Рейтинг: 4.0/5.0 (1826 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва
"Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте"
17. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:
а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте ), выполняемых на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
Кто нибудь уже делал такое? Есть требование к ППР на высоте в приложении 6 этих "Правил". Я не очень понимаю "зачем и куда", и что теперь с этим делать. Хотят они, конечно, много.
Последний раз редактировалось ВладимирК, 25.06.2015 в 12:50.
Буквально неделю назад, разработали План Производства Работ на высоте, на монтаж ВЛки (для компании Подрядчика на месторождениях Роснефти). Много было вопросов относительно дублирующихся пунктов Приложения 6. Коллегиально обсудили, пригласили к обсуждению экспертов по промышленному альпинизму. В результате получился довольно сносный, краткий и конкретный документ. Самое сложное - пункт который потребовали внести ТБшники "Мероприятия и план проведения эвакуации с высоты", в результате разработали два метода - механизированный с использованием эвакуационной лебедки и посредствам сборки на двух карабинах системы "мини-полиспаст". Ждем реакции высшего руководства и приказа по организации, может еще какой внутренний регламент или требования к оформлению добавятся.
Скорее всего никто тебе ничего не "скинет". Ну или за плату.
Скину обязательно, но когда по закону буду иметь на это право. Пока это конфиденциальная информация и распространять ее я права не имею. Как закончится строительство - поделюсь. Я вообще противник этой "интеллектуальной собственности" особенно в области безопасности производства работ и экспертной деятельности. В вопросах от которых зависит жизнь строителя - просто преступление вводить такие понятия. А руководителей у которых строители гибнут, наказывал бы всегда, с пожизненным запретом занимать ответственные должности в строительстве!
Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не противоречащие требованиям реальных правил. Процитируйте если можно zlodei, читаю я твои опусы, и мне кажется, что ты потихоньку опускаешься с уровня головного админа на уровень канализационной спускалочки! Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со денька его продления. Динамические и статические тесты сиз (средств персональной защиты) от падения с высоты с завышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях как правило не проводятся. советуем использовать все применимые к отрасли и видам деятельности вашей организации нормативные документы касательно работ на высоте.
От при работах на высоте говорится о запрете на проведение схожих испытаний в эксплуатирующей организации. Обучение неопасным способам и приемам выполнения работ на высоте проводится в согласовании с требованиями, предусмотренными приложением n 1 к правилам. Приведу эталон рассредотачивания обязательств лиц на примере. Наряд-допуск если высота наименее 5 метров(и работы не включены в списки) на усмотрение работодателя, но работодатель за это несет ответственность. 
Учета работ на высоте, рекомендуемый эталон в приложении n 5 к правилам.
Приведу эталон рассредотачивания обязательств лиц на примере ооо современный инжиниринг по охране труда. Не допускается проведение частичной разборки лесов и оставление их для производства с их работ. на создание работ на высоте для стационарных рабочих мест утверждение ппр на высоте для нестационарных рабочих мест оформление нарядов-допусков. раз в день перед работой проводится осмотр и проверяется состояние люлек, передвижных лесов и канатов, проводится испытание по имитации обрыва рабочего каната. Допуск к работе оформляется в экземпляре наряда-допуска, находящегося у ответственного исполнителя работ. Ответственный исполнитель работ должен сдать наряд-допуск ответственному руководителю работ либо выдающему наряд-допуск, а в случае его отсутствия - бросить наряд-допуск в отведенном для этого месте. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит. В подпункте г пт 29 правил слово контроль поменять словами компанию контроля. Новые правила по охране труда при работе на высоте были разработаны группой профессионалов из различных регионов русской федерации. Re nn nnnnn n nn nnn n nn nnn (a 33990) (nnn nnnnn nnn nnn nnn (n nnnnn nnn nnn nnn n 28.
Большинство строителей уже в курсе, что с 6 мая 2015 года вступили в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте. Давайте разберемся, что изменилось в связи с утверждением новых правил, и в каких случаях нужно разрабатывать новый документ — ППР на высоте.
Работы на высоте
Для начала предлагаю вспомнить, что же относится к работам на высоте.
Согласно нормативной документации, к работам на высоте относятся работы, когда:
В соответствии с п.24 Правил до начала выполнения работ на высоте работодатель обязан обеспечить разработку ППР на высоте. Содержание ППР на высоте предусмотрено приложением №6 к Правилам.
