Руководства, Инструкции, Бланки

скачать новый формуляр жалобы в еспч образца 2016 года img-1

скачать новый формуляр жалобы в еспч образца 2016 года

Рейтинг: 5.0/5.0 (1925 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Новый формуляр жалобы в ЕСПЧ - КС, ЕКПЧ, ЕСПЧ - Конференция ЮрКлуба

U'nik 31 Дек 2013

Опубликован новый формуляр жалобы в ЕСПЧ (это ссылка на его русскоязычный вариант, версии на других языках можно найти здесь ).
Новый формуляр представлен в формате PDF, в котором он и должен заполняться, если это делается на компьютере. Другими словами, в его версии в форматеMicrosoft Word больше нет необходимости. Обратите внимание, что при открытии файла в браузере (во всяком случае, в некоторых) в него нельзя вставлять текст, набранный в другой программе. Поэтому если Вы хотите сделать это, используйте отдельные программы для работы с файлами формата PDF.
Под изложение фактов дела в новом формуляре отводится порядка 13 тысяч знаков (около 7 стандартных страниц по 1800 знаков на странице). Для обоснования нарушения в новом формуляре можно использовать всего порядка 3,5 тысяч знаков (около 2 стандартных страниц). При этом к жалобе можно приложить дополнительные листы с более подробным описанием ее предмета (факты дела, обоснование нарушений и удовлетворения жалобы правилам о шестимесячном сроке и необходимости исчерпания внутренних средств правовой защиты ; ранее предметом жалобы называлось то, что заявитель просил от ЕСПЧ). Размер такого дополнения не должен превышать 20 страниц (статья 47 § 2 ( Регламента ЕСПЧ ). В этот объем не включаются копии документов и судебных решений. Соответствующие поля жалобы заполняются гарнитурой «Calibri» кегль 11 (при этом в Инструкции по заполнению нового формуляра жалобы указано, что дополнение к нему должно быть выполнено шрифтом размера не менее 12 пунктов в основном тексте и 10 пунктов в сносках). Если использовать шрифт формуляра жалобы на дополнительных листах, то это дает порядка 65 тыс. знаков (36 стандартных страниц), если учитывать отдельное требование о полях в 3,5 см. Дополнительные страницы должны быть последовательно пронумерованы. Текст на них должен быть разделен на пронумерованные абзацы.
Доверенность на подачу жалобы теперь интегрирована в сам формуляр. При этом согласно Инструкции по заполнению нового формуляра жалобы. если заявитель не может подписать доверенность, а его представитель, не являющийся адвокатом, нанял адвоката от имени заявителя, такая доверенность должна быть подписана представителем.
Прямо в жалобе теперь следует выбрать, с кем будет вестись переписка: заявителем (одним из них, если их несколько) или его (их) представителем.
Согласно Инструкции по заполнению нового формуляра жалобы. если жалоба подается двумя и более заявителями, информация о каждом из них предоставляется на отдельном листе. Каждому из них следует присвоить порядковый номер.
При этом если заявитель или представитель подает жалобу от имени двух или более заявителей, чьи жалобы основаны на различных фактах, то на каждого заявителя необходимо заполнить отдельный формуляр жалобы, предоставив всю требуемую информацию. Каждый формуляр должен сопровождаться документами, относящимися к жалобе именно этого заявителя. Раньше таких требований не было.
Кроме того, если заявителей больше пяти, то представитель обязан, помимо формуляра и документов, заполнить и приложить к жалобе таблицу со сведениями о каждом заявителе. Если интересы заявителя представляет адвокат, таблица должна быть направлена в Суд в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте). Пример таблицы должен быть позже опубликован на официальном сайте ЕСПЧ.
Для обработки больших групп жалоб или заявителей Секретариат Суда может потребовать у заявителей или представителей представить текст жалобы или документы в электронном или каком-либо другом виде.
Обратите внимание, что невыполнение требований Секретариата ЕСПЧ в отношении способа и формы подачи коллективных жалоб или жалоб от больших групп заявителей может привести к тому, что Суд не примет эти жалобы к рассмотрению (см. статью 47 § 5.2 Регламента Суда ).
Также обратите внимание, что если в формуляре жалобы отсутствует необходимая информация или к нему не приложены необходимые документы, то досье по жалобе заведено не будет, а сами присланные документы не будут сохранены. Податель жалобы получит письмо-уведомление об этом и сможет подать новую жалобу с копиями всех необходимых решений, в т.ч. тех, которые раньше уже направлялись в ЕСПЧ (т.к. они, повторюсь, не сохраняются). При этом подача формуляра, в котором отсутствует какая-либо необходимая информация или к которому не приложены копии каких-либо необходимых документов, теперь шестимесячный срок на обращение в ЕСПЧ не прерывает.
Отправка формуляра жалобы по факсу шестимесячный срок не прерывает.
Жалобу по-прежнему можно подавать на любом официальном языке государств — членов Совета Европы, в том числе на русском. Ее также, безусловно, можно выполнить на компьютере, а затем распечатать, хотя можно заполнить и от руки.
В жалобе теперь есть отдельный подраздел для заявителей — юридических лиц.

