Перевод на суммированный учет рабочего времени

Нет, не правомерен.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 104 ТК РФ).

В таком случае было бы целесообразно сначала внести дополнения в эти правила, а потом уже и сам суммированный учет. Однако этого недостаточно.

За 2 месяца до введения другого режима работы необходимо в письменной форме оповестить об этом работника, которого собираются перевести на этот режим работы (ст. 74 ТК РФ). Если работник согласен перейти на такой режим работы, то необходимо внести изменения в трудовой договор (ст. 72 ТК РФ).

Статья 74. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Образование: высшее, окончила в 1981 году Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова по специальности "История". Сфера интересов: трудовое право, судебная практика по трудовым спорам Специализируюсь в сфере трудового права и социального обеспечения. Опыт работы в сфере трудового права свыше 15 лет, в своей профессиональной деятельности постоянно сталкивалась с защитой прав как работника, так и работодателя. Поэтому могу рассказать о самых важных трудовых правах, которые.

vgurk 14:15 6/11 Спасибо за ответ! В производстве и организационной структуре ничего не меняется. Работодателю так удобней замещать отсутствующего сменного работника. Как я понимаю, в таком случае ввести они его могут только по соглашению сторон. А если я не согласен, что может предпринять работодатель, ведь оснований для изменения ТД по инициативе работодателя у них нет?

Любовь Зорина 14:54 6/11 Если изменение режима работы влечет невозможность соблюдения еженедельной или ежедневной нормы рабочего времени, работодатель обязан ввести суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, соответствующим продолжительности периода изменения режима, но не более одного года. Здесь он может может опереться на ст.104 ТК РФ. Закон это допускает. Главное, чтобы не были нарушены правила уведомления работников. Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

После новогодних каникул майские праздники традиционно являются для россиян законной возможностью получить передышку от работы и провести время с семьей. В 2016 году в начале мая страна будет отдыхать целую неделю, правда с трехдневным перерывом.

Если у застрахованного лица размер заработка ниже МРОТ или вообще отсутствует заработок, пособия рассчитываются, исходя из продолжительности рабочего времени и среднего дневного заработка. Как это правильно сделать, рассказал Фонд социального страхования.

Кабинет министров принял постановление, которое облегчает подтверждение сроков фактического пребывания работника в командировке.

Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике не хочет изменять сложившийся производственный календарь россиян. Праздники останутся неприкосновенными.

Согласно действующему законодательству, сроки заключения сделки не обязательно привязывать к рабочим дням.

Изменения коснулись Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, Лесного кодекса РФ и Кодекса внутреннего водного транспорта РФ.

Суммированный учет рабочего времени

Трудовым кодексом РФ (ст. 104) определено: если у работодателя по условиям производства или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов.

Обратите внимание!
При суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов

Суммированный учет рабочего времени неизбежно допускает изменение продолжительности рабочего времени в сутки или в течение одной недели для конкретных работников по сравнению с установленными нормативами рабочего времени. Осуществляемая в данном случае переработка компенсируется либо меньшей продолжительностью рабочего времени в другие дни, либо предоставлением дополнительных дней отдыха в пределах одного учетного периода. Иначе говоря, при суммированном учете рабочего времени обозначенная в ст. 91 ТК РФ продолжительность рабочего времени соблюдается не ежедневно или еженедельно, а за более длительный срок – учетный период, который не может превышать одного года.

Основным условием применения суммированного учета рабочего времени является невозможность соблюдать установленную для данной категории работников продолжительность ежедневной или еженедельной работы. Без наличия объективных причин применение данного режима не допускается. Указанный вид учета рабочего времени в основном применяется на непрерывно действующих производствах, при вахтовом методе работы, в сельском хозяйстве, в сфере транспорта, в строительстве, а также в других отраслях экономики. Для некоторых категорий работников суммированный учет рабочего времени устанавливается на основании нормативных правовых актов. К числу таких актов относятся:

• Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утв. приказом Минтранса России от 08.06.05 № 63;
• Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.04 № 15;
• Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утв. приказом МПС России от 05.03.04 № 7;
• Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утв. приказом Минтранса России от 30.01.04 № 10;
• Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утв. приказом Минтранса России от 16.05.03 № 133;
• Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации, утв. приказом Минобороны России от 16.05.03 № 170.