Содержание плана производства работ на высоте В плане производства работ на высоте определяются и указываются:В ППР на высоте предусматривают дополнительные мероприятия, выполняемые при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.
ООО «ППР5» имеет большой опыт разработки планов производства работ и может разработать для Вас качественный ППР на работы на высоте. Средний срок разработки ППР составляет 5 рабочих дней. Часто ППР на высоте нужен очень срочно и тогда мы разрабатываем проект за 3 дня.
Мы понимаем, что разработка ППР — это процесс, в результате которого должно быть получено разрешение на работу на объекте от Вашего заказчика. Поэтому мы берем на себя обязательство и даем Вам гарантию, что проект обязательно будет принят. Для этого мы будем вносить необходимые корректировки в ППР на работы высоте бесплатно до принятия его Вашим заказчиком.
Заказать консультацию инженера по разработке ППР можно, заполнив форму: Отправить заявку на разработку ППР на высотеВ новых Правилах довольно детально описан перечень лиц, которые тем или иным образом участвуют при выполнении работ на высоте (пункт 27 новых Правил):
…но также есть пункт, который устанавливает обязанности должностного лица, ответственного за организацию и безопасное проведение работ на высоте. Лично мне не совсем понятно, что это за лицо, т.к. его обязанности, предусмотренные пунктом 19 новых Правил, есть и у Работодателя, и у должностного лица, выдающего наряд – допуск, и у ответственного руководителя работ из числа руководителей и специалистов. А также непонятно, где взять столько людей (лиц ответственных), ведь не у всех компаний существует столько работников. Насколько мне известно, в РФ осуществляется помощь малому и среднему бизнесу, а не наоборот.
Из существующих правил ясно одно, что такое лицо должно быть, либо его обязанности должны быть распределены между вышеуказанными категориями должностных лиц.
Приведу образец распределения обязанностей лиц на примере ООО «СОВРЕМЕННЫЙ ИНЖИНИРИНГ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОФЕССИОНАЛЬНО»:
Считаю необходимым указать обязанности всех вышеуказанных работников, в том числе и работодателя.
I. Работодатель должен организовать:
а) правильный выбор и использование средств защиты;
б) соблюдение указаний маркировки средств защиты;
в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.
До производства работ, выполняемых на высоте по наряду – допуску, обязан обеспечить:
а) разработку ППР на высоте
При проведении работ на высоте обязан обеспечить:
а) наличие защитных, страховочных и сигнальных ограждений и определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учётом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла, размеров движущихся частей машин и оборудования.
Думаю, ответственность РБТД расписывать не нужно, она итак должна быть всем понятна.
II. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте обязано:
а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков;
б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;
в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;
г) вести личные книжки учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа.
III. Должностное лицо, ответственное за утверждение ППР на высоте обязано:
Проверяет правильность внесения сведений в ППР на высоте в соответствии с Приложением № 6 к Правилам, утверждает ППР.
Логично предположить, что данное лицо отвечает за указанные в ППР мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте.
IV. Должностные лица, выдающие наряд-допуск обязаны:
а) определить в ППР на высоте технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ;
б) назначить ответственного руководителя работ;
в) определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ;
г) назначить ответственного исполнителя работ;
д) определить место производства и объем работ указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
е) выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску (рекомендуемый образец в приложении № 7 к Правилам);
ж) ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
з) осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском;
и) принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.
Должностные лица, выдающие наряд-допуск, несут ответственность за:
а) своевременное, правильное оформление и выдачу наряда-допуска;
б) указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте;
в) состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность;
г) контроль выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности;
д) хранение и учет нарядов-допусков.
V. Ответственный руководитель работ обязан:
а) получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
б) ознакомиться с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ;
в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
г) дать указание ответственному исполнителю работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений;
д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ;
е) проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске;
ж) доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске;
з) при проведении целевого инструктажа разъяснять членам бригады порядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, доводить до их сведения их права и обязанности;
и) после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте;
к) организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании;
л) допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ;
м) остановить работы при выявлении дополнительных опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска;
н) организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов;
о) по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы.
Ответственный руководитель работ несёт ответственность за:
а) выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
б) принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
в) полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
г) организацию безопасного ведения работ на высоте.
