паспорт безопасности социально значимого объекта образец

Безопасность объекта

Безопасность объекта. Паспорт безопасности объекта: пример заполнения, требования, образец

В последнее время понятие «безопасность объекта» стало достаточно актуальным, при этом если раньше ее принято было воспринимать больше как дань моде со стороны различных политиков или крупных бизнесменов, то в наше время это насущная необходимость, обеспечение которой требуется каждому.

При этом большинство из тех людей, которым приходится задумываться о подобных вопросах, не понимают на самом деле, что она собой представляет, находясь в плену собственных домыслов и заблуждений. Все это приводит к тому, что попытка обеспечить безопасность объекта, в конечном итоге, не приводит к положительным результатам, и поэтому важно разбираться в этом вопросе.

Основные определения

В первую очередь, стоит понять, что означают различные термины, и в чем заключаются их особенности.

Безопасность объекта представляет собой такое состояние, в котором он не может быть подвержен негативному воздействию или же успешно ему противостоит, не прекращая свое стандартное функционирование. В качестве объекта может рассматриваться:

предмет;
живой организм;
информация;
комбинированный объект, состоящий из множества других.

В последнее время достаточно часто можно встретить различные споры по поводу того, правильно ли используется термин «защищенность» или «защита», когда рассматривается безопасность объекта. Многие специалисты говорят о том, что «защищенность» фактически отделяет действия нападения от защиты, и это действительно так, ведь оно означает именно закрывать, оборонять или загораживать. И несмотря на то, что многие часто действуют, согласно пословице: «лучшая защита – это нападение», некоторые забывают, что для формирования нужного состояния безопасности объекта использования одних мер защиты бывает недостаточно, и иногда требуются также средства нападения. Именно поэтому можно сказать, что более целесообразным является термин «противодействие», подразумевающий сразу два варианта обеспечения безопасности.

Также нужно правильно понимать, что сам термин, представляющий собой абстрактное понятие, несколько отличается от того, что представляет собой защита конкретной цели, для которой предусматривается образец паспорта безопасности объекта. Общее понятие в преимущественном большинстве случаев принято использовать в исследовательских или научных целях, чтобы делать определенные выводы, а также устанавливать законы и правила. Но при этом нужно правильно понимать, что составлять на их основе образец паспорта безопасности объекта можно только с учетом его индивидуальных особенностей, так как это сугубо индивидуальное дело. Применение общих схем в любом случае является недопустимым и в конечном итоге приводит к тому, что созданная система безопасности будет заранее уязвимой.

Конечно, можно выработать какие-то общие рекомендации для определенных групп объектов, но в любой ситуации обеспечение безопасности каждого из них должно рассматриваться отдельно, учитывая все его индивидуальные особенности. Только за счет такого поведения можно будет соблюсти все требования к паспорту безопасности объекта.

Обеспечение безопасности

Ошибочно было бы считать, что безопасность представляет собой результат некоторых действий, направленных на обеспечение защиты объекта от каких-либо негативных воздействий со стороны окружающей среды.

Каждый объект пребывает в предельно тесной связи с окружающей действительностью и подчиняется различным законам, напрямую вытекающим из данной связи, вступая в различные отношения с некоторыми объектами, и представляет собой элемент единой системы. Общая система в целом, а также объекты в частности пребывают в динамичном состоянии. Они непрерывно изменяются, пропадают одни элементы и возникают другие, происходит известный всем закон перехода в качество из количества, а остальные элементы эволюционируют, постоянно изменяясь и усложняясь. Именно поэтому, если рассматривать безопасность как результат, можно утверждать, что объект достигает некоторого уровня, а в дальнейшем подвергается таким же негативным воздействиям, которые не изменяются. Такое может возникнуть только в двух случаях:

Рассматривается абстрактный объект в условиях, которые были определены нами заранее.
Система, в которой работал данный объект, перестала развиваться и существует в тех условиях, которые сложились до этого момента.

Каждый из вариантов из-за своей нереальности может быть использован исключительно в научных, но не в практических целях.

Комплексное понятие

Следующим моментом, которому требуется обязательное пояснение, является «безопасность», если рассматривать ее как комплексное понятие. На самом деле единая безопасность объекта включает в себя достаточно большое количество отдельных составляющих, но только при их совместной работе из них формируется состояние предельной защиты. В качестве аналогии – никто не будет оспаривать, что организм человека может нормально работать только в комплексе, в то время как отдельно взятые его элементы не могут выполнять свое назначение.

Точно так же, как полная или же частичная потеря своих функций определенным органом влечет за собой сокращение функционирования организма в общем, так как физически здоровый, крепкий, но слепой человек, не сможет жить нормальной жизнью, потому что ему предоставляется неполноценная информация об окружающем мире и он не может адекватно отреагировать на какие-то внешние воздействия.

Таким образом, охрана предприятия, которая ориентируется исключительно на физическую защиту и при этом не занимается разведывательными или контрразведывательными действиями, является схожей с глухим или слепым человеком. При этом, к сожалению, многие достаточно часто предпочитают определенные элементы безопасности, такие как технические средства или физическая охрана, причем часто подобные ошибки возникают и у тех людей, которые непосредственно занимаются безопасностью.

При этом нужно правильно понимать, что, к примеру, вопросам защиты данных не уделяется должного внимания или же они затрагиваются только поверхностно. Подобный подход в любом виде приводит к созданию неполноценной безопасности, в которой появляется большое количество уязвимых мест. Не стоит забывать, что в безопасности, хоть и есть определенные приоритеты, не существует второстепенности. При усилении какого-то конкретного направления не должно ослабляться другое, и только за счет комплексного решения можно будет создать такое состояние безопасности, которое будет приближенным к 100%.

Основные функции

Безопасность любого объекта обеспечивается за счет использования целого ряда мер, при этом к одной из наиболее важных составляющих выявления угроз и дальнейшей их нейтрализации стоит отнести технические системы. Их установка является необходимой на любых коммерческих объектах, и в особенности это касается заводов и промышленных предприятий, торговых точек, банков и финансовых организаций, а также государственных, образовательных и медицинских учреждений. При помощи систем безопасности обеспечивается стабильная работа организации за счет обеспечения максимальной защиты и контроля.

Зачем они?

В первую очередь обеспечивается защита организации от каких-либо внешних или внутренних угроз, включая:

попытки хищения различного имущества или корпоративной тайны;
попытки подрыва деловой репутации компании;
нанесение материального ущерба;
перехват управления;
появление пожаров, аварийных ситуаций, а также других явлений, которые могут быть опасными для здоровья и жизни живых существ.

Именно за счет использования систем безопасности можно предупредить подобные угрозы, обеспечить контроль доступа на предприятие и различные охраняемые объекты, а также мониторить ситуацию в режиме реального времени, принимая срочные меры при малейшей необходимости.

Какими они могут быть?

Для того чтобы добиться эффективной защиты объекта, в организациях устанавливаются:

сканеры безопасности и системы контроля доступа;
системы видеонаблюдения и сигнализации;
противопожарная защита.

Это только основной перечень тех методов, которые могут использоваться для достижения защиты предприятия. При этом нужно правильно понимать, что каждая из указанных выше систем защиты отличается огромным количеством своих особенностей и нюансов, поэтому обеспечением безопасности занимаются только квалифицированные специалисты. Выбор оборудования, определение мест монтажа, обеспечение необходимых ресурсов и многое другое – все это ложится на плечи уполномоченного лица, которое будет заниматься защитой предприятия.

Паспорт

Паспорт безопасности представляет собой специальный документ, который предусматривает предупреждение различных чрезвычайных ситуаций, а также уменьшение риска их возникновения на объектах, занимающихся производством, использованием, переработкой, хранением или транспортировкой каких-либо опасных веществ. Также разрабатываются специальные требования к паспорту безопасности объекта, если речь идет о гидротехнических сооружениях, экономических учреждениях, а также местах массового скопления людей, где могут возникать террористические проявления.

Основные объекты

Паспорт нужен для объекта, если он попадает под определенные признаки опасности. В первую очередь, составление паспорта безопасности объекта требуется в тех случаях, когда на территории используются, перерабатываются, хранятся, создаются, транспортируются или уничтожаются различные опасные вещества, а именно:

Воспламеняющиеся. Типовой паспорт безопасности объекта требуется в том случае, если на предприятии хранятся газы, которые при номинальном давлении и при контакте с воздухом становятся возгорающимися или которые имеют при нормальном давлении температуру кипения на уровне ниже 20 о С.
Окисляющиеся. Вещества, которыми поддерживается горение, способствующие или вызывающие воспламенение других веществ из-за окислительно-восстановительных экзотермических реакций.
Горючие. Основы обеспечения безопасности любого объекта предусматривают обязательное использование комплекса защитных мер, если на предприятии содержатся всевозможные газы, пыли и жидкости, способные к самовозгоранию или быстрому возгоранию под воздействием различных источников.
Взрывчатые. Вещества, способные на достаточно быстрое химическое самораспространяющееся превращение с образованием газов и выделением тепла при наличии определенных видов внешнего воздействия.
Токсичные. Безопасность объектов недвижимости должна обеспечиваться в том случае, если в них находятся вещества, которые могут при взаимодействии с живыми организмами способствовать их гибели или же имеют следующие характеристики: смертельная доза при введении в желудок составляет не более 200 мг/кг включительно; смертельная доза при попадании на кожу составляет не более 400 мг/кг включительно; смертельная концентрация в воздухе составляет не более 2 мг/л включительно.
Опасные для окружающей среды. Паспорт безопасности объекта (пример выше) должен составляться, если вещества характеризуются в водной среде определенными показателями острой токсичности.

Дополнительные

Также в перечень объектов, которым требуется паспорт безопасности, входят территории, где:

Используется различное оборудование, работа которого осуществляется при температуре более 115 о С или же под давлением больше 0.07 мегапаскаля.
Применяются установленные стационарно эскалаторы, грузоподъемные механизмы, фуникулеры и канатные дороги.
Получаются расплавы цветных и черных металлов, а также всевозможные сплавы, основанные на них.
Проводятся горные работы.

Потенциально опасные

Также стоит отметить, что заполнение паспорта безопасности объекта должно осуществляться для потенциально опасных территорий, то есть для тех, где производятся, перерабатываются, используются, транспортируются или хранятся всевозможные пожаровзрывоопасные, радиоактивные, а также биологические и химические вещества, являющие собой реальную угрозу создания источника чрезвычайных ситуаций. В частности, сюда входят:

химически опасные объекты;
радиационно опасные объекты;
опасные транспортные средства;
пожаро-взрывоопасные объекты;
опасные технические конструкции.

Если говорить о типичных представителях таких объектов, стоит отметить котельные, ТЭК, АЗС и множество других.

Зачем он нужен?

Паспорт, в соответствии с которым обеспечивается безопасность объекта защиты, разрабатывается в следующих целях:

определить показатели степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций для близлежащих поселений, а также персонала данного объекта;
определить возможные сценарии появления аварийных ситуаций и их дальнейшего развития;
оценить возможные последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций на опасных объектах;
определить готовность компании к ликвидации каких-либо аварийных ситуаций, возникающих на опасном производственном объекте;
разработать мероприятия, направленные на обеспечение противоаварийной защиты, а также сокращение масштабов последствий при возникновении аварий.

Обязательно ли его делать?

Обеспечение безопасности объектов, равно как и составление паспорта для них, является обязательным, если они входят в указанный выше перечень. Нарушение установленных требований обеспечения промышленной безопасности или каких-либо условий лицензий на ведение видов деятельности в сфере промышленной безопасности всевозможных опасных объектов влечет за собой наказание в виде штрафа. Для юридических лиц сумма данного штрафа составляет 20 000-30 000 рублей или же может быть наложено административное приостановление деятельности, срок которого составляет до 90 суток.

Как паспорт делается?

Понятие безопасности объекта защиты предусматривает достаточно большое количество тонкостей, поэтому составлением паспорта должны заниматься квалифицированные специалисты. Сама процедура проводится следующим образом:

Разрабатывается сам паспорт, а также специальная расчетно-пояснительная записка, которая будет к нему прилагаться. (Пример заполнения паспорта безопасности объекта изображен на фото в данной статье).
Проводится детальный анализ сценариев развития различных аварийных ситуаций, основанный на статистических данных.
Рассчитываются радиусы зон действия различных поражающих факторов при возникновении аварийных ситуаций с задействованием специализированных программных продуктов.
Оценивается достаточность уже принятых или планируемых мер, которые могли бы препятствовать созданию и развитию аварийных ситуаций.
Анализируются действия производственного персонала, а также специализированных аварийно-спасательных служб, направленные на локализацию и ликвидацию различных аварийных ситуаций при разных стадиях их развития.
Составленный паспорт согласовывается в Главном управлении МЧС.
Получается согласованный документ.

Таким образом, предприятие получает полностью готовый паспорт безопасности, который в дальнейшем может использоваться в работе.

Поделиться в соц. сетях

Руководства, Инструкции, Бланки

Поиск

Новые файлы