Каждое из указанных положений устанавливает особенности режима рабочего времени в части применения его суммированного учета для работников, трудовая функция которых отличается от трудовых обязанностей работников организаций других отраслей экономики.

Так, в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени, как правило, с месячным учетным периодом. При перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и других перевозках, связанных с обслуживаем сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до шести месяцев. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителям может устанавливаться не более 10 часов. Водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи и в некоторых других случаях продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта предусмотрено установление суммированного учета рабочего времени для работников плавсостава; при этом учетный период не должен превышать года (с начала навигации до начала следующей навигации).

В части 3 ст. 104 ТК РФ указано, что порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Это значит, что суммированный учет рабочего времени может вводиться как самими правилами, так и иным локальным нормативным актом (в соответствии с порядком его введения, установленным ПВТР).

Отражение суммированного учета рабочего времени в правилах внутреннего трудового распорядка возможно двумя путями:
1) путем внесения изменений в действующие ПВТР;
2) путем отмены прежних ПВТР и утверждения новой редакции.

Поскольку согласно ст. 190 ТК РФ сами ПВТР работодатель утверждает с учетом мнения представительного органа работников организации, то такой порядок требуется соблюсти и при внесении в них изменений.

При суммированном учете рабочего времени работодателю важно определить необходимое количество штатных единиц, чтобы при выполнении отдельных видов работ у работников не было превышения нормы рабочего времени в учетном периоде.

Продолжительность смены администратора гостиницы составляет 12 часов. Учетный период – один год. Для составления графика работы необходимо определить штатную численность работников с учетом необходимости пребывания на рабочем месте в течение 24 часов (две смены по 12 часов).

В 2009 г. – 365 календарных дней, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составляет 1987 часов. Для определения норматива штатной численности по должности администратора гостиницы следует учесть периоды отсутствия работников на рабочем месте в течение учетного периода (в данном случае календарного года). Работники могут отсутствовать в связи с ежегодным оплачиваемым отпуском 28 календарных дней, что составляет 20 рабочих дней, а также по другим причинам – в среднем 15 рабочих дней (по данным предыдущего года).

Часы планового отсутствия работников можно определить следующим образом:
20 раб. дн. * 8 ч + 15 раб. дн. х 8 ч = 280 ч.

Нормативное рабочее время каждого работника в год составит:
1987 ч – 280 ч = 1707 ч.

Годовая норма времени для обслуживания одного рабочего места в 2009 г. определяется следующим образом:
24 ч * 365 дн. = 8760 ч.

Число работников для обслуживания данного рабочего места на 2009 г. составит:
8760 ч. 1707 ч = 5,13.

Таким образом, для обслуживания рабочего места администратора в 2009 г. необходимо не менее пяти работников.

Работодатель обязан организовать работу так, чтобы работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, полностью отработал норму рабочего времени за учетный период.

Рабочие (четыре человека) цеха № 4 завода обязаны обеспечить непрерывную работу оборудования по обжигу керамических изделий. Им установлен сменный режим работы (в две смены по 11 часов: первая смена – с 7 до 19 часов; вторая смена – с 19 до 7 часов утра; перерыв для отдыха и питания – 1 час) с суммированным учетом рабочего времени.

Рассчитаем норму рабочего времени, которую они должны отработать в III квартале 2009 г.

В июле 2009 г. при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) – 23 рабочих дня, в августе – 21, в сентябре – 22. Всего в III квартале 2009 г. – 66 рабочих дней. Норма рабочего времени в III квартале 2009 г. составляет 528 часов.

Следовательно, каждый работник в III квартале 2009 г. должен отработать 48 смен (528 ч. 11 ч = 48), и это следует учесть при составлении графиков сменности.

При суммированном учете рабочего времени работа, как правило, осуществляется в сменном режиме, и работодатель разрабатывает график сменности на учетный период, в котором определяется время начала и окончания работы, продолжительность смены, время междусменного отдыха.

График сменности утверждает руководитель организации, и при этом необходимо учитывать мнение представительного органа работников (при наличии такового) в соответствии с ч. 3 ст. 103 ТК РФ. График должен быть доведен до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ).

