Где взять справку о места жительства, какие органы занимаются ее оформлением, как ускорить процесс получения?

При различных жизненных ситуациях возникает необходимость в получении тех или иных справок для подтверждения сведений о месте жительства, работы, прописке, учёбе, службе, составе семьи, временной регистрации и так далее. Все случаи перечислить невозможно: это устройство на работу, женитьба, развод, рождение ребёнка, определение его в детский сад или школу, получение различных пособий, субсидий, смерть, приватизация, поступление на службу, покупка и продажа жилья, получение каких-либо дополнительных льгот.

В общем, справка с места жительства будет нужна тогда, когда её запросит орган, предприятие либо организация для подтверждения адреса проживания обратившегося с вопросом гражданина. Для того чтобы получить документ с указанием адреса жительства, гражданин должен быть зарегистрирован временно либо постоянно.

Все граждане России обязаны вовремя регистрироваться по месту постоянного или временного проживания. Различают два вида такого гражданского состояния по месту жительства и пребывания:

• регистрация по месту жительства. То есть то помещение, где гражданин постоянно или основное время проживает. являясь собственником жилплощади, служебное жилое помещение, дом-интернат для ветеранов, инвалидов, дом для одиноких и престарелых граждан, снимая жильё внаём, по договору поднайма, социального найма, аренды или по другому законодательно предусмотренному документу;
• регистрация по месту пребывания. То есть адрес временного проживания гражданина. Например, санаторий, гостиница, кемпинг, пансионат, отель, лечебное учреждение, туристская база. На срок до 90 дней гражданин может проживать в другом месте жительства без регистрации.

При смене адреса проживания необходимо в течение семи дней зарегистрироваться по новому адресу.

Где осуществляются действия связанные с регистрацией по месту жительства, пребывания и выдача соответствующих бумаг? Регистрацию граждан по месту жительства, снятие с регистрационного учёта, выдачу справок, подтверждающих данные действия, осуществляет паспортный стол. В его функции входит:

• оформление регистрации по месту жительства;
• оформление регистрации по месту пребывания;
• оформление снятия с регистрационного учёта;
• приём документов и оформление паспорта;
• оформление и выдача соответствующих справок;
• оформление финансово-лицевого счёта;
• выдача справок.

Паспортный стол выдаёт гражданам справки в соответствии с теми функциями, которые возложены на него. Это документы о регистрации по адресу, которые принято называть справка с места жительства. а также о составе семьи, о замене паспорта, об отсутствии ордера и с десяток других различных информационных документов.

Этот документ с места жительства, теперь он называется справка о регистрации по адресу можно получить:

• при личном обращении физического лица в паспортный стол с соответствующим заявлением;
• по доверенности, заверенной нотариально;
• по почте, отправив соответствующий запрос-заявление и приложив копии документов. При этом в заявление следует сделать отметку о том, что справка должна быть выслана по указанному адресу.

Для получения любой справки и оформления различных документов в паспортном столе присутствие гражданина-заявителя обязательно. При подаче заявления для выдачи справки с места жительства, адреса прописки временной или постоянной необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и документы на жилплощадь. Заявление оформляется в присутствии работника паспортного стола (паспортиста), который и заверяет подпись заявителя.

Помимо гражданина-заявителя этот документ из паспортного стола могут получить правоохранительные органы по запросу из прокуратуры, полиции, суда, а также нотариус, Пенсионный фонд Российской Федерации, отдел социальной защиты населения.

Справка о регистрации по адресу (форма №9) выдаётся только тем гражданам, которые прописаны на этой жилплощади: в доме или квартире. Регулируется это Законом о защите персональных данных. Для получения справки заявитель должен предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Этот документ о прописке по данному адресу также может быть выдан доверенному лицу заявителя по нотариально заверенной доверенности.

Как правило, такая справка выдаётся заявителю (физическому лицу) при личном обращении в день подачи заявления. При получении этого документа о регистрации через почту он подготавливается в течение двух рабочих дней. Услуга по выдаче документа о регистрации по адресу с места жительства предоставляется бесплатно. И, хотя законом не установлен срок, ограничивающий действие этого документа, тридцать дней — это срок, который имеет место на практике. Особенно важно при оформлении недвижимости, чтобы информация о регистрации на данной жилплощади была максимально актуальной. Необходимо обязательно обновлять справку с места жительства по адресу, если произошли изменения в составе зарегистрированных в ней лиц.