akcon 31 Дек 2013

В Новом 2014 году и начнем писать, если доживем до рассмотрения. Все с Наступающим Новым годом.

rty 08 Янв 2014

ЕСПЧ всё больше и больше старается отсечь низкокачественные жалобы. Хотя не теми способами.
Но вот такой вопрос - насколько я знаю, все программы, которые позволяют СОЗДАВАТЬ (а не читать) файлы PDF платные. Вот и возникает вопрос - а как же заполнять формуляр на компьютере? Или, всё таки, данный формуляр рассчитан чисто на ручное заполнение? По тексту так получается - получите и РАСПЕЧАТАЙТЕ. Да и сам формуляр устроен так, что виден упор на ручное заполнение.
Так что проблем всё-таки увеличиться.

U'nik 08 Янв 2014

Формуляр сделан в виде PDF-формы с текстовыми полями, и печатать в них текст у меня получается даже при просмотре в браузере, а также должны уметь любые бесплатные программы для просмотра.
То есть напечатать ровно там и ровно столько, сколько дано, можно без проблем. Отредактировать форму по-своему, как раньше, не получится.

der stolze Bayer Jochi 08 Янв 2014

Европейцы решили нас потренировать. Вся Европа живёт по строгим правилам написания жалоб и исков, а для нас такие рамки весьма непривычны, учитывая, что длина русских слов больше среднего. С нами только финны сравнятся, да, пожалуй, немцы. Хотя последние часто пишут на французском или английском языках.

rty 09 Янв 2014

Что ж - попробую. А то руки не доходят - скачать скачал, а проверить не получается.

Другие статьи

Новый формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека, Рекомендации и советы, Правовое просвещение и правовая помощь гражданам неправомерно лишен

Новый формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека Новый формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека

13 Января 2016 г.

Европейский суд по правам человека – это международный суд, который рассматривает жалобы физических лиц, юридических лиц и иных организаций исключительно на нарушение их прав, гарантированных Европейской Конвенцией по правам человека, которая является международным договором, согласно ему, многие государства Европы приняли на себя обязательство соблюдать ряд основополагающих прав, среди них и Российская Федерация.

С 01 января 2016 года вступил в силу ряд изменений, которые необходимо соблюдать при подаче жалобы в данный суд, в том числе утвержден новый формуляр жалобы, который можно скачать, перейдя по ссылке - http://www.echr.coe.int/Documents/Application_Form_RUS.pdf (в настойках приведенной ссылки на формуляр жалобы указано на необходимость скачать соответствующий файл на компьютер, а не показать его прямо в браузере. В первую очередь это сделано по той причине, что браузер часто не может отобразить эти файлы. Если Ваш браузер все-таки проигнорировал настойку, согласно которой файл должен быть скачен на компьютер, а не открыт прямо в браузере, то необходимо вручную сохранить файл на свой компьютер и открыть уже сохраненный файл).

Для подачи жалобы необходимо заполнить предоставленный Секретариатом формуляр, если Суд не решит иначе. Соответствующие разделы формуляра должны содержать всю необходимую информацию, в частности:
- полное имя, дату рождения, гражданство и адрес заявителя;
- при наличии представителя – его полное имя, адрес, номер телефона и факса, а также электронный адрес;
- при наличии представителя – дату и собственноручную подпись заявителя в разделе «Одобрение полномочий» формуляра жалобы; собственноручную подпись представителя, выражающую его/ее согласие действовать от имени заявителя также в разделе «Одобрение полномочий» формуляра жалобы;
- наименование Высокой Договаривающейся Стороны или Сторон, против которых подается жалоба;
- краткое и легкочитаемое изложение фактов;
- краткое и легкочитаемое изложение предполагаемого нарушения или нарушений Конвенции и соответствующих аргументов;
- краткое и легкочитаемое заявление о соблюдении условий приемлемости.

Указанные выше сведения и изложенные в соответствующих разделах формуляра, должны быть достаточными для того, чтобы Европейский Суд смог определить суть и объем жалобы, не обращаясь ни к каким другим документам.

Однако, заявитель может дополнить жалобу, приложив к формуляру более подробное описание фактов и предполагаемых нарушений Конвенции, а также развернутое изложение собственных аргументов. Размер такого дополнения не должен превышать 20 страниц.

Формуляр жалобы должен быть подписан заявителем или его представителем и иметь в качестве приложения:
- копии относящихся к делу документов, в том числе судебных и иных решений, связанных с предметом жалобы;
- копии документов и решений, подтверждающих соблюдение условий приемлемости (исчерпание внутренних средств правовой защиты и правило шести месяцев);
- при необходимости, копии документов, касающихся разбирательства или урегулирования в любых других международных органах.

Формуляр должен сопровождаться списком приложенных документов, в котором документы должны быть перечислены в хронологическом порядке, пронумерованы и четко поименованы. Стоит особо обратить внимание, что документы не должны быть сшиты, склеены или каким-либо образом скреплены.