Законом не регламентируется периодичность составления графиков сменности. График может быть составлен на весь учетный период или на его часть. Продолжительность работы каждого работника по графику сменности не может превышать норму рабочего времени в учетном периоде. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Если начало и окончание рабочей смены не совпадают, то в графике сменности для каждого работника может быть отражено лишь указание на вид смены (первая, вторая, третья, четвертая), а в примечании к графику указано время начала и окончания каждой смены.

Например, для вахтеров, работающих в две смены по 12 часов, график сменности может быть составлен следующим образом.

График сменности вахтеров

Продолжительность смены – 12 часов.

Первая смена (I): начало – 8 часов, окончание – 20 часов.

Вторая смена (II): начало – 20 часов, окончание – 8 часов.

В отдельных случаях, например при работе в режиме гибкого рабочего времени, продолжительность рабочего дня (смены) у работников может быть неодинакова в различные дни. График при этом составляется с учетом продолжительности работы в определенные дни.

Пример графика работы в режиме гибкого рабочего времени (май 2009 г.)

Количества рабочих часов

Таким образом, для введения суммированного учета рабочего времени работодателю следует:
1. Издать приказ о необходимости введения суммированного учета рабочего времени, в котором указать причины такого введения, сроки разработки необходимых документов (изменения в ПВТР, графики сменности, дополнительные соглашения к трудовым договорам и т. п.).

Пример оформления приказа о введении суммированного учета рабочего времени

2. Издать приказ о внесении изменений в ПВТР или об утверждении иного локального нормативного акта, регулирующего режим суммированного учета рабочего времени.

Пример оформления приказа о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка

3. Утвердить графики работы, разработанные с учетом специфики суммированного учета рабочего времени.
4. Утвердить графики сменности при установлении сменного режима работы.

Пример оформления приказа об утверждении графика сменности

Для вновь принимаемых работников условие о работе при суммированном учете рабочего времени должно быть указано в числе обязательных условий трудового договора.

С теми работниками, у которых в связи с введением суммированного учета рабочего времени меняется режим работы, работодателю необходимо согласовать вопрос о введении такого условия и закрепить новые положения в дополнительных соглашениях к трудовым договорам. В случае если работники согласны с новыми условиями труда, стороны трудового договора могут договориться об их введении начиная с любого момента.

Если работники не согласны на введение суммированного учета рабочего времени и изменение определенных сторонами условий трудового договора о режиме рабочего времени, работодателю необходимо соблюдать процедуру, предусмотренную трудовым законодательством для случаев изменения определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя. Так, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением трудовой функции работника.

Согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменении определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.

При несогласии работника на введение суммированного учета рабочего времени работодатель обязан в письменной форме предложить работнику другую работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния своего здоровья. Предложение другой работы целесообразно оформить в двух экземплярах с отметкой об ознакомлении работника на экземпляре, хранящемся у работодателя. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учет осуществляется в табелях учета рабочего времени, на основании которых в дальнейшем производится начисление заработной платы (унифицированные формы № Т-12 и Т-13, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).

При суммированном учете рабочего времени в табеле должно быть отражено возможное отклонение количества отработанных часов в день, неделю или месяц от общеустановленного. Эта переработка в дальнейшем, как правило, компенсируется в рамках текущего учетного периода более продолжительным отдыхом.

График рабочего времени и времени отдыха работников, для которых в соответствии с ПВТР установлен суммированный учет рабочего времени, должен быть составлен так, чтобы работникам не приходилось работать сверхурочно. Тем не менее по разным причинам нередко возникают ситуации, когда работникам приходится выполнять работу за пределами установленной для них нормы рабочего времени.

Для работников с суммированным учетом рабочего времени точное количество сверхурочных часов может быть определено только по окончании учетного периода.

Работодателем установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в один квартал. Норма рабочего времени рассчитывается исходя из 40-часовой рабочей недели. В I квартале 2009 г. работник отработал в январе 130 часов при норме 128; в феврале – 160 часов при норме 152; в марте – 175 часов при норме 168. Всего за учетный период работник отработал 465 часов при норме 448. Продолжительность сверхурочной работы за учетный период составляет 17 часов.

При работе с суммированным учетом рабочего времени работники нередко привлекаются к работе в ночное время. В соответствии со ст. 96 ТК РФ к ночному рабочему времени относится время с 22 часов до 6 часов утра. Работа в ночное время должна учитываться работодателем отдельно.