VI. Ответственный исполнитель работ:
• является членом бригады;
• выполняет распоряжения ответственного руководителя работ;
• с момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ;
• не имеет права покидать место производства работ.
а) проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов;
б) указать каждому члену бригады его рабочее место;
в) запрещать членам бригады покидать место производства работ без разрешения ответственного исполнителя работ, выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском;
г) выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в ходе рабочей смены;
д) возобновлять работу бригады после перерыва только после личного осмотра рабочего места;
е) по окончании работ обеспечить уборку материалов, инструмента, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов;
ж) вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены.
Ответственный исполнитель работ несёт ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
VI. Член бригады — рабочий обязан:
а) выполнять только порученную ему работу;
б) осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады;
в) уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников;
г) лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием;
д) содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства;
е) уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве.
а) выполнять указания ответственного исполнителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и видам работ, к которым он допущен.
Член бригады несёт ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
Специалисты по охране труда, а также представители отдела кадров, имейте в виду, что необходимо документально оформить обязанности работника в локальной документации по организации. Будь-то положение по безопасному выполнению работ на высоте, приказы о назначении ответственных лиц (обязательны), должностные инструкции, инструкции по охране труда и т.п. Как говорится – «Чем больше бумаг, тем чище душа и тело».
Основные виды документации, разработка, ведение, хранение которой определена новыми Правилами:
Также, важно указать требования к лесам в соответствии с новыми Правилами.
Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки лицом, назначенным ответственным за безопасную организацию работ на высоте.
При выполнении работ подрядной организацией с использованием сооружаемых ею лесов последние должно принимать в эксплуатацию лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, подрядной организации в присутствии лица, ответственного за безопасную организацию работ на высоте организации, на территории которой проводятся работы.
Результаты приемки лесов утверждаются главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию, или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем). Допускается утверждение результатов приемки лесов, сооружаемых подрядной организацией для своих нужд, начальником участка (цеха) этой организации.
Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ с отметкой в журнале приема и осмотра лесов и подмостей (рекомендуемый образец в приложении № 8 к Правилам).
При приемке лесов и подмостей проверяется на соответствие паспорту завода-изготовителя: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов).
Производитель работ (бригадир) осматривает леса перед началом работ каждой рабочей смены, лицо, назначенное ответственным за безопасную организацию работ на высоте, осматривает леса не реже 1 раза в 10 рабочих смен.
Результаты осмотра записываются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.
Сборка и разборка лесов производятся по наряду-допуску
Подвесные леса, подмости и люльки после их монтажа (сборки, изготовления) могут быть допущены к эксплуатации после соответствующих испытаний.
В случаях многократного использования подвесных лесов или подмостей они могут быть допущены к эксплуатации без испытания при условии, что конструкция, на которую подвешиваются леса (подмости), проверена на нагрузку, превышающую расчетную не менее чем в два раза, а закрепление лесов осуществлено типовыми узлами (устройствами), выдерживающими необходимые испытания.
Результаты испытаний отражаются в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.
Ежедневно перед работой проводится осмотр и проверяется состояние люлек, передвижных лесов и канатов, проводится испытание по имитации обрыва рабочего каната.
Очень важный момент в новых Правилах:
Работодатель обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.
Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся .
Из данного пункта следует, что РБТД при выполнении работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте обязан заключить договор с аккредитованной лабораторией, которая занимается испытанием.
Безусловно, это минус в статье расходов РБТД, но большой плюс и отсутствие головной боли для специалистов по охране труда.
Заключили договор – передаёте СИЗ на испытания в специализированную организацию – получаете документ об испытаниях.
Также, считаю важным пункт, который определяет сроки годности СИЗ:
Срок годности средств защиты из синтетических материалов при соблюдении правил эксплуатации и хранения определяется в документации изготовителя, но не должен превышать:
а) для синтетических канатов — 2 года или 400 часов эксплуатации;
б) для СИЗ от падения с высоты, имеющих не металлические элементы, — 5 лет;
в) для касок — 5 лет.
Что касается самих требований охраны труда при выполнении тех или иных работ, то отмечу, что в новых Правилах их очень мало, все отдано на откуп тому, кто будет разрабатывать ППР.