В справке указываются полные данные физического лица, зарегистрированного на этой жилплощади, его дата рождения, адрес. А также в таблице указываются полные сведения всех совместно проживающих. То есть фамилия, имя, отчество, родственные отношения граждан, даты: рождения, регистрации, и её вид — постоянная или временная. Этот документ содержит информацию о гражданах, зарегистрированных в настоящее время на данной жилплощади, а также сведения о тех, кто был прописан ранее. Полные сведения о жилой площади: размер, количество комнат и так далее. Указывается куда и для чего выдана эта справка с места жительства. Этот документ о регистрации по адресу заверяется печатью, подписью сотрудника, его выдавшего. И обязательно ставится дата выдачи.

В некоторых случаях гражданин-заявитель получает отказ в выдаче справки на том основании, что у него имеется непогашенная задолженность по коммунальным услугам. Такой отказ неправомерен. Конечно, коммунальные платежи нужно оплачивать вовремя, это бесспорно. Но, в то же время, отказ в выдаче этого документа на таком основании не предусмотрен законодательством. регулирующим выдачу справки с места регистрации по адресу.

Справка с места жительства (о регистрации по адресу форма №9), как правило, выдаётся без задержек и проволочек. Особенно если со стороны физического лица-заявителя предоставлены все необходимые документы.

Квасневецкий Юрий Леонидович

Как составить акт подтверждение? Юридический и бухгалтерский форум Украины

Здравствуйте, Рanff!
За составлением акта, который подтвердит тот факт, что прописанные в Вашей квартире жильцы не проживают по месту прописки, Вы можете обратиться к работникам ЖЭКа или самостоятельно его составить, за подписью трех соседей.
Примерный образец акта о непроживании и отсутствия личных вещей.
АКТ
о непроживании и отсутствия личных вещей.

Комиссия в составе:

ФИО_____________________(адрес, данные паспорта)

ФИО_____________________ (адрес, данные паспорта)

ФИО___________________ (адрес, данные паспорта)

являющиеся жителями дома №______ по улице _________ в (городе) составили настоящий акт о нижеследующем:

руководствуясь нормами жилищного и гражданского права жильцы совершили осмотр квартиры №______ по улице _________ в (городе) по инициативе жильца (ответственного квартиросъемщика) ФИО.
В осматриваемой квартире, расположенной № ____ на ___этаже, кирпичного девятиэтажного дома по адресу: ____________________, где помимо указанного (ФИО) зарегистрированы: ___________________ и____________, однако указанные лица с такого то числа в квартире № __________- по адресу: ______________________________ фактически не проживают, личных вещей указанных граждан не обнаружено, спальных мест и иных признаков указывающих на фактическое жительство указанных граждан по данному адресу также не имеется.

Настоящий акт составлен ____ ___________ 2014 г. в 00.00 по адресу: ____________.

Подпись _____________________ ФИО

Подпись _____________________ ФИО

Подпись _____________________ ФИО

Вопрос из ЛС
Добрый день!
Спасибо Вам за ответ. Прошу Вас уточнить следующие моменты:
1. Обязательно ли по закону заверять этот акт в жеке? Дело в том, что все коммун. службы кроме горгаза подписали документ на субсидию и бронь, а горгаз категорически отказывается.
2. Законны ли действия работников горгаза? Если нет то на какие документы можно сослаться чтобы доказать их не правоту?
3.Собрать трех соседей в рабочее время и с паспортами отвести их в жек, чтобы они подтвердили свои подписи на акте, это практически не возможно, а без этого в жеке печать не поставят. Посоветуйте как быть? Если я уговорю соседей сделать ксерокопии паспортов и с ними в жек, такой вариант может пройти или нет?
За ранее огромное спасибо за помощь!
С уважением Александр.