Обратите внимание!
Каждый час работы в ночное время согласно ст. 154 ТК РФ оплачивается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда установлен постановлением Правительства РФ от 22.07.08 № 554 и составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время

Продолжительность работы в ночное время отмечается в табеле учета рабочего времени с использованием буквенного кода «Н»; его можно проставлять через дробь в графе с буквенным кодом «Я», которым отмечается работа в дневное время. Также можно дополнить форму табеля дополнительными строками, отражающими работу в ночное время, и дополнительной графой, разграничивающей работу в дневное и ночное время, так как согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1, при необходимости допускается увеличение количества граф для проставления дополнительных реквизитов по режиму рабочего времени.

Пример оформления табеля учета рабочего времени(фрагмент)

По общему правилу согласно ст. 112 ТК РФ праздничные дни относятся к времени отдыха. В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в нерабочие праздничные дни запрещается. В число исключений, предусмотренных ТК РФ и допускающих возможность работы в праздничный день, входят работы на непрерывно действующих предприятиях, работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. Именно при производстве указанных работ целесообразно введение суммированного учета рабочего времени. Количество отработанных работником часов, приходящихся на нерабочие праздничные дни, должно быть отражено в табеле учета рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Другой день отдыха может быть предоставлен при наличии желания работника, как правило, выраженного в форме письменного заявления. На основании указанного заявления издается приказ о предоставлении работнику дня отдыха за работу в праздничный день, с которым он должен быть ознакомлен под роспись.

Пример оформления заявления работника о предоставлении дня отдыха

Пример оформления приказа о предоставлении дня отдыха

Суммированный учет рабочего времени в трудовом договоре

Делопроизводство

Как видим, имеют место сверхурочные часы работы (636-528), количество которых равно 108.

Чем отличается трудовой договор от контракта? Читайте тут .

Как прописать место работы в трудовом договоре? Смотрите здесь .

Существует два варианта оплаты труда при установленном суммированном учете рабочего времени на предприятии:

• Почасовая тарифная ставка. При ее применении для определения заработка следует умножить количество часов на установленный размер ставки. В таком случае не возникает трудностей для определения выплаты за период при наличии сверхурочных работ.
• Месячный оклад. При таком методе заработная плата будет начислена пропорционально отработанным часам, однако здесь также необходимо определить часовую тарифную ставку путем деления размера должностного оклада на нормативное количество часов за месяц или средний текущий год.

Порядок подсчета должен быть указан в положении о заработной плате или колдоговоре.

Исполнение обязанностей в ночное время обязывает работодателя производить повышенную оплату.

ТК РФ установил минимальный размер доплаты – в пределах 20% от ставки или часового тарифа в ночные часы.

Возникает вопрос: как указать размер компенсации и в каком документе?

Предприятие может самостоятельно произвести доплату в размере, выше установленного в ТК РФ.

Параметры компенсации также устанавливаются в коллективном договоре.

Работа в режиме сменного графика предполагает скользящую периодичность выходных дней.

Если в режиме нормального времени (5 рабочих/2 выходных) праздничные дни предоставляются в безусловном порядке, то для сменного графика предусмотрен иной вариант.

Выходные дни работник получает в скользящем режиме, а праздничные дни не учитываются при составлении графика, если предприятие не работает в эти дни по условиях договоров.

Оплата за работу в праздники осуществляется дополнительно:

• работникам с установленной часовой ставкой — не менее двойного размера ставки;
• работникам с должностным окладом — не менее одинарной часовой ставки за день сверх оклада.

Работник также может заменить выплату днем отдыха, тогда работа в праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха предоставляется без оплаты.

Сверхурочная работа, если возникает в пределах 1-2 смен в одном периоде, не оплачивается.

Переработка учитывается в следующем периоде, принятом для данной категории конкретного работника.

Согласно статье ТК РФ № 152, оплата за первые 2 часа работы будет больше в 1,5 размера почасовой ставки, а последующие часы будут оплачены как минимум в 2-м размере.

Основное условие суммарного учета рабочего времени – соблюсти годовой режим труда.

Как оформляется выплата зарплаты по трудовому договору? Читайте тут .