Заявитель, не желающий разглашения данных о своей личности, должен уведомить об этом Суд и изложить причины, оправдывающие такое отступление от обычного правила об открытом доступе к информации по делу в Суде. Председатель Палаты уполномочен удовлетворить просьбу о предоставлении анонимности или предоставить ее по своей инициативе.

В случае несоблюдения вышеуказанных требований жалоба не будет рассмотрена Судом, кроме тех случаев, когда:
- заявитель предоставил убедительное объяснение причин, по которым эти требования не были соблюдены;
- речь идет о ходатайстве о применении обеспечительных мер;
- Суд по своей инициативе или по просьбе заявителя примет соответствующее решение.

Европейский Суд в любой момент может направить заявителю запрос о предоставлении в фиксированный срок информации или документов в той форме и тем способом, какие Суд сочтет целесообразными.

Датой подачи жалобы считается дата отправки в Суд формуляра жалобы, соответствующего вышеуказанным требованиям. Датой отправки считается дата, указанная на почтовом штемпеле.

Тем не менее, при наличии достаточных оснований Суд вправе принять решение о том, что датой подачи будет считаться иная дата.

Заявители должны информировать Суд о любых изменениях адреса и всех обстоятельствах, имеющих отношение к предмету жалобы.

Напомним, что Европейский Суд может рассмотреть жалобу только в том случае, если:
- речь идет о нарушении одного или нескольких прав, закрепленных в Европейской Конвенции и Протоколах к ней;
- жалоба направлена против государства, ратифицировавшего Конвенцию или соответствующий Протокол;
- жалоба касается обстоятельств, за которые несут ответственность органы публичной власти; Суд не принимает к рассмотрению жалобы, направленные против частных лиц или частных организаций;
- жалоба касается действий и событий, имевших место после ратификации государством Конвенции или соответствующего Протокола;
- заявитель лично и непосредственно является жертвой нарушения одного или более основополагающих прав (заявитель имеет «статус жертвы»);
- заявитель дал возможность органам власти устранить нарушение прав на внутригосударственном уровне, то есть исчерпаеы все средства правовой защиты в своем государстве;
- полная жалоба подана в Суд в течение шести месяцев после даты вынесения окончательного решения по делу;
- каждая жалоба подтверждена вескими доказательствами: заявитель должен доказать обоснованность своих утверждений, ясно изложив факты и подкрепив их документами, решениями, медицинскими заключениями, свидетельскими показаниями и другими материалами;
- заявитель может привести аргументы в пользу того, что факты, являющиеся предметом жалобы, представляют собой необоснованное вмешательство в реализацию одного или нескольких основополагающих прав;
- жалобы ранее не были предметом рассмотрения в Суде или в другой международной инстанции.

Более подробно об изменениях и порядке подаи жалобы можно узнать на сайте суда на русском языке .

Другие разделы

Коркина Наталья Михайловна

C 1 января 2016 года действует новый формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека — Новости — Пресс-центр — Главная

C 1 января 2016 года действует новый формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека

Европейский суд по правам человека вновь внес изменения в статью 47 Регламента Суда, которая определяет условия обращения в Суд и правила подачи жалобы. Изменения не являются значительными и в большей степени касаются жалоб, поданных от юридических лиц и жалоб, которые с самого начала подаются представителем заявителя.

Однако даже незначительные изменения потребовали обновления формуляра жалобы и Инструкции по заполнению формуляра жалобы.

Ссылки на новый формуляр жалобы в ЕСПЧ, действующий с 1 января 2016 года на странице Суда с русскоязычной информаций по обращению http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=applicants/rus&c =

В июне 2015 года на сайте Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в разделе "Ваше право" был опубликован материал о правилах обращения в ЕСПЧ, действующих с 1 января 2014 года. http://ombudsman.midural.ru/uploads/vase%20pravo/ESPH%2006.2015.pdf

Данный материал может быть использован с теми исключениями, что перечислены выше во вновь утвержденных формах документов.

Напоминаем, что использование иных форм документов, нежели вновь утвержденные ЕСПЧ, приводит к автоматическому отказу Суда в рассмотрении жалобы.

15 декабря 2015 года Европейский суд по правам человека вынес постановление по делу Шафрански против Польши (Szafransky v. Po

Свердловская региональная общественная организация инвалидов "Екатеринбургский Клубный Дом" объявлена победителем 3-го этапа

12 января — День прокуратуры. Работников надзорного ведомства сегодня поздравляют первые лица Свердловской области. На торжес

Авторизация Введите код подтверждения

Новый формуляр жалобы в ЕСПЧ образца 2016 года

Новый формуляр жалобы в ЕСПЧ образца 2016 года

ЕСПЧ опубликовал следующие документы, действующие с 01 января 2016 года:

  • новый формуляр жалобы образца 2016 года (копия);
  • инструкцию по заполнению формуляра жалобы образца 2016 года;
  • новую форму доверенности на представление интересов заявителя в ЕСПЧ для тех случаев, когда у заявителя не было представителя на момент направления в ЕСПЧ формуляра жалобы или заявитель желает сменить представителя, указанного в ранее поданном формуляре (копия);
  • перевод на русский язык новой редакции Правила 47 Регламента ЕСПЧ.