п. 11 Правил в редакции изменений 383н — Работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ …,
п. 21 Правил в редакции изменений 383н — Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (далее — Перечень), с обязательным включением в него помимо работ, указанных в пункте 11 Правил, работ на нестационарных рабочих местах.
Выдача наряд-допуска требуется только при работе свыше 5 метров? И как быть, если высота менее 5 метров?
На основании п.п. 11 и 21, по Н-Д выполняются работы на высоте свыше 5 м и работы на нестационарных рабочих местах, если работодатель не внес в перечень работ выполняемых по наряду допуску еще какие либо работы на высоте (см. п. 21). Помимо этого работы с применением систем канатного доступа всегда выполняются по Н-Д (п. 116 правил), с обязательной разработкой ППР.
— Если работы проводятся по заданию работодателя на высоте 5 м и более (п.11. 383н) – Наряд-допуск
— Если работы на нестационарных местах (п.21. 383н) – Наряд-допуск
— Если высота менее 5 метров(и работы не включены в списки) – на усмотрение работодателя, но работодатель за это несет ответственность.
— Если работы до 5 метров и не включены в списки, то они относятся к стационарным местам — разработать технологическую карту выполнение работ, в этом случае наряд-допуск не нужен.
(п.19а, правила 155н …. разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест;…)
3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее — работники 3 группы).»
Руководители структурных подразделений моего клиента прошли обучение и получили удостоверения 3 группы в качестве должностного лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте. Ряд нормативных документов (наряды-допуски на огневые работы, газоопасные, акты испытаний и т.д.) утверждает главный инженер предприятия.
Утверждение плана производства работ на высоте можно возложить на руководителя структурного подразделения или это полномочие только главного инженера?
У главного инженера может и не быть третьей группы. Он может вообще не быть компетентен по вопросам выполнения работ на высоте. Возлагаем утверждение на компетентного лица с третьей группой допуска.
Если работы выполняются без наряда-допуска, то в таком случае они должны быть сопровождены (технологической картой) либо ППР, либо Технологической картой(в зависимости от того, стационарное рабочее место или нет) ?
Если место не стационарное, оно находится в списке, требуется ППР + наряд-допуск.
Человек должен забраться на вертикальную лестницу и, находясь на ней на высоте 2,2 метра, должен выполнить какую-то работу. В таком случае мы разрабатываем ППР. Наряд-допуск не нужен?
Наряд-допуск не нужен, высота менее 5 метров. Но при работе на лестнице с высоты 1.8 м, работник должен применять страховочную систему (п.153 правила 155н) порядок действий работника может быть отражен в — ППР, ТК или инструкции по ОТ при выполнении работ на высоте. это все на усмотрение работодателя.
Если человек выходит на крышу здания. высота 7 метров, ограждения ниже 1,1 м. то выписываем наряд-допуск. ППР не разрабатываем?
Данные работы подпадают под п.11 383н. в соответствии с п.21 383н попадают в списки выполняемых по Н-д, П.24 155н — Для производства работ, указанных в Перечне, работодатель обязан обеспечить разработку ППР на высоте.
Как быть с сотрудниками, которые осуществляют просто обход?
Например, директор предприятия осуществляет перемещение по территории, используя средства подмащивания или выходит на площадку с высотой ограждений свыше 1,1 м.?
В таком случае никакое удостоверение не нужно, поскольку человек просто перемещается, но не производит никаких работ.
А если он вдруг захотел на площадке с высотой защитных ограждений свыше 1,1 м. прикрутить что-то отверткой(производит работу), то в таком случае отправляем его на обучение, с целью получения удостоверения по форме приложения №2?
Если работы выполняются на площадке с ограждением 1,1 метра это не относится к работам на высоте, не надо отправлять его на обучение. Если он поднялся на площадку с ограждениями 1,1 метра, значит есть стационарная лестница с перилами, установленная под углом менее 60 градусов.
Если человек работает в люльке автовышки или подвесной люльке, то ему необходимо использовать СИЗ от падения с высоты и получить удостоверение 2 группы, ссылаясь на:
п.п. 84 Правил «Безопасность работников при работе на высоте в подвесных люльках в дополнение к общим требованиям, предъявляемым к работе на лесах, должна обеспечиваться использованием страховочной системы безопасности.»
Но в этом пункте отражены подвесные люльки, а как клиенту объяснить и подтвердить, что к этому пункту относятся и люльки автовышки, и человек в таких люльках также должен быть пристегнут и получить удостоверение 2 группы?
€ 178. Выполнение работ с люлек строительных подъемников (вышки) и фасадных подъемников в соответствии с осмотром рабочего места осуществляется с использованием удерживающих систем или страховочных систем.
ПБ 10-611-03
2.2.1.3. Люлька подъемника должна быть оборудована скобами для крепления карабинов предохранительных поясов рабочих люльки и фалов для инструмента. Элементы ограждения люльки и места крепления поясов должны выдерживать концентрированную нагрузку в разных направлениях не менее 1300 Н.
4.5.10. 2)рабочие люльки должны иметь медицинское заключение на право работы на высоте,работать в касках и с предохранительным поясом, пристегнутым к скобам или к элементам конструкции люльки;
4)рабочим люльки запрещается садиться и вставать на перила, устанавливать на пол люльки предметы для увеличения высоты зоны работы, перевешиваться за ограждение люльки;
Он не работает с самостраховкой, достаточно 1 группы, если только он не ответственный исполнитель работ.
Работники 1 и 2 группы – обучаются только в уч. центрах (или силами предприятия — ЧАК имеются, программы тоже)?
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в учебных заведения имеющих лицензию на образовательную деятельность и обязательно материально-техническую базу для проведения данного обучения.
Правила 155н п.13, абзац 2 — Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение …. См. ФЗ 273 «Об образовании в РФ», кто имеет право проводить обучение (ст. 2, п.п. 18 и 19). Изменения к Правилам 383н приложение 2 и 4 — наименование организации, проводящей обучение и выдавшей удостоверение. См. ФЗ 273 «Об образовании в РФ», кто имеет право проводить обучение (ст. 2, п.п. 18 и 19)
Наряд-допуск выдается только при работе свыше 5 метров?
п. 11 Правил в редакции изменений 383н — работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ …,
п. 21 Правил в редакции изменений 383н — Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (далее — Перечень), с обязательным включением в него помимо работ, указанных в пункте 11 Правил, работ на нестационарных рабочих местах.
На основании п.п. 11 и 21, по Н-Д выполняются работы на высоте свыше 5 м и работы на нестационарных рабочих местах, если работодатель не внес в перечень работ выполняемых по наряду допуску еще какие либо работы на высоте (см. п. 21). Помимо этого работы с применением систем канатного доступа всегда выполняются по Н-Д (п. 116 правил), с обязательной разработкой ППР.
Работа на эстакаде (например замена изоляции) это стационарное место или нестационарное?
Объект является недвижимым, стоит на фундаменте, перемещаются по нему только работники — это стационарное рабочее место. В случае применения передвижных подмостей, для выполнения работ, это будет нестационарное рабочее место. Если работники за одну рабочую смену поменяют рабочие места, на эстакаде. 5 раз с интервалом в 3 километра — это тоже будет нестационарное рабочее место.
п.17а «…. с меняющимися по высоте рабочими зонами …»
Перечень составляется только на нестационарные рабочие места, а наряд-допуск тоже оформляется только на нестационарные места?
В перечень работ, выполняемых по Н-Д, (помимо работ на высоте на нестационарных рабочих местах) включаются работы с повышенной степенью риска — по совокупности вредных и опасных факторов. Высота в данном случае может быть не самым страшным фактором. Посмотрите перечень работ выполняемых по Н-Д, действующий сегодня на Вашем предприятии.
Н-Д будет оформляться на те работы которые включены в перечень данных работ.
Возможно привести несколько примеров нестационарных рабочих мест?
Выдержка из МР для энергетиков (которые мы составляли)
К нестационарным рабочим местам при выполнении работ на высоте рекомендуется отнести выполнение работ с применением самоходных передвижных подъемников (вышек), лесов, систем канатного доступа по следующим обоснованиям:
1) рабочее место не имеет точной привязки к местности, зависит от конкретно выполняемой работы, возможностей установки и монтажа устройств для подъема на высоту, соответственно заранее нельзя точно определить и учесть все опасные и вредные факторы, опасные зоны;
2) работы выполняются с применением машин, механизмов, устройств, не относящихся к недвижимому имуществу, соответственно выполняемые с их применением работы выполняются на территориально меняющихся рабочих зонах;
3) работы по кронированию деревьев.
Предлагаемый подход позволит утвердить перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску без ограничений производственной деятельности организаций электроэнергетики.