Недоработка оплачивается в соответствии со статьей 155 ТК РФ и не высчитывается из заработной платы работника:

• При невыполнении установленных норм по вине работодателя оплата осуществляется в сумме, превышающей его средний заработок пропорционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм труда, не связанных с волей сторон, за работником сохраняется оплата в размере не менее двух третей должностного оклада, также рассчитанного в зависимости от фактически отработанных часов.

Если нормы не выполнены по вине работника, то оплата производится пропорционально объему выполненных работ.

Недостающие часы включаются в график будущего периода. Ситуация может возникнуть с неравномерным числом рабочих часов в месячном или квартальном периоде.

Основы расчета утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года:

Средний заработок рассчитывается с учетом всех видов доходов, полученных при исполнении трудовых обязанностей, не включаются в расчет пособия, компенсационные выплаты.

При определении учитывается расчетный период, число смен и сумма заработка.

Средний часовой заработок можно найти путем деления размера начисленной оплаты труда на фактически отработанные часы, а средний заработок работника будет определяться умножением среднего часового заработка на количество рабочих часов.

Средний заработок для расчета отпуска при суммированном учете рабочего времени будет определяться умножением среднего часового заработка на количество часов отпуска, где количество оплачиваемых часов отпуска будет равно произведению установленного количества часов рабочего времени в неделю и количества календарных недель отдыха.

Расчетный период для организации — квартал, он полностью отработан. Три календарных месяца — октябрь — декабрь.

Кол-во часов по норме

Вводим суммированный учет рабочего времени

Многие организации, особенно имеющие розничные магазины, сталкиваются с необходимостью установления для отдельных категорий сотрудников специального графика работы. А как следствие, им приходится подумать о введении для таких сотрудников суммированного учета рабочего времени. На что при этом необходимо обратить внимание — в настоящей статье.

• Трудовой кодекс РФ
• КоАП РФ
• Федеральный закон 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»
• Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»

Что такое суммированный учет рабочего времени?

Чтобы подойти к понятию суммированного учета рабочего времени, необходимо вообще определиться с тем, что является рабочим временем. Вспомним, что заработная плата начисляется работнику за выполненную им работу, в т.ч. с учетом количества и качества затраченного труда (ст. 132 ТК РФ). В связи с чем работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

«Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени» (ст. 91 ТК РФ).

Трудовым Кодексом предусмотрены гарантии работнику, заключающиеся в ограничении количества труда, требовать который от него может работодатель, а именно – в части установления верхнего предела продолжительности рабочего времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Однако можно вспомнить о том, что некоторые категории работников трудятся на условиях сокращенного рабочего времени, или неполного рабочего времени. Кроме того, графики работы могут быть разными, а также одна неделя может «попадать» в разные месяцы. Поэтому нормативно урегулировано, каким образом посчитать норму рабочего времени за иные календарные периоды.

«Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда » (ст. 91 ТК РФ).

В настоящее время действует Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н). Процитируем его общие положения:

«Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час».

Итак, когда график работы сотрудника таков, что в одну неделю он может отработать меньше 40 часов, в другую – больше, возникает потребность посчитать для него норму рабочего времени за более длительный период времени.

Суммированный учет рабочего времени предполагает учет продолжительности рабочего времени не в день или за неделю, а за учетный период (месяц, квартал и другие периоды). Учетный период не может превышать одного года.

Такой учет осуществляется в двух целях:

- для контроля за соблюдением требования о нормальной продолжительности рабочего времени,

- и для начисления заработной платы (если используется часовая/дневная тарифная ставка, а не оклад, о чем чуть позднее).

И тут же мы сталкиваемся с вопросом: разрабатывая график работы сотрудника, обязательно ли мы должны исхитриться «подогнать» его точно под норму рабочего времени – не больше и не меньше? Те, кто пытались это сделать, понимают, что это может быть непросто.

Забегая чуть-чуть вперед, сразу скажем, что график может быть составлен:

- с «лишними» часами работы, тогда такие часы по графику, превышающие законодательно установленную норму рабочего времени (рассчитанную по ст. 91 ТК РФ и Постановлению 588н), будут сверхурочными;

- с «запасом» часов (т.е. с недостающими часами), но тогда законодательно установленная норма рабочего времени для такого работника законодательно уменьшится до количества часов по его графику.

«Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается» (ст. 104 ТК РФ). Отсюда мы и делаем такой вывод. Косвенно он подтверждается еще и следующими соображениями: привлечь сотрудника к работе сверх графика можно лишь по определенным правилам и основаниям, которые описаны ТК РФ: это привлечение к работе в выходной (или праздничный) день, и сверхурочно. Других нет.

Итак, суммированный учет рабочего времени применяется в случаях, «когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени» (ст. 104 ТК РФ).

Далее, разобравшись с тем, какой конкретно режим работы будет применяться, работодателю надлежит сделать две вещи: ввести на предприятии для соответствующих категорий работников суммированный учет рабочего времени и графики сменности.

Как ввести суммированный учет рабочего времени?

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 104 ТК РФ). Это единственное, что говорит нам Трудовой Кодекс. Предположим, в существующих в организации правилах внутреннего трудового распорядка вообще ничего не сказано про суммированный учет. На наш взгляд, в таком случае было бы целесообразно сначала внести дополнения в эти правила, а потом уже и сам суммированный учет. Однако этого недостаточно!

Вполне возможно, новый режим работы и суммированный учет рабочего времени будет применяться не только к вновь принимаемым сотрудникам, но и к «старым». Тогда следует вспомнить, что за 2 месяца до введения другого режима работы необходимо в письменной форме оповестить об этом работника, которого собираются перевести на этот режим работы (ст. 74 ТК РФ). Если работник согласен перейти на такой режим работы, то необходимо внести изменения в трудовой договор (ст. 72 ТК РФ).

Еще один немаловажный вопрос при введении суммированного учета – это установление размера оплаты труда. В принципе, никто не запрещает установить работнику оклад. Отработав за месяц строго по своему графику, он получит свой оклад. Но как только возникнет необходимость привлечь его к работе сверх графика, придется высчитывать среднюю часовую ставку. А как это сделать, нормативно не урегулировано. Поэтому настоятельно рекомендуем во избежание спорных ситуаций установить часовую тарифную ставку.

Как установить график работы (график сменности)?

Фактически различают два вида графиков работы:

- собственно график сменности (когда устанавливается работа в несколько смен) – «сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы » (ст. 103 ТК РФ);

- просто график работы при необходимости суммированного учета рабочего времени (когда смена одна (скажем, каждый день по 14 часов), но на этом рабочем месте работают разные сотрудники в разные дни).

Разрабатывая график, необходимо учесть несколько основных моментов:

- продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ) (справедливости ради стоит отметить, что для работников определенных отраслей установлены отдельными документами свои правила, кроме того, некоторые специалисты, правда без аргументации, утверждают, что при суммированном учете это правило не применяется, или применяется «извращенно»),

- в течение учетного периода рабочее время не должно превысить законодательно установленную норму (привлечение к сверхурочной работе должно носить исключительный характер, желательно не закладывать его в график или закладывать по минимуму),

- время смены перед нерабочим праздничным днем, а также время ночной смены сокращается на час (о чем подробнее ниже), (если это невозможно, придется оплатить переработку).

Для графиков сменности ТК РФ устанавливает несколько специальных требований:

«При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается» (ст. 103 ТК РФ).

Про «просто» график работы ТК РФ ничего не говорит.

«Просто» график работы может вводиться в действие приказом руководителя организации. Можно порекомендовать в правилах внутреннего трудового распорядка вместе с определением порядка введения суммированного учета рабочего времени установить и порядок ознакомления с таким «просто» графиком. Представляется логичным по аналогии с графиком сменности также предусмотреть ознакомление с ним работников за месяц до введения.

Наконец, график работы введен, суммированный учет установлен, учетный период определен, сотрудники приступили к работе по графику.

Как считать средний заработок при суммированном учете?

Сразу вспомним, что средний заработок рассчитывается либо по ст. 139 ТК РФ и Постановлению 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (в случаях, установленных ТК РФ), либо по Закону 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (случаи социального страхования).

Отпускные (компенсацию за неиспользованный отпуск) считаем в обычном порядке. без каких-либо отличий, т.е. как обычно рассчитывается средний дневной заработок.

Средний заработок для других случаев, предусмотренных ТК РФ (например, прохождение медосмотра, выходное пособие, простой и др.) считаем с особенностями:

«При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок .

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате» (п. 13, Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 11.11.2009) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы").

« Больничный», «декретные», «по уходу за ребенком» рассчитываем по общим правилам.