Напомню, что еще раньше была опубликована вступившая в силу 01 января 2016 года редакция Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека (Practice Directions — Institution of proceedings), утвержденной Председателем ЕСПЧ, дополняющей Правила 45 и 47 Регламента ЕСПЧ и являющейся неотъемлемой частью Регламента. ЕСПЧ никогда не переводил эту Практическую инструкцию на русский язык. Я этого с новой редакцией тоже пока не делал. Однако с моим обзором изменений можно ознакомиться здесь .

Как и формуляр образца 2014 года, новый формуляр представлен в формате PDF, в котором он и должен заполняться, если это делается на компьютере. Формуляра в форматеMicrosoft Word не существует.

Если при открытии в браузере Вы видите вот такое сообщение об ошибке:

то попробуйте сохранить формуляр на свой компьютер и открыть уже сохраненный файл. Если ничего не получилось, скачайте (или обновите) программу для работы с файлами PDF, перейдя по этой ссылке (не забудьте снять галочку напротив согласия дополнительно установить антивирус McAfee, если он Вам не нужен).

Не заполняйте формуляр прямо в браузере! В этом случае введенный текст может не сохраниться!

Под изложение фактов дела в формуляре образца 2016 года отводится 14628 знаков на трех страницах (это 8 стандартных страниц по 1800 знаков), под обоснование нарушений — 7228 знаков на двух страницах (это 4 стандартных страницы, т.е. в два раза больше, чем в формуляре образца 2014 года), плюс в общей сложности 2750 знаков (полторы стандартных страницы) в левых колонках на 8 и 9 страницах, чтобы кратко обозначить нарушения.

Обратите внимание, что, в отличие от формуляра образца 2014 года, новый формуляр требует подписи представителя заявителя, если жалоба подается через него, на странице с доверенностью, т.е. на 3-й или 4-й странице, в зависимости от того, подается жалоба от имени физического или юридического лица.

К формуляру можно приложить дополнительные листы с более подробным изложением фактов, обоснованием нарушений и удовлетворения жалобы критериям приемлемости. Объем такого дополнения не должен превышать 20 страниц (статья 47 § 2 (b) Регламента ЕСПЧ). Размер основного текста должен составлять не менее 12 пунктов (см. Инструкцию по заполнению формуляра жалобы). А межстрочный интервал должен быть полуторным (см. Практическую инструкцию по обращению в Европейский Суд по правам человека). Обратите внимание, что согласно Практической инструкции текст дополнения к формуляру жалобы должен быть поделен на разделы с заголовками «Изложение фактов», «Изложение имевших место нарушений Конвенции и Протоколов к ней и подтверждающих доводов», «Информация об использовании всех внутренних средств правовой защиты и соответствии жалобы шестимесячному сроку, предусмотренному пунктом 1 статьи 35 Конвенции».

Подготовленный мной шаблон для оформления дополнения к жалобе можно скачать по этой ссылке. Он выполнен в формате Microsoft Word в соответствии со всеми требованиями, предъявляемыми к такого рода дополнению к жалобе:

  • шрифт 12 пунктов;
  • полуторный межстрочный интервал;
  • поля 3,5 см.;
  • последовательная нумерация страниц;
  • разделение текста на пронумерованные абзацы;
  • деление на разделы с заголовками «Изложение фактов», «Изложение имевших место нарушений Конвенции и Протоколов к ней и подтверждающих доводов», «Информация об использовании всех внутренних средств правовой защиты и соответствии жалобы шестимесячному сроку, предусмотренному пунктом 1 статьи 35 Конвенции».

Судя по последней странице формуляра, по меньшей мере часть введенной в него информации преобразуется в код, сканирование которого позволяет получить эту информацию в электронном виде. Поэтому — во избежание нарушения этой функции — я не рекомендую вносить в формуляр жалобы какие бы то ни было изменения.

Соответственно, если речь идет об обращении в ЕСПЧ нескольких заявителей с одной жалобой, просто используйте первую страницу формуляра жалобы несколько раз. Другими словами, введите данные о втором заявителе в отдельный файл с формуляром, распечатайте из этого файла только первую страницу и приложите ее к распечатанному формуляру, первая страница которого заполнена данными первого заявителя. При необходимости сделайте то же самое применительно к третьему, четвертому и т.д. заявителям. Не забудьте, что согласно Инструкции по заполнению формуляра жалобыкаждому из заявителей, если их больше одного, следует присвоить порядковый номер. Поскольку формуляр не предполагает возможности сделать это, Вы можете обозначить порядковые номера заявителей от руки, на уже распечатанных страницах. Я не рекомендую приписывать порядковые номера заявителей к другим полям формуляра, не предназначенным для такого рода информации. Также напомню, что если заявителей больше пяти, то представитель заявителей обязан, помимо формуляра и документов, заполнить и приложить к жалобе таблицу со сведениями о каждом заявителе. Если интересы заявителей представляет адвокат, таблица должна быть направлена в Суд в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте). Таблицу на русском языке можно скачать с официального сайта ЕСПЧ или с моего сайта. Обратите внимание, что русскоязычный вариант содержательно отличается от других. В частности, в нем не требуется указывать национальные идентификационные номера / номера паспортов / удостоверений личности заявителей. Правила заполнения таблицы интегрированы прямо в файл с ней. К ним стоит лишь добавить, что страна проживания, страна рождения и гражданство обозначаются, вероятно, в соответствии со стандартом ISO 3166-1 alpha-3 (в примере, содержащемся в таблице, приводится лишь обозначение для России — RUS).