Также возможно дополнение указанного перечня работами, к примеру, в электроустановках, выполняемых по наряду-допуску в соответствии с разделом VI ПОТЭЭ.
Что за «условия производства работ», которые относят работы «выполняемые на площадках, с защитным ограждением высотой 1.1м и более» к работам на высоте? Можете ли привести пример таких работ?
Стремянка с ограждением верхней площадки, подвижной состав со складывающимся ограждением верхней площадки, передвижные лестницы с углом наклона менее 60 град. и верхними площадками.
При таких определениях в п.3 и п.3.1 вообще зачем нужна высота менее или более 1.1 м защитного ограждения в определения работ на высоте? Что менее 1.1 м это работы на высоте, что более 1.1м это тоже работы на высоте.
Необходимо в каждом конкретном случае смотреть что работник делает на данной площадке. В пункте 3 Правил приведены лишь отдельные примеры работ на высоте, при проведении которых существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более. Таким образом, перечень работ на высоте, указанный в пункте 3 Правил, не является исчерпывающим.
В п.3.1 а) перечислены работы, на которые не требуются оформления наряда-допуска на работы на высоте? И, соответственно в пункте б) — работы по наряду-допуску?
Верно. Пунктом 3.1 Правил все работы на высоте разделены на две группы для целей установления различных требований к организации и проведениюуказанных работ, в том числе в части обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Работники выполняющие работы на высоте 5 м и более делятся на 3 группы (п.11 абз.2), а работники выполняющие работы на высоте до 5м на эти группы не делятся (п.10 абз.2)?
Нет, эта группа работников не относится к каким-либо группам по безопасности работ на высоте.
Согласно п.3.1 лестница является средством подмащивания, распространяется ли это на п.11, т.е. если работники выполняют работы с применением лестницы на высоте более 5м, наряд-допуск не выдается и разделение по 3 группам не требуется?
Все перечисленные в п.3.1 средства подмащивания имеют ограждения высотой 1.1 метра – за исключением лестниц. Соответственно, выполнение работ с применением лестниц на высоте более 5 метров подпадает под п.11 правил 383н.
Возможно ли обучение и проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте персонала, указанного в п. 10 Правил, выдача удостоверения одопуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 2 к Правилам, работодателем?
Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, в том числе вопросы квалификации работников установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 273-ФЗ). В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если данным Федеральным законом не установлено иное.
На основании вышеизложенного поясняем, что все работники, выполняющие работы на высоте, в случаях, указанных в пункте 9 Правил, проходят соответствующее обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ, по разработанной этой организацией программе.
К какой категории, следуя из содержания п. 3.1, в зависимости от условий производства, можно отнести работы, выполняемые без применения средств подмащивания на высоте менее 5 м, а также выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте менее 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м? К какой категории должен быть отнесен персонал, выполняющий эти работы?
Работники, выполняющие работы на высоте до 5 м с применением средств подмащивания (например, лестниц, лесов, люлек), а также выполняющие работы на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте менее 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, к каким-либо группам по безопасности работ на высоте не относятся.
В п.95 приказа 155н говорится: 95. Работодатель обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.
Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся.
А в паспорте и инструкции по эксплуатации удерживающих систем, страховочных систем, строп и т.д. написано: Перед вводом в эксплуатацию и в процессе эксплуатации через каждые 6 мес. потребитель должен подвергать систему или её компоненты, за исключением амортизатора, испытанию на статическую нагрузку, равную 4 кН, по следующей методике (и т.д. описывается методика).
Вопрос: кто все-таки должен испытавать СИЗ для работ на высоте?
ГОСТ Р ЕН 365-2010
3.4. производитель (manufacturer): Изготовитель, уполномоченный представитель изготовителя ипи ответственный компоновщик (в соответствии с конкретной ситуацией), отвечающий за разработку, испытания и выпуск готовых компонентов, подсистем ипи систем, которые предпагаются на рынке.
Требования к лицу, ответственному за организацию и безопасное проведение работ на высоте, назначаемому по приказу организации (кроме того, что указано в приказе 155н)? Должен ли это быть сотрудник из числа инженерно-технического персонала, административно-технического персонала, или же это может быть инженерный работник (конечно же обученный по 3-ей группе)?
Это может быть любой работник, главное он должен быть компетентен в данных вопросах.