Как считать «ночные» при суммированном учете?

Работе в ночное время посвящена ст. 96 ТК РФ.

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.

Во-первых, существуют категории работников, которых запрещено привлекать к работе в ночное время (перечислены в ст. 96 ТК РФ), например, беременные женщины.

Во-вторых, существуют категории работников, которых можно привлечь к работе в ночное время, но только с их согласия (ст. 96 ТК РФ), например, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет. Соответственно, при ознакомлении с графиком, предусматривающим работу в ночь, такое согласие необходимо письменно запросить.

В-третьих, существует специальное правило: «продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки». Из него есть исключения:

1. Если работники специально приняты для работы в ночное время, то продолжительность их работы (смены) в ночное время не уменьшается (ч. 3 ст. 96 ТК РФ). При приеме на работу в их трудовые договоры необходимо включить условие о работе в ночное время, это обязательно согласно ст. 57 ТК РФ. Так, например, если работник будет работать только в ночные смены, то это – тот случай, а если он будет работать и в дневные, и в ночные смены – то уже нельзя сказать, что он принят специально для работы в ночное время.

2. Если работникам установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (например, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и пр.), то продолжительность работы (смены) в ночное время для них также не уменьшается (ч. 4 ст. 96 ТК РФ). Для таких работников установлена специальная норма рабочего времени - не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). В соответствующих трудовых договорах прописывается, что данные работники относятся к категории, для которой законом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, описывается режим их работы. Также в трудовом договоре можно указать, что при работе в ночное время их рабочее время не сокращается согласно ТК РФ.

3. Существует необходимость работы в ночное время, вызванная условиями труда.

Список таких работ может устанавливаться в локальных нормативных актах, коллективном договоре. Работник обязательно должен быть под роспись с ними ознакомлен, а условие об уравнивании времени дневных и ночных смен следует включить в трудовой договор.

4. В случае сменных работ при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ч. 4 ст. 96 ТК РФ).

Творческих работников трогать не будем.

И все это следует учесть при составлении графика.

В целом же вопрос о сокращении времени ночной смены возникает лишь в отношении ночных смен. Смена считается ночной, если не менее половины ее продолжительности выпадает на ночное время (п. 9 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 12.02.1987 N 194 "О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства").

Оплата труда в ночное время должна быть повышенной (ст. 154 ТК РФ). Как минимум – на 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время (Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время").

Конкретные размеры повышения устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Основанием для оплаты работы в ночное время являются данные табелей учета рабочего времени. И здесь типичным случаем является, когда смена приходится на два календарных дня. В соответствующие календарные дни и должны быть проставлены отработанные часы. Но очевидно, что в рамках одного дня в смену могут попасть и дневные, и ночные часы.

Законодательство разрешает нам дополнять унифицированные формы. Поэтому выходом из такой ситуации было бы введение дополнительных строк.

Пример 1: Смена охранника – с 20.00 до 07.00 следующего дня (перерыв на обед с 02.00 до 03.00). В повышенном размере подлежат оплате часы: с 22.00 до 02.00 и с 03.00 до 06.00, итого 7 часов.

Согласно ст. 108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Как оплачивать работу в праздники, которые «попадают» в график?

В ст. 107 ТК РФ перечислены виды времени:

· перерывы в течение рабочего дня (смены);

· ежедневный (междусменный) отдых;

· выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

· нерабочие праздничные дни;

При составлении графика работы необходимо указать в нем периоды работы, периоды междусменного отдыха и выходные дни.

Для работающих по графику их выходными днями будут считаться те, которые указаны как выходные в графике.

Нерабочие праздничные дни перечислены в ст. 112 ТК РФ.

График сменности может быть составлен таким образом, что у отдельных работников рабочая смена выпадает на нерабочий праздничный день. Однако этот факт не делает праздничный день рабочим. В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются днями отдыха независимо от того, какой график сменности установлен в организации.

Поэтому оплата работы в праздничные дни, даже если они попадают в график, должна производиться не менее чем в двойном размере.

Пример 2: сотрудник по графику должен выйти на работу в воскресенье. При этом на это воскресенье приходится праздничный день, и для «обычных сотрудников» выходной переносится на понедельник. А понедельник по графику данного работника – уже и так выходной. Как оплатить работу в такое воскресенье?

Согласно п. 2 Порядка (Постановление 588н), «у работодателей, приостановка работы у которых в нерабочие праздничные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, непрерывно действующее производство, ежедневное обслуживание населения и др.), перенос выходных дней, предусмотренный частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, не осуществляется». Иными словами, на данном участке работы на смену нашему сотруднику в понедельник выйдет другой, и будет работать.

Исходя из этого, данное воскресенье будет считаться праздничным днем (без переноса), и будет оплачено нашему работнику как минимум в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). А его «понедельнишный» сменщик получит оплату за понедельник как за обычную смену.

Как оплачивать работу сверх графика?

Для ответа на данный вопрос надлежит определиться с тем, как следует квалифицировать такую работу. Напомним, что основанием для начисления подобных выплат является табель учета рабочего времени.

Учет рабочего времени ведется с использованием унифицированных форм N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").

Данными формами для обозначения работы рассматриваемой нами категории работников предусмотрено всего несколько кодов:

Работа днем – Я (01),

Ночные часы – Н (02),

Выходные и нерабочие праздничные дни – РВ (03),

Сверхурочная работа – С (04).

Возможно ли, чтобы дополнительные часы работы одновременно были и работой в выходной день (или праздник), и сверхурочными?

Как разъясняет Е.В.Воробьева, Член Научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов Российской Федерации, в своей консультации от 11.03.2009, «…сверхурочными должны считаться часы, которые определены как разница между количеством часов, отработанных работником в нормальных условиях (т.е. фактически отработанными часами за минусом часов, отработанных в выходные и нерабочие праздничные дни), и количеством рабочих часов по производственному календарю, приходящихся на учетный период. Таким образом, отработанные в выходные и нерабочие праздничные дни часы не входят в число сверхурочных часов».

Итак, каждый час работы должен быть однозначно квалифицирован путем выбора лишь ОДНОГО из указанных выше четырех вариантов.

Пример 3: вернемся к нашему охраннику.

Смена охранника – с 20.00 до 07.00 следующего дня (перерыв на обед с 02.00 до 03.00). Условно назовем эти дни первый и второй. При этом предположим, что по причине опоздания сменщика («не проспался со вчерашнего» J ) данному охраннику пришлось задержаться до 12.00. Т.е. он дополнительно проработал по сравнению со своим графиком 5 часов.

Предположим, график работы охранника составлен так, что до нормы часов, рассчитанной в соответствии с Порядком № 588н за учетный период, «не хватает» двух часов, т.е. график составлен «с запасом».

Как мы уже выяснили, помимо оплаты «ночных», в данном случае придется оплатить дополнительную работу.

Вариант А. Второй день является его обычным ежедневным (междусменным) отдыхом.

«…сверх нормального числа рабочих часов за учетный период», - ст. 99 ТК РФ.

«Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается», - ст. 104 ТК РФ.

В таком случае для данного работника нормой рабочих часов является количество рабочих часов по его графику. Т.е. все 5 часов – для него сверхурочные.

Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).

И еще один нюанс: продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. А в данном случае работник отработал целые 5 часов сразу сверхурочно. Статья 5.27 КоАП.

Вариант Б. Второй день является для него выходным (или праздником).

В этом случае данные 5 часов оплачиваются по правилам ст. 153 ТК РФ, в размере не менее часовой тарифной ставки. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ст. 153 ТК РФ). Однако день отдыха можно предоставить лишь целиком, не предусмотрено предоставление «часов отдыха». А поскольку речь идет о сменном режиме работы, представляется, что одну смену с работника нужно будет «снять». Значит, вместо оплаты за смену работы он получит лишь оплату за часы работы в «продленную» смену.

Подводя итог всему вышесказанному, мы должны дать два конкретных совета:

- при суммированном учете обязательно устанавливать часовую тарифную ставку;

- в графиках работы четко указывать помимо времени работы периоды междусменного отдыха и выходные, чтобы можно было четко квалифицировать: если пришлось вызвать работника на дополнительную работу в его выходной – оплачивать по ст. 153 ТК РФ, если в междусменный период – как сверхурочные по ст.152 ТК РФ.

Надеемся, данный материал поможет внести ясность и поспособствовать системному пониманию, что представляет собой суммированный учет рабочего времени и работа по графику.