Если жалоба сопровождается более чем 25-ю приложениями, просто продолжите их список на отдельном листе и приложите его к формуляру.

Новый формуляр жалобы в ЕСПЧ образца 2016 года

Новый формуляр жалобы в ЕСПЧ образца 2016 года

Страсбургский Суд опубликовал следующие документы, действующие с 01 января 2016 года (по ссылкам на формуляры скачивание происходит прямо с официального сайта ЕСПЧ):

  • новый формуляр жалобы образца 2016 года (копия для скачивания с моего сайта);
  • инструкцию по заполнению формуляра жалобы образца 2016 года;
  • новый формуляр доверенности на представление интересов заявителя в ЕСПЧ для тех случаев, когда у заявителя не было представителя на момент направления в ЕСПЧ формуляра жалобы или заявитель желает сменить представителя, указанного в ранее поданном формуляре (копия для скачивания с моего сайта);
  • перевод на русский язык новой редакции Правила 47 Регламента ЕСПЧ.

В настойках приведенных выше ссылок на формуляры указано на необходимость скачать соответствующий файл на компьютер (после чего Вы сможете его открыть — не в браузере! найдите то место, куда файл был скачен, и откройте его оттуда установленной на компьютере специализированной программой для работы с PDF-файлами, например, Adobe Reader), а не показать его в браузере (т.е. там, где Вы сейчас читаете этот текст). В первую очередь это сделано по той причине, что браузер часто не может отобразить эти файлы. Если Ваш браузер все-таки проигнорировал настойку, согласно которой файл должен быть скачен на компьютер, а не открыт прямо в браузере, и при этом Вы видите вот такое сообщение об ошибке:

то попробуйте вручную сохранить файл на свой компьютер и открыть уже сохраненный файл. Для этого подведите курсор к одной из размещенных выше ссылок и нажмите не на левую кнопку мыши, а на правую и — в зависимости от Вашего браузера — выберите пункт «Сохранить ссылку как…» (Crome), «Сохранить объект как…» (Firefox и Internet Explorer), «Сохранить по ссылке…» (Opera) или иной подобный (у браузера Edge такого пункта меню нет — поэтому в нем попробуйте открыть формуляр, выбрав в меню, открывающемся при нажатии многоточия в правом верхнем углу окна браузера, пункт «Открыть в Internet Explorer»). Или нажмите на значок «Сохранить» прямо на той странице, где открылось сообщение об ошибке. (Речь не о меню самого Вашего браузера, а о дополнительной панели меню, которая должна появиться на открывшейся странице с сообщением об ошибке. У меня, например, такой значок выглядит в виде дискеты (см. на картинку выше), но у Вас может выглядеть иначе. В некоторых браузерах, например, в Edge, такое меню не появляется.)

Если ничего не получилось, скачайте (или обновите) программу Adobe Reader для работы с файлами PDF, перейдя по этой ссылке (не забудьте снять галочку напротив согласия дополнительно установить антивирус McAfee, если он Вам не нужен). Обратите внимание, что если Вы видите то же, что на картинке выше, это значит, что проблема не со скачиванием файла, а с открытием его неподходящий программой! Устанавливайте свежую версию Adobe Reader, и все откроется.

Не заполняйте формуляр прямо в браузере! В этом случае введенный текст может не сохраниться!

Под изложение фактов дела в формуляре образца 2016 года отводится 14628 знаков на трех страницах (это 8 стандартных страниц по 1800 знаков), под обоснование нарушений — 7228 знаков на двух страницах (это 4 стандартных страницы, т.е. в два раза больше, чем в формуляре образца 2014 года), плюс в общей сложности 2750 знаков (полторы стандартных страницы) в левых колонках на 8 и 9 страницах, чтобы кратко обозначить нарушения.

Обратите внимание, что, в отличие от формуляра образца 2014 года, новый формуляр требует подписи представителя заявителя, если жалоба подается через него, на странице с доверенностью, т.е. на 3-й или 4-й странице, в зависимости от того, подается жалоба от имени физического или юридического лица.

К формуляру можно приложить дополнительные листы с более подробным изложением фактов, обоснованием нарушений и удовлетворения жалобы критериям приемлемости. Объем такого дополнения не должен превышать 20 страниц (статья 47 § 2 (b) Регламента ЕСПЧ ). Размер основного текста должен составлять не менее 12 пунктов (см. Инструкцию по заполнению формуляра жалобы ). А межстрочный интервал должен быть полуторным (см. Практическую инструкцию по обращению в Европейский Суд по правам человека). Обратите внимание, что согласно Практической инструкции текст дополнения к формуляру жалобы должен быть поделен на разделы с заголовками «Изложение фактов», «Изложение имевших место нарушений Конвенции и Протоколов к ней и подтверждающих доводов», «Информация об использовании всех внутренних средств правовой защиты и соответствии жалобы шестимесячному сроку, предусмотренному пунктом 1 статьи 35 Конвенции ».