Здравствуйте, Александр!
В ЖЕК вместе с соседями Вам идти не нужно, а наоборот их специалистов нужно вызвать по Вашему месту жительства, чтобы они смогли осмотреть помещение и заверить, что кроме Вас в квартире больше нет жильцов. Об этом будут свидетельствовать отсутствие личных вещей других жильцов.
Кроме того, акт вы можете не заверять представителями ЖЕКа, а просто подписать тремя соседями и абсолютно не важно в какой день недели это будет сделано. Но конечно предпочтительнее буде официальный документ из ЖЕКа, однако если у Вас нет возможности его заполучить, то попробуйте сначала с обычным актом, просто подписанным тремя соседями.
Вопрос о ксерокопиях отпадает сам собой, поскольку в ЖЕК идти не надо и Вам бы все равно ничего по ним не заверили.
Вызывайте представителей ЖЕКа на дом и пусть составляют акт или же самостоятельно составляйте и подписывайте соседями.

Добрый день!
Прошу прощения. Я наверное не очень понятно объяснил ситуацию. Акт я составил и трое жильцов подписали, как Вы и советовали. И с этим актом и справкой о составе семьи выданной паспортисткой жека, я обошел абонентские отделы всех коммунальных служб кроме гор газа. У всех было все нормально. а в горгазе на отрез отказались ставить свою визу, на предоставление субсидии, мотивируя это тем, что на акте нет печати жека. Вопрос: правомерны ли действия сотрудников горгаза? Если нет. то как их заставить подписать документ? А начальник жека, на этот акт ставить печать не хочет без присутствия подписавшихся соседей. Вот почему я спрашивал, может можно в жек отнести ксерокопии паспортов этих соседей, заверенные ими же? Ну а если не получится, тогда уж придется вызывать жековцев на дом, судя по тому как работают наши жеки, в каком столетии они придут, не известно.
За ранее спасибо!
Александр.

Здравствуйте, Александр!
Фактически не заверенный официальной организацией акт законной силы не имеет, а идет лишь как косвенное доказательство того, что прописанные жильцы в квартире не проживают. Чтобы акт возымел юридическую силу, необходима печать ЖЕКа, что они действительно проверили те факты, которые изложены в акте.
У Вас есть три варианта действий:
- Вы просите соседей, чтобы они пошли вам на уступки и отправились в ЖЕК подтверждать акт;
- нотариально заверяете акт, поскольку нотариус согласно Закона Украины «О нотариате» имеет право удостоверять документы, придавая им юридическое значение, но это дополнительные затраты;
- или вызывать работников ЖЕКа, а в случае неявки забрасывать их каждодневными жалобами, тем самым взять на измор (достаточно эффективный метод).
Если начальник ЖЕКа не зверь, Вы конечно можете попробовать с ксерокопиями паспортов соседей попытаться заверить акт, но это маловероятно. Сама по себе ксерокопия ничего не дает. Позвоните в ЖЕК и поинтересуйтесь, согласятся ли они по ксерокопии паспортов заверить акт.

Из Личного сообщения:
Добрый день!
Хочу еще раз обратиться к Вам с вопросом об акте подтверждения. Как Вы советовали, я пытался уговорить начальника жека, а точнее директора ООО "РК "Комэнерго-Бердянск", подписать акт, предлагая ранее изложенный вариант. Но в ответ категорический отказ. Затем я написал заявление с просьбой, чтобы сотрудники "Комэнерго"составили такой акт. И вот сегодня получил по почте официальный ответ, цитирую: "ООО "РК Комэнегро-Бердянск" предоставляет услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий. В компетенцию нашего предприятия не входит составление акта "Про не проживание и отсутствие личных вещей".
Посоветуйте пожалуйста как мне дальше быть. Получается замкнутый круг. Горгаз не ставит на бронь двух не проживающих жильцов без печати в акте, хотя все остальные службы поставили без проблем, а правопреемник жека, "коменерго", вообще отказывается составлять акт. Хотя по логике, если "комэнерго является правопреемником жека, то и функции он должен выполнять те же. А без подписи горгаза я не могу подать документы на субсидию.
За ранее спасибо.
С уважением Александр.

