнении выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Добрый день Наталья, согласно ст.178 ТК РФ. Работнику, который признан полностью неспособным к трудовой деятельности, при увольнении выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Признание работника полностью нетрудоспособным

(пункт 5 части первой статьи 83 ТК РФ)

Утрата работником трудоспособности в полном объеме в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ влечет прекращение трудового договора. Согласно названной норме трудовой договор подлежит прекращению в случае признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В Трудовом кодексе РФ отсутствуют нормы, посвященные такой правовой категории, как трудоспособность человека или способность к осуществлению трудовой деятельности. И, по нашему мнению, это является существенным недостатком современного правового регулирования трудовых отношений.

Требование о способности лица своими действиями создавать продукт труда путем преобразования предметов труда, их обслуживания и обеспечения не имеет закрепления ни в числе условий возникновения трудовых отношений и, соответственно, условий заключения трудового договора (статьи 15 и 57 Кодекса), ни в составе характеристики работника как стороны трудовых отношений (статья 20 Кодекса). Вместе с тем возникновение трудовых отношений в том смысле, который законодатель выразил в статье 15 Трудового кодекса РФ, подразумевает, что лицо обладает способностями к выполнению трудовой функции. Неспособность человека совершать определенные действия (операции, манипуляции и т. д.) делает заключенное им соглашение о личном выполнении трудовой функции (работы по должности, профессии, специальности) невыполнимым. Если указанное обстоятельство (неспособность к труду) имело место на момент заключения трудового договора, то заключенный трудовой договор в силу пункта 11 части первой статьи 77 и, соответственно, статьи 84 Трудового кодекса РФ расторгается, как заключенный с нарушением установленных правил. Если же данное обстоятельство возникло после заключения трудового договора, то есть в период после возникновения трудовых отношений, то трудовой договор должен быть прекращен в силу пункта 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, законодатель придает способности человека к трудовой деятельности важное правовое значение, однако осуществляет правовое регулирование "от обратного" - вводя условие о неспособности человека к трудовой деятельности вследствие нарушения состояния здоровья в число оснований прекращения трудовых отношений.

Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ несколько изменил содержание пункта 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, предусматривающей прекращение трудовых отношений вследствие потери работником трудоспособности: если в соответствии с прежней редакцией данной нормы трудовой договор прекращался в связи (и в случае) с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, то сейчас, согласно новой редакции, трудовой договор с работником прекращается в связи с признанием работника "полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации". Новая формулировка пункта 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ не изменяет практику, сложившуюся с момента введения Кодекса в действие: изменения носят исключительно стилистический характер и направлены на унификацию применяемой в трудовом законодательстве терминологии.

Содержание такой категории, как способность человека к трудовой деятельности, определено в Классификации и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 22.08.2005 N 535. Согласно указанному акту способность к трудовой деятельности означает:

- способность человека к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;

- способность человека осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объема и тяжести работы;

- способность человека взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;

- способность к мотивации труда;

- способность соблюдать рабочий график;

- способность к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности).

Полная неспособность человека к трудовой деятельности означает абсолютную неспособность совершать перечисленные действия (операции, манипуляции, принимать решения, пр.). Она может быть обусловлена как изначальным отсутствием необходимых для обеспечения жизнедеятельности знаний и навыков их трансформации в действия, так и потерей приобретенных в процессе развития и обучения способностей к выполнению определенных функций.

Основной причиной потери человеком приобретенных способностей к трудовой деятельности является расстройство функций организма, обусловленное заболеванием или воздействием внешней среды, приведшими к ограничению жизнедеятельности. Факт потери указанных способностей устанавливается компетентным органом в результате комплексной оценки состояния организма человека на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.

Для обозначения лица, которое в соответствии с оценкой компетентного органа признано полностью или частично утратившим способность к трудовой деятельности, в социальном праве применяется термин "инвалид".

В международном праве термин "инвалид" означает любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной и (или) социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или нет, его или ее физических или умственных способностей (пункт 1 Декларации о правах инвалидов (1975 год)). В соответствии со статьей 1 (пункт 1) Конвенции 1983 года о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (N 159) для целей права о профессиональной реабилитации инвалидов термин "инвалид" означает лицо, возможности которого получать, сохранять подходящую работу и продвигаться по службе значительно ограничены в связи с надлежащим образом подтвержденным физическим или психическим дефектом.