Подготовленный мной шаблон для оформления дополнения к жалобе можно скачать по этой ссылке. Он выполнен в формате Microsoft Word в соответствии со всеми требованиями, предъявляемыми к такого рода дополнению к жалобе:

  • шрифт 12 пунктов;
  • полуторный межстрочный интервал;
  • поля 3,5 см.;
  • последовательная нумерация страниц;
  • разделение текста на пронумерованные абзацы;
  • деление на разделы с заголовками «Изложение фактов», «Изложение имевших место нарушений Конвенции и Протоколов к ней и подтверждающих доводов», «Информация об использовании всех внутренних средств правовой защиты и соответствии жалобы шестимесячному сроку, предусмотренному пунктом 1 статьи 35 Конвенции ».

Судя по последней странице формуляра, по меньшей мере часть введенной в него информации преобразуется в код, сканирование которого позволяет получить эту информацию в электронном виде. Поэтому — во избежание нарушения этой функции — я не рекомендую вносить в формуляр жалобы какие бы то ни было изменения.

Соответственно, при подаче жалобы более чем от одного заявителя не стоит обозначать порядковый номер первого заявителя на первой странице формуляра (или сделайте это ручкой от руки перед отправкой распечатанного формуляра; обратите внимание, что остальные заполняемые на компьютере поля первой страницы формуляра жалобы для указания порядкового номера заявителя не предназначены). Я рекомендую обозначать порядковый номер первого заявителя при изложении фактов (и только там). Напомню, что согласно Инструкции по заполнению формуляра жалобы каждому из заявителей, если их больше одного, следует присвоить порядковый номер.

Для второго и последующего заявителей Вы можете использовать повторно первую страницу формуляра. Или воспользоваться подготовленными мной формами для второго. третьего и четвертого заявителей (а также для представителей второго. третьего и четвертого заявителей), сделанными на основе первой и третьей страниц формуляра жалобы посредством удаления шапки первой страницы (чтобы она не путала и не создавала ощущение, что подается несколько отдельных жалоб) и добавления порядковых номеров заявителей (как и формуляр жалобы, эти страницы следует открывать специальной программой для работы с PDF-файлами из того места на компьютере, куда они скачались, потому что браузер может не суметь отобразить их корректно). Эти страницы я рекомендую размещать сразу после формуляра (т.е. как 14-ю и последующие, перед приложениями к формуляру). См. образец оформления жалобы от имени нескольких заявителей на формуляре 2016 года здесь. Безусловно, при желании для всех заявителей можно использовать неизменные первую и третью страницы формуляра. Подписав порядковые номера заявителей от руки или обозначив их при изложении фактов дела. И помещать эти страницы в любом другом месте, например, до изложения фактов.

Напомню, что если заявителей больше пяти, то представитель заявителей обязан, помимо формуляра и документов, заполнить и приложить к жалобе таблицу со сведениями о каждом заявителе. Если интересы заявителей представляет адвокат, таблица должна быть направлена в Суд в электронном виде (на CD-ROM или флэш-карте). Таблицу на русском языке можно скачать с официального сайта ЕСПЧ или с моего сайта. Обратите внимание, что русскоязычный вариант содержательно отличается от других. В частности, в нем не требуется указывать национальные идентификационные номера / номера паспортов / удостоверений личности заявителей. Правила заполнения таблицы интегрированы прямо в файл с ней. К ним стоит лишь добавить, что страна проживания, страна рождения и гражданство обозначаются, вероятно, в соответствии со стандартом ISO 3166-1 alpha-3 (в примере, содержащемся в таблице, приводится лишь обозначение для России — RUS).

Если жалоба сопровождается более чем 25-ю приложениями, просто продолжите их список на отдельном (чистом) листе бумаги и приложите его к формуляру. Логично положить его сразу после начала списка приложений. Больше можно ничего не делать (не нумеровать этот лист, не включать его сам в список приложений под отдельным номером и т.п.).

Напомню, что еще раньше была опубликована вступившая в силу 01 января 2016 года редакция Практической инструкции по обращению в Европейский Суд по правам человека (Practice Directions — Institution of proceedings), утвержденной Председателем ЕСПЧ, дополняющей Правила 45 и 47 Регламента ЕСПЧ и являющейся неотъемлемой частью Регламента. ЕСПЧ никогда не переводил эту Практическую инструкцию на русский язык. Я этого с новой редакцией тоже пока не делал. Однако с моим обзором изменений можно ознакомиться здесь .

Как и формуляр образца 2014 года, новый формуляр представлен в формате PDF, в котором он и должен заполняться, если это делается на компьютере. Формуляра в формате Microsoft Word не существует.