Здравствуйте Александр!
Как я уже ранее упоминала, Вам необходимо придать акту юридическое значение. В случае если ЖЕК отказывается удостоверять акт подтверждение, попробуйте обратиться с жалобой в вышестоящие органы или прокуратуру о бездействии органов коммунальных служб, укажите все обстоятельства и сошлитесь на то, что вы одинокий инвалид, которому необходимо предоставление субсидии.
Также вы можете обратиться в нотариальную контору, чтобы удостоверить акт или самый действенный вариант обратиться с иском об установлении юридического факта в суд согласно п.5 ч.2 ст. 234 Гражданско-процессуального кодекса Украины. Однако последние два варианта влекут дополнительные материальные затраты. Хотя при обращении в суд вы можете ходатайствовать об уменьшении судебного сбора или об освобождении от его уплаты в соответствии со ст. 82 Гражданско-процессуального кодекса Украины .

Добрый день, Александр. Вы решили вопрос?
На сегодняшний день я столкнулась с такой же проблемкой для переоформления субсидии. У меня есть решение суда, где в описательной части указано, что суд установил, что человек фактически проживает не по месту регистрации, а по другому адресу. (полгода назад это прошло). Меня начальник ЖЕКа отправила к мастеру за таким же актом, НО мне нужно кроме акта, ещё и писать заявление начальнику, ну и копию судебного решения. кстати который у них есть в оригинале.
Я на 2-й гр. бегать и ловить мастера? Время есть, здоровья нет. Я по-выше изложенному формату составлю акт, подпишутся соседи (соберу по максимуму подписей), а потом схожу к начальнику жека. Если мне откажут оформить правильно документы, то пусть начальник ЖЕКа со своей зарплаты и оплачивает разницу. а в суде я это решу, т.к. я права.
С ув.

Справка о фактическом месте проживания, Пермь

• Группа: Пользователи
• Сообщений: 3 129

Чтобы выдать справку о фактическом местопроживании, нужно иметь регистрацию. Т.е. СОБСТВЕННИК квартиры должен зарегистрировать квартиранта. т.е. оформить временную регистрацию по месту пребывания. Но не думаю, что собственник пойдёт на это. А если собственников данной квартиры несколько, то должно быть их согласие тоже. Если собственник ( или один из собственников ) квартиры несовершеннолетний, то потребуется согласие органов опеки.
Я думаю, что собственник квартиры вряд ли согласится сделать временную регистрацию своему квартиранту ( я бы например на это не пошла бы ни под каким соусом, это лишняя беготня и трата личного времени).

• 
• -
• 

• Группа: Пользователи
• Сообщений: 333

Rabbit, наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства не является основанием для ограничения каких-либо прав, посему рекомендую автору подойти в УК, ТСЖ или что там у вас по месту фактического проживания и взять справку о проживании с такой-то даты по настоящее время и оплате ком. услуг этой конторе.

Фактическое проживание - Форум РУБЦОВА

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ

Группа: Правление ТСЖ
Сообщений: 523
Регистрация: 27.11.2004
Пользователь №: 225

Согласно Распоряжению премьера правительства Москвы "О расчетах за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства" от 25 декабря 1995 г. N 1260-РП.

• платежи за жилищные услуги (оплата жилья, плата за наем, плата за услуги технического обслуживания ) предъявляются гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилья, и оплачиваются ими вне зависимости от факта проживания в квартире ;
• такие коммунальные услуги как
- водопровод,
- канализация,
- горячая вода (подогрев воды),
- газ,
- вывоз мусора
оплачиваются гражданами по месту фактического проживания и пользования ими. При временном отсутствии граждан они освобождаются от обязанностей по оплате этих услуг за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (3 года) исходя из полного количества суток отсутствия гражданина, фактического количества дней подачи горячей воды (плановое отключение на 21 день не учитывается) и действующих в соответствующий период времени ставок.
Временное отсутствие должно быть документально подтверждено (сам факт и время отсутствия).

Основанием для проведения перерасчета является представление гражданином после возвращения документа, подтверждающего факт и время отсутствия:

• официальной справки организации или предприятия о командировке, справки из больницы, дома отдыха, санатория, дачного кооператива, поселкового совета и т.п.;

• заявление плательщика в случае пребывания его в таком месте, откуда невозможно представить официальный документ, если оно подписано соседями по этажу (коммунальной квартире), с указанием, что лица, подписавшие его (не менее двух), сами в указанный период не выезжали.

Перерасчет по отоплению и жилищным услугам при временном отсутствии граждан по месту жительства не производится.

Если временно выезжают все проживающие в квартире (комнате в коммунальной квартире) граждане, выезжающими должно быть подано заявление о том, что в освобождающейся квартире (комнате) никто не будет проживать.

Председатель

Просмотр профиля

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ

Группа: Правление ТСЖ
Сообщений: 523
Регистрация: 27.11.2004
Пользователь №: 225

Вопрос к юристам или правоведам.
Сейчас в несколько раз возросло число желающих получить справку о том, что коммунальные услуги оплачены ими по месту фактического проживания.

Для тех, кто зарегистрирован постоянно или временно всё понятно - нет задолженности, справка в руки.

Как быть с теми, кто зарегистрирован в другом месте, а живёт в домах ТСЖ Сокол-2.
Простая справка о том что задолженности по данной квартире не достаточно, нужна фраза: " ."мистер Х". фактически проживает и оплачивает. ".

Как правило эта справка необходима не собственнику, а проживающим вместе с ним членам семьи, а оплату производит собственник.

На основании чего можно утверждать, что данный гражданин - фактически проживает в данной квартире, а не приходит временами.

Евгений

Просмотр профиля

Группа: Новички
Сообщений: 942
Регистрация: 5.9.2003
Пользователь №: 57

1. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право ". выбирать место пребывания и жительства" (ст. 27 Конституции РФ). Закон РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" рассматривает как место пребывания гражданина гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. К месту жительства относится: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Федеральный закон от 20 марта 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод" относит к жилищам индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания. Следовательно местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Для первого характерна его несменяемость в течение более или менее стабильного времени, отличительным признаком второго является относительное постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. Постоянное и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было.

Определению места жительства гражданина служит его регистрационный учет (ранее так называемая прописка) как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами. Однако регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ (ст. 3 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения). Основания ограничения права гражданина на выбор места жительства являются исчерпывающими и перечислены в ст. 8 названного Закона. Право гражданина на выбор места жительства подлежит защите в случае его нарушения в соответствии со ст. 9 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения, ст. 150 Гражданского кодекса. Действие или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающее право гражданина на выбор места жительства, может быть им обжаловано в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

2. Местом жительства несовершеннолетних, не имеющих паспорта (до достижения 14 лет), признается место жительства их родителей (усыновителей). Если родители несовершеннолетнего вместе не живут, место жительства ребенка, подростка определяется местожительством того из родителей, с которым он находится постоянно. При отсутствии на этот счет согласия между родителями спор разрешается судом по правилам, предусмотренным семейным законодательством. Несовершеннолетние, достигшие 14 лет, и граждане, находящиеся под попечительством, могут выбрать место своего жительства с согласия родителей или иных попечителей. Однако ст.36 ГК предусматривает возможность их раздельного проживания с подопечным только после достижения последним 16-летнего возраста и с разрешения органа опеки и попечительства, тогда как п.1 ст.20 ГК РФ ограничивает этот возраст 14 годами, что свидетельствует о несогласованности этого вопроса в ГК. Семейный кодекс вообще не предусматривает возможности раздельного проживания несовершеннолетних с их законными представителями.

Вывод: ТСЖ вправе и обязано выдавать по просьбе жильцов вышеуказанные справки с указанием "оплачивает". Если же у гражданина возникнут сложности по месту предъявления справки, пусть подаёт в суд и там доказывает, что по месту жительства (проще говоря, согласно штампу в паспорте) он не проживает. Следить и доказывать, что гражданин проживает именно здесь, ТСЖ не обязано. Достаточно того, что гражданин действительно оплачивает коммунальные платежи здесь. Писать "фактически проживает", это не доказуемо иным путём, кроме регистрации.
Это теоретически. Практически всё же лучше рекомендовать зарегистрироваться по месту пребывания, даже если это другой район Химок или г. Москва. Но здесь могут возникнуть сложности с регистрацией, прежде всего по Химкам. Тут ничего ответить не могу. Лучше на этот вопрос ответит паспортист.

Председатель

Просмотр профиля

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ

Группа: Правление ТСЖ
Сообщений: 523
Регистрация: 27.11.2004
Пользователь №: 225

В том то и дело, что выдаёт справки бухгалтерия об оплате, а не паспортистка.

может лучше на примерах:

1. в квартире живёт семья из трёх человек, зарегистрирован постоянно только один - собственник квартиры, он же оплачивает квартплату. Остальные зарегистрированы постоянно в другом месте (регистрироваться даже временно не планируют). Обращаются с просьбой выдать справку жене о том, что она фактически проживает и оплачивает квартплату. Какую справку дать?

2. вообще никто не зарегистрирован в квартире, но квартплата поступает регулярно, приходят 5-10-15 человек с просьбой дать справку, о том что проживают и оплачивают. Как быть?

Теория это хорошо, но практика ближе

Евгений

Просмотр профиля

Группа: Новички
Сообщений: 942
Регистрация: 5.9.2003
Пользователь №: 57

Покопался ещё немного и вот что нашел.
Во-первых, постановление Конституционного Суда РФ от 24 ноября 1995 г. № 14-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 10 Закона Республики Северная Осетия от 22 декабря 1994 года "О выборах в Парламент Республики Северная Осетия - Алания" в котором, в частности, говорится (извлечения):
"Из статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что под "местом пребывания" и "местом жительства" подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства. При этом "место жительства" может означать как "постоянное проживание", так и "преимущественное проживание" и, согласно Закону, не всегда совпадает с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства.
Свобода выбора места жительства является конституционным правом гражданина Российской Федерации. Вместе с тем Закон возлагает на него обязанность регистрироваться и по месту пребывания, и по месту жительства".

Но в то же время имеется постановление Губернатора Московской области от 8 июля 1999 г. № 242-ПГ "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области", где записано (п. 4): "В составе семьи не учитываются члены семьи, зарегистрированные на данной площади, но проживающие и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по месту своего фактического проживания. При этом необходимо представить справку об оплате за жилье и коммунальные услуги по месту фактического проживания, выданную организацией, начисляющей оплату за жилье и коммунальные услуги. Доходы таких граждан соответственно учитываются по месту их фактического проживания ".

Отсюда следует, что всё же ТСЖ пожалуй имеет право выдавать такие справки. Но думаю всему должен быть разумный предел. Если в первом случае вопросов нет, то во втором. Практики к сожалению не имею, и здесь прежде всего возникает именно практический вопрос, как ТСЖ должно устанавливать сам факт "фактического пребывания". Ходить, проверять по квартирам с составлением соответствующего акта ?! в случае поступления соответствующего заявления. А кто и как там зарегистрирован, в данном случае никакого отношения не имеет. В квартире, принадлежащей на праве собственности, пусть хоть 50 человек проживает, а может и вообще не одного.
В литературе пишется, но без ссылки на конкретные документы, что "документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории РФ, является его личное заявление ".

В соответствии со ст. 83 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус либо должностное лицо консульского учреждения по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определенном месте.

Обязанность "вести списочный учет постоянно проживающих на административном участке иностранных граждан и лиц без гражданства, ежемесячно осуществлять проверки их фактического проживания" возложена на участкового уполномоченного (п. 9.7 Приказа МВД РФ от 16 сентября 2002 г. № 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции").

Практически все документы, устанавливающие порядок выдачи документов (паспортов, водительских удостоверений) также предусматривают возможность выдачи данных документов по месту фактического пребывания, но как правило только в том случае, если нет регистрации ни по "месту жительства", но по "месту пребывания".

И ещё вопрос про регистрацию по "месту пребывания". Если "место жительства" может быть одно, то "мест пребывания" теоретически может быть хоть 10. Говоря о паспортистке, я имел в виду то, что ей лучше известно, как относятся в ПВС к тому, что гражданин зарегистрирован по "месту жительства" в Химках и просит также в Химках зарегистрировать по другому адресу, но уже по "месту пребывания". С Москвой или скажем Солнечногорским районом и т.д. здесь понятно, а вот с Химками?!

Так что ТСЖ вправе выдать такую справку по личному письменному заявлению, но кто возьмёт на себя ответственность. Если по "месту жительства" примут такую справку, хорошо. Не примут, пусть идут в суд и доказывают, где они фактически проживают. Другого пути нет.
И последнее, лично у меня был случай, начальница ЖЭУ отказалась выдать справку о том, что человек "фактически не проживает", но был зарегистирован по "месту жительства". Было сказано: - Откуда я знаю, что она там не живёт. - Придите посмотрете, что там ни вещей, ничего её нет. - Откуда я знаю, чьи там вещи? И она права. В том случае ограничились справкой о том, что документ "принят для передачи". Мне этого хватило.

Сообщение отредактировал Евгений - 2.2.2005, 10:37

В том то и дело, что выдаёт справки бухгалтерия об оплате, а не паспортистка.

В таком случае это не справка, а филькина грамота. Необходима подпись руководителя исполнительного органа ТСЖ или лица его замещающего и печать.

Я думаю, что алгоритм для олучения справки о фактическом месте жительстве, должен быть таким:
1. заявление от жителя, кому необходима справка, подписанное собственником квартиры, оплачивающим квартплату.
2. акт составленный комендантом, подписанный соседями, о том, что данный жилец фактически проживает в данной квартире

Такой акт не дает возможности однозначно утверждать о фактическом месте проживания.

А кто и как там зарегистрирован, в данном случае никакого отношения не имеет. В квартире, принадлежащей на праве собственности, пусть хоть 50 человек проживает, а может и вообще не одного.
В литературе пишется, но без ссылки на конкретные документы, что "документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории РФ, является его личное заявление".

А вот это только для оформления визы, например в Германию.

В силу части первой статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (статья 2).

Из приведенных положений видно, что регистрация не входит в понятие "место жительства" и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания.

Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Но в то же время имеется постановление Губернатора Московской области от 8 июля 1999 г. № 242-ПГ "О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области", где записано (п. 4): "В составе семьи не учитываются члены семьи, зарегистрированные на данной площади, но проживающие и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по месту своего фактического проживания. При этом необходимо представить справку об оплате за жилье и коммунальные услуги по месту фактического проживания, выданную организацией, начисляющей оплату за жилье и коммунальные услуги. Доходы таких граждан соответственно учитываются по месту их фактического проживания".

Чего тут копья ломать, справка требуется лишь о фактической оплате коммунальных услуг по месту фактического проживания! Но никак не о самом факте фактического проживания.

А вот в г. Москве интереснее. С одной стороны прописан порядок, т.е. или справка или заявление. А с другой все равно хотят подтверждение, что услуги потреблены в ином месте и деньги за них заплачены.

ЗАЯВЛЕНИЕ. -я, ср.
1. Официальное сообщение в устной или письменной форме. Сделать з. для печати.
2. Письменная просьба о чем-н. Написать з. об отпуске. Резолюция на заявлении.

СПРАВКА. -и, ж.
1. Сведение о чем-н. полученное кем-н. после поисков, в ответ на запрос. Обратиться за справкой. Навести справку (офиц.). Навести справки (узнать, разведать).
2. Документ с такими сведениями. С. с места работы.

Цитата
В том то и дело, что выдаёт справки бухгалтерия об оплате, а не паспортистка.

В таком случае это не справка, а филькина грамота. Необходима подпись руководителя исполнительного органа ТСЖ или лица его замещающего и печать.

Бухгалтерия только готовит справку, а подписывает и ставит печать председатель ТСЖ

Чего тут копья ломать, справка требуется лишь о фактической оплате коммунальных услуг по месту фактического проживания! Но никак не о самом факте фактического проживания.

В длительных дебатах забыли причину вопроса. ТСЖ должно помогать и оказывать помощь всем домовладельцам, что оно и делает. Справку об отсутствии задолженности собственнику выдаётся без проблем и без всяких актов. Вопрос был в другом, как и на основании чего дать справку человеку, который не прописан, не зарегистрирован и не собственник квартиры, а живёт в доме.