Согласно части первой статьи 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. на 01.03.2008) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В настоящее время названный Федеральный закон является единственным федеральным законом, регламентирующим вопросы признания лица инвалидом. И хотя предусмотренный им механизм признания лица инвалидом выработан для социальной защиты людей с ограниченными способностями к обеспечению своей жизнедеятельности, тем не менее он применяется и при разрешении вопроса о прекращении трудовых отношений по пункту 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с частью четвертой статьи 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

На сегодняшний день процедура признания лица инвалидом детально регламентирована в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с изм. на 07.04.2008), которым утверждены Правила признания лица инвалидом. В указанном акте конкретизируется, что признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма человека с использованием уже называвшихся Классификации и критериев, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 22.08.2005 N 535.

Согласно пункту 5 Правил условиями признания лица инвалидом являются:

А) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

Б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

В) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

При этом, как следует из пункта 6 Правил, наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания лица инвалидом, - для признания данного факта требуется наличие двух или всех трех условий.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

При установлении группы инвалидности одновременно определяется степень ограничения способности человека к трудовой деятельности (третья, вторая или первая степень), либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности (таблица 9).

Основание: справка Бюро медико-социальной экспертизы

"Хамовническое" г. Москвы от 19.11.2008 сер. XXX N 060810

В том случае, если в подтверждение установления группы инвалидности работник представил листок нетрудоспособности, его реквизиты также желательно указать в приказе о прекращении трудового договора для обоснования даты увольнения.

Именно с определением последней у сотрудников кадровых служб в отдельных случаях возникают проблемы.

Согласно пункту 11 Правил признания лица инвалидом в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. На практике с момента подачи лицом заявления о проведении указанной экспертизы до момента выдачи итоговой справки проходит значительное количество времени. В это время работник может быть как освобожден (отстранен) от работы (на основании листка временной нетрудоспособности), так и занят выполнением трудовых обязанностей (учитывая серьезность заболевания, в связи с которым ставится вопрос о признании лица полностью неспособным к трудовой деятельности, такие случаи встречаются редко, но все же имеют место).

Как было разъяснено в письме Минтруда России, Минздрава России и ФСС РФ от 18.08.1999 N 5608-АО/2510/9049-99-32/02-08/07-1960П, период временной нетрудоспособности работающих граждан, в том числе работающих инвалидов, независимо от даты оформления направления на медико-социальную экспертизу, сроков проведения медико-социальной экспертизы у лиц, признанных инвалидами, завершается датой регистрации направления на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы (датой начала экспертизы). В случае признания освидетельствованного инвалидом в листке нетрудоспособности указываются даты начала и окончания экспертизы; в строке "Заключение Учр. МСЭ" производится запись "Признан инвалидом. группы" с указанием установленной группы инвалидности. По окончании медико-социальной экспертизы в графе "Приступить к работе" листка нетрудоспособности производится запись "Признан инвалидом. группы" с указанием даты установления группы инвалидности, которая должна соответствовать дате регистрации заявления освидетельствуемого с прилагаемыми к заявлению учреждением медико-социальной экспертизы документами.

В том случае, если работник до принятия решения о признании его инвалидом отсутствовал на работе на основании листка нетрудоспособности, выданного ему при направлении на медико-социальную экспертизу, его увольнение по пункту 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ в идеале должно быть произведено днем, предшествующим дню установления инвалидности, - в соответствии с частью третьей статьи 84.1 Трудового кодекса РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с данным Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). Как следует из вышеназванного совместного письма Минтруда России, Минздрава России и ФСС РФ, в случае признания лица инвалидом период освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы не включается в период освобождения от работы; и только если освидетельствованный не признан инвалидом, то данный период отражается в графе листка нетрудоспособности "Освобождение от работы". Поскольку на основании вышеизложенного период прохождения медико-социальной экспертизы не включается в период освобождения от работы, его последним днем работы будет считаться день, предшествующий дню установления группы инвалидности. Что касается дня установления инвалидности, то он является днем, с которого у лица, признанного инвалидом, возникает право на соответствующую социальную пенсию.

Следует отметить, что в значительном числе случаев кадровые службы под давлением бухгалтерий производят увольнение работников днем установления инвалидности. Объясняется это тем, что поскольку день, предшествующий дню установления инвалидности, является днем временной нетрудоспособности и подлежит оплате (в форме пособия по временной нетрудоспособности), то увольнение указанным днем не производится. Еще раз обращаем внимание кадровых служб на часть третью статьи 84.1 Трудового кодекса РФ - из нее следует, что днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника; исключение составляют случаи, когда работник фактически не работал (например, в связи с освобождением от работы на основании листка временной нетрудоспособности), но за ним в соответствии с данным Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).

В том случае, если процедура медико-социальной экспертизы была начата по заявлению работника без оформления листка нетрудоспособности и в период с момента подачи заявления и до принятия решения об установлении инвалидности работник продолжал выполнять трудовые обязанности (за исключением дней отсутствия в связи с прохождением обследований, например, за счет отгулов, дней отпуска без сохранения заработной платы), работодатель не может уволить работника задним числом, то есть днем установления инвалидности. Во-первых, потому, что трудовые отношения между работником и работодателем существовали (причем в активной форме) вплоть до выдачи справки, подтверждающей факт установления инвалидности; во-вторых, потому, что отработанное работником время должно быть оплачено и учтено при определении размера компенсации за неиспользованные отпуска и, наконец, в-третьих, потому, что трудовой договор может быть прекращен только с момента, когда работодателю стало известно о факте признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности <*>.

<*> Строгович Ю. Н. Об определении даты прекращения трудового договора // Специальный выпуск журнала "Кадры предприятия" за 2005 год "Увольнение: консультации по сложным вопросам".

Подтвердить данный факт, как уже указывалось, можно только вышерассмотренной справкой, которая в идеале должна представляться работодателю в день ее выдачи бюро медико-социальной экспертизы или на следующий день. С учетом этого представляется, что в описанной ситуации трудовой договор может быть прекращен по пункту 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ только в день, когда работодателю стало известно о признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности.

Во избежание конфликтов с работником и контрольно-надзорными органами рекомендуем соответствующим образом оформить факт представления работником справки об установлении инвалидности, например путем составления соответствующего акта. Поскольку справка необходима лицу, признанному инвалидом, для реализации его прав в иных сферах (социальной, жилищной, финансовой и других), она остается на руках у увольняемого работника <*>. Для подтверждения обоснованности увольнения по пункту 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ рекомендуем кадровой службе снять копию с представленной работником справки и заверить ее в установленном порядке или попросить работника представить копию, заверенную в нотариальном порядке. Копия справки приобщается к материалам личного дела работника.

<*> "Справка ВТЭК необходима инвалиду на период действия этой справки для реализации предусмотренных законом льгот и гарантий инвалидом" - Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 02.11.2004 N КАС04-569.

Что касается листка нетрудоспособности, то он по общему правилу должен изыматься у работника и помещаться на хранение у работодателя, несмотря на то что в нем установлена группа инвалидности - с точки зрения бухгалтерского учета он является документом, подтверждающим расходы работодателя по выплате пособий по временной нетрудоспособности и обосновывающим их правомерность <*>.

<*> В связи с введением с 01.01.2007 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" на практике неизбежно возникнут проблемы со сдачей листка нетрудоспособности работником-совместителем, поскольку в соответствии со статьей 13 названного Федерального закона в случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

На основании приказа о прекращении трудового договора в трудовую книжку работника вносится соответствующая запись. Следуя части пятой статьи 84.1 Трудового кодекса РФ, устанавливающей, что запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками данного Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи данного Кодекса или иного федерального закона, кадровая служба может воспроизвести в трудовой книжке содержание пункта 5 части первой статьи 83 Кодекса в полном объеме, например:

В том случае, если работник, признанный полностью неспособным к трудовой деятельности, не может самостоятельно явиться для оформления увольнения и по его поручению справку в кадровую службу доставил его представитель, сотрудникам кадровой службы следует убедиться в том, что у данного лица есть право представлять интересы увольняемого работника.

Если действующее в интересах работника лицо (например, родственник) не смогло представить надлежащим образом оформленную доверенность, сотрудникам кадровой службы можно порекомендовать обратиться в бюро медико-социальной экспертизы для проверки факта выдачи справки. Также следует поступить и в случае получения справки по почте. Убедившись, что справка является действительной, ее следует поместить на хранение и произвести увольнение работника по пункту 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ в общеустановленном порядке.

Потеря человеком приобретенной в процессе развития и обучения способности к трудовой деятельности может быть временной полной, временной частичной, постоянной полной или постоянной частичной. Непосредственно в пункте 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ не разрешен вопрос о том, на какой срок должна быть установлена неспособность работника к осуществлению трудовой деятельности. Однако, поскольку инвалидность I группы устанавливается на 2 года, а инвалидность II группы - на 1 год (и соответственно на эти же сроки устанавливается степень ограничения способности к трудовой деятельности), то вопрос о том, какой является полная неспособность - постоянной или временной, - не должен волновать работодателя. Для осуществления увольнения по пункту 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ также не имеет значения дата очередного освидетельствования гражданина, вообще необходимость прохождения такового.

Д. Л.Щур, Л. В.Щур-Труханович
Источник СПС Консультант+

Оценить и поделиться