Образец жалобы в ЕСПЧ

Порядок направления жалобы в Европейский суд по правам человека

Когда судебные разбирательства в России заходят в тупик, а граждане не могут отстоять свои права и интересы, остается один выход – обращение в Европейский суд по правам человека. Главным условием при подаче иска в ЕСПЧ является подсудность дела и его соответствие компетенции Европейского суда. Специалисты в данной отрасли рекомендуют внимательно ознакомиться с европейской Конвенцией о защите прав человека, проанализировать похожие случаи, которые рассматривались в ЕСПЧ, а также следить за соблюдением сроков подачи жалобы.


Максимальный срок, в течение которого необходимо написать образец заявления в Европейский суд, составляет полгода. Стоит отметить, что судебный процесс в этой международной организации будет длиться долго. На практике нередко решение удается получить только через 2-3 года судебных разбирательств.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

8 (800) 333-45-16 доб. 187 (звонок бесплатен)

Грамотно и аргументировано оформить формуляр жалобы в ЕСПЧ самостоятельно будет крайне сложно. Составить образец жалобы необходимо с учетом всех законодательных норм и критерием международного права. Лучше всего за помощью при оформлении документации обратиться к опытному юристу. В РФ есть много платных юридических фирм, но местные жители все чаще выбирают консультации эксперта в области правоведения в интернете.

Юридические услуги онлайн гарантируют пользователям экономию времени, сил и денежных средств. Также дистанционные рекомендации профессионала доступны жителям всех регионов страны в любое время.

Правила заполнения формуляра в ЕСПЧ

стоит использовать эмоциональные выражения или некорректные высказывания, указывайте только достоверную информацию и реальные факты по делу.
Подать жалобу в Европейский суд нужно правильно и обоснованно. Обязательным условием является грамотное оформление формуляра. Документ нельзя составить в свободной форме, существует закрепленный образец, которого стоит придерживаться. Он представляет собой бланк, состоящий из 11 страниц. По сути, все они разделены на две большие группы. В первую категорию относятся вопросы, позволяющие изложить факты, представить личные данные о заявителе, его проблеме. Вторая часть посвящена изложению нарушений Конвенции о защите прав человека.

Образец жалобы обязательно содержит сведения о заявителе, его имя, пол, социальный статус, адрес постоянной регистрации, место работы и т. д. В случае если документ подает представитель гражданина, пострадавшего от неправомерных действий судов, необходимо указать подробную информацию об адвокате.

Текст жалобы должен быть кратким, лаконичным и максимально информативным. Лучше всего излагать свои мысли от третьего лица, нейтрально, с соблюдением деловой этики и грамматических правил. Не
Образец формуляра всегда нужно подкреплять приложениями и бумагами по делу. Все документальные доказательства придется скопировать и заверить эти копии.

Оформление жалобы и развитие процесса в ЕСПЧ

Образец жалобы необходимо отправлять в Европейский суд через почтовое отделение. Вариант отправки можно выбрать самостоятельно. Стоимость услуг зависит от транспортной компании, которая займется доставкой. В течение года из Секретариата ЕСПЧ должно прийти письмо. Этот документ уведомит заявителя о том, что на него заведено досье. Также он получит штрихкоды, которые нужно будет вклеивать в каждое свое письмо к ЕСПЧ.

Во втором письме международная организация уведомит заявителя о том, что его заявление принято к рассмотрению. При отсутствии оснований суд может отказать в работе над делом. Ускоренная процедура занимает 2-3 месяца, в стандартном режиме образец жалобы будут разбирать в течение 3 лет. Стоит отметить, что на практике 90% писем от Европейского суда сообщают заявителям о том, что их жалоба неприемлема или неподведомственна ЕСПЧ.

По сути в Европейском суде могут только признать факт нарушения прав человека со стороны другого государства и обязать правительство этой страны урегулировать конфликт. Чаще всего требованиями граждан является выплата денежной компенсации за моральный ущерб.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

8 (800) 333-45-16 доб. 187 (звонок бесплатен)

Подача жалобы в Европейский суд по правам человека не сопровождается оплатой пошлины. Однако стоит учитывать расходы на оплату услуг почты и юриста.

Россия перестала быть лидером по количеству жалоб в Европейский суд по правам человека, а ЕСПЧ изменил требования к жалобам

Россия перестала быть лидером по количеству жалоб в Европейский суд по правам человека, а ЕСПЧ изменил требования к жалобам

Posted Пт, 02/14/2014 - 05:36

Как сообщила пресс-служба Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, всего в 2013 году Европейский суд по правам человека зарегистрировал порядка 65 900 жалоб из стран-участников Совета Европы, при этом Россия покинула место лидера по числу жалоб, уступив его Украине. Как отмечают специалисты, Украина с населением 45 553 000 человек оставила в Европейском суде 13 152 жалобы, т.е. 0,03% населения, на втором месте Россия – из 140-милионной страны в Европейском суде по правам человека были зарегистрированы 12 330 жалоб, что составляет не более 0,0089% населения, а, на третьем месте – с населением 75 762 000 Турция с 3 521 жалобами или 0.005% населения.

По словам адвокатессы и правозащитницы Марии Баст, сокращение количества жалоб из России, зарегистрированных в Европейском суде по правам человека в 2013 году мало связано с ужесточением формальных критериев приема жалоб, в таком случае наблюдался бы общий спад, однако появление нового лидера по числу жалоб – Украины, говорит как раз о том, что количество и частотность нарушений прав человека сместились. По словам адвокатессы, в разные годы Россия занимала первое место по количеству жалоб в ЕСПЧ в первую очередь в силу численности населения, цифры, приведенные специалистами Ассоциации, считает Мария Баст, убедительны и объективны. Кроме того, при подсчете жалоб из России многие годы не учитывался коэффициент численности населения, и лидерство России по числу жалоб в Европейский суд, мягко говоря, было необъективным, подчеркнула правозащитница. Статистика жалоб в соответствии с численностью населения показала бы иные результаты, и другие страны могли бы оказаться лидерами по количеству жалоб в ЕСПЧ, заключила Мария Баст.

Как рассказала адвокатесса Мария Баст, с 01 января 2014 года изменились критерии приемлемости и самое главное – формуляр жалобы Европейского суда по правам человека.

По мнению Марии Баст, новый формуляр жалобы в Европейский суд по правам заметно упростит сам процесс подготовки и подачи жалоб для адвокатов и правозащитников: нумерация страниц, четкие поля и заполнение граф сделали жалобу похожей на объемную анкету, посвященную нарушениям прав и свобод человека.

Во-первых, рассказала адвокатесса и правозащитница Мария Баст, по сути исчезла отдельная форма доверенности: новый формуляр предлагает заполнить соответствующие поля прямо на второй странице жалобы. Во-вторых, ограничено количество страниц для изложения нарушений – не более 20. Еще одно ключевое требование, поделилась правозащитница, изложение проблемы должно быть ясным настолько, чтобы секретарю Европейского суда не пришлось изучать все приложения к жалобе, которые порой насчитывают целые тома уголовных дел и т.д. Последнее требование, по мнению Марии Баст, давно назрело, так как зачастую в Европейский суд направляются жалобы, прочитав которые, невозможно понять суть обращения, настолько нелогичны и бессвязны тексты, такие жалобы обычно признаются неприемлемыми.
Скачать новый формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека можно на сайте Ассоциации Адвокатов России за Права Человека www.rusadvocat.com

Образцы жалоб в ЕСПЧ и других документов

Образцы жалоб в ЕСПЧ и других документов

Пожалуйста, обратите внимание, что все размещенные ниже образцы жалоб в Европейский Суд по правам человека призваны лишь продемонстрировать в целом подход к оформлению мной жалоб. Подготовить на их основе жалобу в Европейский Суд по правам человека практически невозможно, т.к. каждая качественная жалоба в Европейский Суд по правам человека индивидуальна, если не считать нескольких исключений из этого правила, которые на данном сайте не встречаются, поскольку подобного рода жалобами (вроде жалоб на чрезмерную длительность судебного разбирательства или длительное неисполнение вступивших в законную силу судебных актов, жалоб исключительно на условия содержания под стражей и т.п.) я в принципе не занимаюсь.

Незаполненный формуляр жалобы в Европейский Суд по правам человека можно найти в разделе«Конвенция о защите прав человека и другие официальные документы»

ОБРАЗЦЫ (ПРИМЕРЫ) ЖАЛОБ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА НА НОВОМ ФОРМУЛЯРЕ 2014 ГОДА

Первый образец (пример) жалобы в Европейский Суд по правам человека на новом формуляре 2014 года (формат PDF )

Второй образец (пример) жалобы в Европейский Суд по правам человека на новом формуляре 2014 года (формат PDF )

ОБРАЗЦЫ (ПРИМЕРЫ) ЖАЛОБ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ОБРАЗЦЫ (ПРИМЕРЫ) ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ЖАЛОБ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ОБРАЗЕЦ (ПРИМЕР) ДОПОЛНЕНИЯ К ЖАЛОБЕ
В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ОБРАЗЕЦ (ПРИМЕР) МЕМОРАНДУМА (ПИСЬМЕННОГО ОТЗЫВА) ЗАЯВИТЕЛЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО В
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
НА СТАДИИ КОММУНИЦИРОВАНИЯ ЖАЛОБЫ
ОБРАЗЦЫ (ПРИМЕРЫ) ПИСЕМ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЯМ СЕКРЕТАРИАТОМ
ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Письмо-уведомление из Европейского Суда по правам человека о получении предварительной жалобы :

Письмо-уведомление из Европейского Суда по правам человека о коммуницировании жалобы властям государства-ответчика (приложение виде изложения фактов и вопросов сторонам не приводится):

Письмо из Европейского Суда по правам человека, которым заявителю направляются письменные возражения и ответы на поставленные вопросы (меморандум) властей государства-ответчика и предлагают представить свои письменные возражения (меморандум) (приложения не приводятся):

Письмо-уведомление из Европейского Суда по правам человека о признании жалобы неприемлемой на первом этапе рассмотрения:

Письмо-уведомление из Европейского Суда по правам человека о принятом Постановлении по делу:

Письмо-уведомление из Европейского Суда по правам человека о вступлении Постановления в силу: