Рейтинг: 4.4/5.0 (1893 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
28 Сентября 2016
Если налоговые платежи перечисляются в бюджет с опозданием (то есть с нарушением установленных сроков), то помимо самих налогов необходимо дополнительно уплатить еще и пени. Расчет пеней является, пожалуй, одной из самых рутинных задач, которую приходится решать бухгалтеру. Впрочем, для ее успешного выполнения ему нужно учесть ряд нюансов.
Спор между компанией и налоговиками начался после того, как у ООО была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации общества по НДС за II квартал 2014 года, после которой инспекторы выписали штрафы на сумму 7,8 млн руб. (ст. 122 НК РФ). ООО обратилось в арбитражный суд с требованием признать это решение налоговиков недействительным в связи с наличием смягчающих обстоятельств, а именно тяжелого финансового положения ООО.
Торговое предприятие (применяющее УСНО) планирует принять участие в региональной выставке-ярмарке «Школьный базар». Должно ли оно оборудовать торговое место ККТ либо торговлю можно осуществлять без применения кассового аппарата (выдавать покупателям по их требованию квитанции)?
27 Сентября 2016
Минфин России в письме от 02.09.2016 № 03-05-04-02/51336 разъяснил, когда возникает и прекращается обязанность по уплате земельного налога.
В условиях кризиса индексация заработной платы порой становится непосильной ношей для работодателей. Тем не менее индексация зарплаты в связи с инфляцией является обязанностью работодателя, а не его правом. В этом единодушны и Роструд, и Конституционный Суд РФ.
Семинары
Появление на работе в состоянии алкогольного опьянения или употребление спиртосодержащей продукции непосредственно на рабочем месте – это веская причина для увольнения. Появление работника на территории компании в подобном состоянии является не только крайне негативным примером для всех остальных сотрудников, но и способно привести к серьезным последствиям. К примеру, при нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения на своем рабочем месте возможна поломка им ценного оборудования, нанесение повреждений другим сотрудникам и т.д. И если человек позволил себе такое поведение, на это нужно реагировать незамедлительно.
Работодатель имеет полное право уволить такого сотрудника даже за единоразовое нарушение. Для этого необходимо зафиксировать то, что человек пьян, подготовить специальный акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения и подписать соответствующий приказ об отстранении от выполнения провинившимся подчиненным своих трудовых обязанностей.
Что попадает под понятие появления в состоянии опьянения?Прежде всего необходимо зафиксировать факт появления работника на работе в состоянии алкогольного опьянения. Для этого составляется соответствующий акт. Причинами для его составления являются:
Акт может быть составлен не только из-за нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения, но и по причине пребывания подчиненного в ненадлежащем состоянии на других объектах, куда его направил работодатель.
Порядок проведения процедуры
Если работник появился на рабочем месте пьяным, его можно наказать только в случае, если это было соответствующим образом зафиксировано. Помимо этого, увольнение за появление на рабочем месте в состоянии наркотического, алкогольного и любого другого опьянения будет законным только при появлении работника или же распитии им спиртных напитков в его рабочее время, а не просто в часы работы организации. Пример: человек в отпуске или на выходном. Если его заметят пьяным на территории, принадлежащей компании, в данное время, это может повлечь за собой другие наказания, но не расценивается как появление на месте работы в состоянии опьянения, и увольнять человека по причине опьянения работодатель не имеет права.
Состояние опьянения должно быть зафиксировано документально. В Трудовом кодексе представлены соответствующие формы. Образец подобной документации присутствует в отделе кадров любой компании. Однако то, в каком именно порядке проводится увольнение, в Трудовом кодексе не разъясняется. Довольно часто в судебном порядке отстранение от должности признается неправомерным именно из-за того, что работодателю провинившегося не удалось доказать факт нарушения. В соответствии с законодательством отстранить от работы за распитие спиртных напитков или появление пьяным можно всех, кроме беременных женщин.
Отстранение от работы выполняется в определенном порядке. Чаще всего последовательность следующая.
Непосредственный начальник работника, который явился на работу пьяным либо выпил уже на рабочем месте, сообщает руководителю организации либо другому уполномоченному работнику о нарушении. Это может сделать и любой коллега нарушителя. К примеру, его сменщик. То есть прежде, чем составлять акт о нахождении работника на его трудовом месте в ненадлежащем состоянии, об этом необходимо уведомить человека, уполномоченного заниматься решением такого рода вопросов.
Далее уполномоченный сотрудник издает приказ о сборе комиссии, которая будет заниматься служебным расследованием. Конкретный пример такого приказа нигде не приводится, он издается в произвольной форме. Как правило, в каждой компании имеется собственный образец. В данном приказе фиксируется состав комиссии и устанавливаются ее полномочия.
В приказе указываются следующие полномочия следственной комиссии:
Приказ об отстранении за пьянство не считается действительным, если человек не прошел медицинское освидетельствование. В суде это будет являться весомым аргументом в пользу сотрудника, если его решат отстранить от работы. Как правило, нетрезвые работники не хотят проходить освидетельствование. Однако и заставлять их это делать никто не может, поскольку такое не зафиксировано в Трудовом кодексе. Поэтому довольно часто суд признает приказ об отстранении недействительным.
Если же подчиненный соглашается на процедуру медицинского освидетельствования, он может отправиться:
Уполномоченные специалисты имеют право проводить освидетельствование не только в самих медицинских учреждениях, но и с выездом в соответствующим образом укомплектованном транспорте.
Медицинское освидетельствование является платным. В Трудовом кодексе четко не указывается, кто именно должен за него платить. Как правило, если работодатель составил соответствующий приказ и направил работника на проверку, а он оказался трезв, то расходы покрываются за счет компании. Если же факт опьянения будет подтвержден, стоимость медицинских услуг может быть взыскана с работника.
Врач, проводящий медицинское освидетельствование, составляет протокол в соответствии с утвержденной на момент проведения формой. Обычно данный протокол выдается на руки человеку, который доставил подозреваемого работника в медицинское учреждение. Важно обратить внимание на последний момент. Крайне желательно, чтобы подозреваемого работника кто-нибудь сопровождал в медицинское учреждение. Помимо этого, если работодатель всерьез намерен отстранить человека от его обязанностей, то составить приказ, заполнить все необходимые акты и доставить работника на проверку нужно как можно быстрее, т.к. признаки опьянения могут довольно быстро выветриться.
Также протокол может быть отправлен на почтовый адрес компании. Непосредственно работнику данный протокол не выдается. Он лишь уведомляется о результате проверки.
Как оцениваются результаты медицинского освидетельствования?После проверки врач указывает одно из состояний:
Пункты приведены в качестве образца и в конкретном заключении могут быть сформулированы иначе.
Отдельное внимание нужно уделить пункту о наркотическом опьянении. За появление подчиненного в состоянии наркотического опьянения либо же употребление наркотических веществ тоже можно отстранить от трудовой деятельности на данном предприятии. Однако если в случае с пьянкой начальник имеет право отстранить человека от выполнения его трудовых обязанностей даже по показаниям свидетелей, то в случае с наркотическим опьянением этого сделать нельзя. Сотрудник может быть уволен исключительно при наличии соответствующего медицинского заключения, т.к. точно определить, является ли состояние человека наркотическим опьянением, может исключительно уполномоченный специалист.
Работодатель не имеет права отстранять сотрудника от трудовой деятельности, если в соответствии с результатами медосвидетельствования он:
Комиссия должна составить акт о появлении подчиненного на работе пьяным. В нем должны быть указаны следующие данные:
Данный акт составляется в свободной форме. В качестве примера можно рассмотреть акт, приведенный на рисунке.
Работник имеет право оспорить приказ об отстранении в судебном порядке. Однако если он планирует это делать и в действительности является трезвым, ему нужно обязательно пройти медицинское освидетельствование, т.к. отказ от его прохождения может быть расценен судом как аргумент, косвенно подтверждающий факт распития или появления пьяным.
Что касается признаков, которые следственная комиссия должна указать в составляемом акте, то это те же проявления, которыми обычно руководствуются сотрудники ГИБДД:
Членами комиссии должны быть зафиксированы и максимально подробно описаны все эти признаки.
Обвиняемый должен в течение 2 рабочих дней представить письменные объяснения насчет сложившейся ситуации. Эти 2 дня начинают исчисляться со дня, идущего за днем их затребования.
Одновременно с актом о нарушении подготавливается приказ за подписью начальника об отстранении нарушителя от выполнения его трудовых обязанностей.
Работника знакомят с данным приказом без присутствия посторонних. В случае если подозреваемый не захочет подтверждать факт ознакомления с приказом под личную подпись, об этом нужно составить соответствующий акт, но уже при свидетелях. Акт составляется в свободной форме. Вместо составления отдельного акта запись об отказе подчиненного ознакомиться с предложенным ему приказом может быть сделана непосредственно на данном приказе.
Период отстранения от трудовой деятельности не включается в отпускной стаж. Он не подлежит оплате. Данный период должен быть отражен в табеле учетного времени и в соответствующем разделе личной карточки подчиненного. Работодатель должен указать, что сотрудник был отстранен от выполнения своих трудовых обязанностей по причине появления на территории, принадлежащей компании, в состоянии алкогольного опьянения.
Сотрудник отстраняется от работы если:
Если работодатель не отстранит пьяного человека от работы и в результате будет выполнено что-нибудь из вышеперечисленного, его (работодателя) могут привлечь к уголовной ответственности.
Что происходит после подтверждения факта опьянения?
После того как все документы и свидетельские показания будут собраны, а акты и приказы подписаны, руководителю организации либо же уполномоченному сотруднику останется лишь выбрать дисциплинарную санкцию. Это может быть:
При выборе меры наказания учитывается тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, на фоне которых работник нарушил Трудовой кодекс. Принимается во внимание отношение сотрудника к работе в прошлом. Если сотрудник довольно продолжительное время работал в организации, ранее к нему не было никаких претензий, и он впервые нарушил установленные правила, то его вполне могут сразу и не уволить. Помимо этого, в случае увольнения он может добиться отмены приказа в судебном порядке. При недостаточном количестве доказательств в большинстве случаев ограничиваются выговором либо замечанием.
Что будет, если суд восстановит работника?Если же работник будет восстановлен на прежнюю должность по решению суда, компания должна будет выплатить ему компенсацию в размере среднего заработка за весь период отстранения от выполнения трудовых обязанностей. Помимо этого, может быть назначена выплата денежной компенсации за моральный ущерб.
Приказ о выговоре либо замечании может составляться в любой форме, строгих правил нет. Приказ об увольнении составляется по унифицированной на момент вынесения форме. В пункте «Основание» указываются все данные, которые были установлены при проведении рабочего расследования, и результаты заключения специалиста, который проводил освидетельствование. На составление приказа и привлечение провинившегося подчиненного к ответственности работодателю дается месяц, начиная со следующего дня за днем выявления проступка.
В случае увольнения с работы в трудовую книжку бывшего сотрудника вносится запись о том, что его уволили по причине прихода на работу в состоянии опьянения.
В день увольнения работодатель рассчитывается с уволенным сотрудником по заработной плате и неиспользованным отпускным дням, выдает ему трудовую книжку. Никакое выходное пособие в таких ситуациях не выплачивается.
Таким образом, самым лучшим доказательством того, что человек находится в состоянии опьянения, является заключение медицинского специалиста по результатам освидетельствования. Однако получить подобное заключение удается далеко не во всех ситуациях, т.к. многие работники попросту отказываются от прохождения освидетельствования, и приходится рассчитывать лишь на показания свидетелей. Если работник ведет себя агрессивно или же иными путями мешает нормальному рабочему процессу, можно вызвать полицию. Если работник плохо себя чувствует, необходимо вызвать скорую медицинскую помощь. В случае если плохое самочувствие было вызвано именно алкоголем, врач сможет сделать такое заключение.
При желании работодатель может договориться с провинившимся сотрудником об увольнении по взаимному соглашению, а не по факту распития алкоголя. Это позволит уволенному работнику избежать упомянутой ранее записи в трудовой книжке.
ВНИМАНИЕ! Информация, опубликованная в статье, носит исключительно ознакомительный характер и не является инструкцией к применению. Обязательно проконсультируйтесь с вашим лечащим врачом!
Копирование материалов сайта возможно без предварительного согласования в случае установки активной индексируемой ссылки на наш сайт.
Внимание! Информация, опубликованная на сайте, носит исключительно ознакомительный характер и не является рекомендацией к применению. Обязательно проконсультируйтесь с вашим лечащим врачом!
Мы, нижеподписавшиеся. в присутствии составили настоящий акт о нижеследующем:
« » 2016 года в час. мин. появился в нетрезвом состоянии на работе .
У него наблюдались, в частности, следующие внешние признаки алкогольного опьянения.
Факт нахождения в нетрезвом состоянии подтвердить медицинским заключением невозможно, поскольку отказался пройти медицинское освидетельствование на предмет обнаружения алкоголя в крови.
От подписи отказался .
Похожие документыОбразец трудового контракта с главным бухгалтером, заключаемый между юридическим и физическим лицом.
Образец трудового контракта с руководителем службы рекламы и маркетинга, заключаемый между юридическим и физическим лицом.
Образец трудового контракта по найму и оплате труда главного бухгалтера, заключаемый между юридическим и физическим лицом.
Калькулятор процентов задолженности по ст. 395 ГК РФ
по новым правилам от 1 августа 2016 года (ставки ЦБ от 19 сентября 2016 года) от команды Договор-Юрист.Ру
Калькулятор расчёта пени по оплате коммунальных услуг
по новым правилам от 1 января 2016 года от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)
Калькулятор расчёта пени за капитальный ремонт
по новым правилам от 4 июля 2016 года от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)
Вам задержали зарплату — Вы можете получить проценты
Калькулятор процентов задолженности по зарплате (ст. 236 ТК РФ) от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)
Договор-Юрист.Ру Сообщество юристов России
кодексы и образцы договоров
Бесплатные юридические консультации:
Образец. Акт о появлении на работе в нетрезвом виде Документы О разделе «Образцы договоров»Сайт Договор-Юрист.Ру предоставляет возможность найти и скачать бесплатно бланки или заполненные образцы договоров, заявлений, протоколов, решений и уставов. Документ «Образец. Акт о появлении на работе в нетрезвом виде » предоставлен для вас в разных форматах: онлайн-версия, DOC, PDF, RTF, ODT, XLS и др.
Однако вы должны помнить, что это всего лишь образец документа «Образец. Акт о появлении на работе в нетрезвом виде » и нуждается в юридически грамотном доведении бланка под нужды физического или юридического лица. И помните: Любые деловые отношения должны быть закреплены договором – никаких устных договорённостей. Бумага и подпись – лучшее доказательство ваших намерений.
Копирование материалов с сайта Договор-Юрист.Ру возможно только с разрешения администрации сайта и с индексируемой ссылкой на источник.
Бесплатные юридические консультации:
С-Петербург и ЛО:
по России: 8 800 333-45-16 доб. 498
Прекращение трудовых отношений, вызванное регулярным появлением сотрудника на рабочем месте в нетрезвом виде, одно из самых неприятных для работодателя. Ведь в этом случае страдает репутация организации или предприятия. Кроме того, для инициирования процесса увольнения необходимо правильно зафиксировать это нарушение и оформить все документы — в результате расторжение договора будет произведено по статье .
Трудовой кодекс трактует такое нарушение дисциплины, как грубое уклонение от исполнения профессиональных обязанностей (81-я статья, пункт шестой), которое, несомненно, является причиной для немедленного увольнения .
Как зафиксировать нетрезвое состояние?Появление на работе в нетрезвом виде или допущенное пьянство посреди рабочего дня – веские причины, чтобы не игнорировать такое нарушение. Если сотрудник хороший специалист, руководитель может провести с ним профилактическую беседу. Однако повторное нарушение требует от работодателя более решительных действий.
Расторжение контракта может последовать только в случае, если работник был замечен в пьяном виде непосредственно во время выполнения служебных обязанностей (находился на рабочем месте или на территории предприятия).
Ситуация осложняется при ненормированной трудовой деятельности.
Нарушитель может сослаться на то, что выпил в свободное время или пришёл на
предприятие в нерабочее время. В этом случае суд вину сотрудника не признает, как бы ни настаивал на признании этой вины его работодатель.
Даже если работник принял алкоголь до наступления рабочего дня или смены, и был замечен в неподобающем виде на проходной, расторгнуть с ним контракт работодателю не удастся.
Поэтому для правильной фиксации нарушения крайне важно «уловить момент», в который сотрудник ни при каких обстоятельствах не может быть пьяным. Подать докладную записку руководству в этом случае может любой сотрудник, заметивший состояние нарушителя. Сам же руководитель имеет право на оформление служебной записки .
Образец составления докладной записки вы можете скачать здесь .
На основании этих документов (или одного из них) руководство вправе издать приказ о создании временной комиссии, в обязанности которой и войдёт фиксация нарушения – будет составлен акт, который подпишут все члены комиссии (чаще это три человека, заслуживающих доверия и пользующихся уважением коллег).
Образец приказа о назначении специальной медицинской комиссии для осмотра работника вы можете скачать здесь .
Кроме того нарушитель направляется на обследование в медицинское учреждение.
Всех ли можно уволить?
Как ни странно, но в такой ситуации законодательством предусмотрены категории работников, к которым работодатель не может применить увольнение в качестве дисциплинарного воздействия или наказания.
Следует отметить, что степень опьянения и опасность пьяного человека для окружающих или производственного процесса, неспециалист на глаз определить не может.
То есть, осмотром медицинского специалиста и получением от него соответствующего письменного заключения работодателю пренебрегать не стоит.
Трудовым кодексом не предусмотрена единая форма составления акта. Члены комиссии при его составлении могут ориентироваться на аналогичные документы.
Скачать образец акта о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения можно здесь .
Нарушитель, конечно, вправе отказаться от такого осмотра. Это его законное право. В этом случае необходимо составить ещё один акт, фиксирующий факт отказа. Но если пьяный ведёт себя агрессивно руководство вправе вызвать скорую помощь и наряд полиции. В этом случае осмотр будет произведён в принудительном порядке.
Образец составления акта при отказе работника предоставить объяснения можно скачать здесь. а при согласии работника дать объяснения — здесь.
На основании перечисленных документов руководство издаёт приказ, в котором кроме
указания вида дисциплинарного воздействия (увольнения) запрещается продолжение трудовой деятельности — сотрудник отстраняется от выполнения работы. Также даётся отсылка на законодательные нормы, а в качестве основания вписывается формулировка о явке на рабочее место в нетрезвом виде.
С момента издания приказа и отстранения работник считается отсутствующим на постоянном месте работы. Такой вынужденный отгул не засчитывается в трудовой стаж и не оплачивается.
Скачать образец приказа можно здесь .
Затем производится начисление положенных выплат. Одновременно в трудовую книгу вносится номер приказа, и основание для расторжения трудового контракта (81-я статья ТК, пункт шестой – явка в нетрезвом виде).
Выплаты выдаются в день прекращения трудовой деятельности — по факту это день издания приказа, так как увольнение производится в срочном порядке. Получить деньги нарушитель может позже.
Чтобы избежать судебных разбирательств, работодателю следует строго придерживаться следующего порядка действий:
О том, как получить декретные в достаточном денежном объеме, вы узнаете тут .
Правильный алгоритм получения и оформления вашего больничного листа находится тут !
Как избежать неприятной записи в трудовой книге?Если сотрудник вёл себя вполне прилично, руководство может пойти ему навстречу и составить документ о соглашении. Договориться с работодателем полюбовно в интересах сотрудника, так как зафиксированное в трудовой книге пьянство может поставить крест на карьере, а в будущем не позволит найти достойную работу.
"Отдел кадров коммерческой организации", 2010, N 5
Увольняем нетрезвого работника
Статьей 81 ТК РФ предусмотрены основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Среди них названы пять грубых однократных нарушений трудовых обязанностей, которые могут быть самостоятельным основанием увольнения даже при отсутствии дисциплинарных взысканий. Одним из них является появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В данной статье рассмотрим все стадии увольнения нетрезвого работника, чтобы в дальнейшем не возникло трудностей с контролирующими органами.
В соответствии со ст. ст. 192, 193 ТК РФ расторжение трудового договора в связи с появлением на работе в нетрезвом виде является мерой дисциплинарной ответственности. Поэтому очень важно соблюсти процедуру, предусмотренную трудовым законодательством.
Отстраняем от работы
Отстранению от работы посвящена ст. 76 ТК РФ, в которой указаны только случаи, когда работодатель обязан отстранить работника от выполнения работ, и которая даже не обязывает оформлять это отстранение. Поскольку процедура отстранения работника не регламентирована Трудовым кодексом, рекомендуем все-таки оформить соответствующие документы.
Первым делом при обнаружении факта нахождения на рабочем месте работника в нетрезвом виде непосредственный руководитель пишет докладную записку на имя директора. Можно, конечно, обойтись и без нее, но лишней она не будет. Одновременно с этим необходимо пригласить несколько свидетелей (не менее двух) для составления акта, в котором нужно зафиксировать нарушение трудовой дисциплины.
Для облегчения процедуры отстранения работника можно в должностной инструкции руководителей структурных подразделений предусмотреть право самостоятельно решать вопрос отстранения, и тогда требование о прекращении работы будет законным.
Приведем пример докладной записки.
Директору ООО "Апрель"
От механика по ГПМ Тролина И. П.
Довожу до Вашего сведения, что сегодня, 12 апреля 2010 г. стропальщик-крановщик кран-балки цеха N 3 Мусатов Дмитрий Петрович в 9 ч 30 мин. находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
На основании ст. 76 ТК РФ и своей должностной инструкции я отстранил Мусатова Д. П. от дальнейших работ.
Прошу наложить дисциплинарное взыскание на стропальщика-крановщика крана-балки цеха N 3 Мусатова Д. П. в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Механик по ГПМ ------ /И. П. Тролин/
Для законного отстранения от работы или увольнения работника по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо подтвердить не факт употребления алкоголя или иного одурманивающего вещества, а факт нахождения работника в состоянии опьянения.
Унифицированной формы акта не существует, поэтому он составляется в произвольной форме. В нем указываются дата, время и место составления, фамилия, имя, отчество и должности лиц, составивших акт, проставляются их подписи, описывается состояние сотрудника.
О том, кто должен составить такой акт, указаний не содержится тоже, поэтому чаще всего это делает непосредственный руководитель работника, руководитель структурного подразделения или же работник кадровой службы. Самое важное - максимально точно отразить состояние опьянения. Признаки алкогольного опьянения определить довольно легко. Это могут быть:
- запах алкоголя изо рта;
- выраженное дрожание пальцев рук;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
А вот наркотическое опьянение определить достаточно затруднительно, так как употребление различных наркотических или токсических веществ характеризуется разными признаками.
Для правильной оценки состояния работника можно рекомендовать Методические указания по медицинскому освидетельствованию для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденные заместителем министра здравоохранения СССР А. М. Москвичевым 02.09.1988 N 06-14/33-14 (не применяются для водителей), и Приказ Минздрава России от 14.07.2003 N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения". Помните, что сделать вывод о нетрезвом состоянии работника можно только при комплексной оценке вышеуказанных показателей и судить только по одному из них нельзя. Так, следует отличать запах алкоголя от запаха других летучих пищевых, лекарственных или косметических веществ, которые могут напоминать алкоголь (например, при принятии сотрудником лекарственной настойки).
Также при составлении акта необходимо потребовать от работника объяснений в силу норм ст. 193 ТК РФ. На это у работника есть два дня. В случае непредставления объяснений в указанный срок составляется соответствующий акт. Зачастую в силу объективных причин объяснительные, написанные работниками в нетрезвом виде, трудно признать документом, а тем более доказательством. В этом случае состояние опьянения можно подтвердить показаниями свидетелей, которые также должны быть занесены в акт. При отказе дать объяснения необходимо сделать об этом пометку в акте.
Приведем пример акта.
Общество с ограниченной ответственностью "Апрель"
О нахождении работника на рабочем месте
В состоянии алкогольного опьянения
12 апреля 2010 г. г. Лукоянов
Мы, нижеподписавшиеся (менеджер по персоналу Романова А. И. крановщик цеха N 2 Прокуроров Р. П. и механик по ГПМ Тролин И. П.), составили настоящий акт о том, что стропальщик-крановщик кран-балки цеха N 3 Мусатов Дмитрий Петрович в 9 ч 30 мин. находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Данное состояние определялось по следующим признакам: запах спирта изо рта, неуверенная, шатающаяся походка, несвязная речь. Также Мусатов Д. П. нецензурно выражался при разговоре с механиком по ГПМ Тролиным И. П.
В связи с состоянием опьянения Мусатов Д. П. был отстранен от работы непосредственным руководителем.
Мусатов Д. П. отказался от ознакомления с настоящим актом. В 9 ч 45 мин. он направлен на медицинское освидетельствование. Данный факт подтверждаем:
Если работник совсем, как говорится, лыка не вяжет, акт, констатирующий появление в нетрезвом виде на рабочем месте, составляется в тот же день, а предъявляется для ознакомления на следующий.
Далее издается соответствующий приказ. Его унифицированной формы не существует, поэтому он составляется в произвольной форме на бланке организации.
Общество с ограниченной ответственностью "Апрель"
12 апреля 2010 г. г. Лукоянов
Об отстранении от работы
В связи с появлением 12.04.2010 Мусатова Д. П. работающего по трудовому договору от 12.10.2007 N 43/10, на рабочем месте в состоянии опьянения
Отстранить от работы 12 апреля 2010 г. стропальщика-крановщика кран-балки цеха N 3 Мусатова Дмитрия Петровича до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.
Основание: докладная записка механика по ГПМ Тролина И. П. акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения от 12.04.2010.
Директор ---------- /А. П. Болдырев/
От подписи отказался, акт прилагается.
Далее копия приказа передается в бухгалтерию (или лицу, ответственному за ведение табеля учета рабочего времени) для отражения периода, фактически отработанного нетрезвым сотрудником, в табеле по форме N Т-13 <1>, так как время отстранения от работы не оплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Период отстранения обозначается проставлением в табеле буквенного кода НБ.
<1> Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".
Что нужно знать о медицинском освидетельствовании?
Предложение пройти медицинское освидетельствование желательно зафиксировать письменно. Если работник отказывается от его прохождения, а он может это сделать в силу ст. 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, нужно засвидетельствовать отказ подписями других работников.
Итак, после составления акта направляем на освидетельствование как можно скорее, желательно в течение 2 часов с момента обнаружения признаков опьянения, потому что в случае употребления 50 г водки пары алкоголя можно обнаружить в выдыхаемом воздухе в течение 1 - 1,5 часов, 100 г водки - 3 - 4 часов, 100 г шампанского - в течение часа, 0,5 л пива - в течение 20 - 45 минут. Помните, что право проводить такие обследования есть не у каждого медицинского учреждения. Освидетельствование проводится только в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Поэтому лучше заранее побеспокоиться и получить нужные сведения, обзвонив близлежащие поликлиники и медицинские центры.
В настоящее время вопросы освидетельствования регламентирует Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения <2>. Согласно п. 2 этой Инструкции освидетельствование проводится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами-наркологами или в лечебно-профилактических учреждениях врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедшими подготовку, - как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях.
<2> Утверждена замминистра здравоохранения СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14.
После обследования работника врач вынесет заключение, в котором напишет о его эмоциональном состоянии, поведении, речи и реакциях. Также обязательно в заключении указываются результаты лабораторных исследований. Если нетрезвый сотрудник отказался сдавать анализы, об этом делается отметка. В заключении врач может отразить одно из следующих состояний:
- трезв, признаков употребления алкоголя нет;
- установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
- состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами;
- трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
При заключении врача "трезв, признаков употребления алкоголя нет" или "установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены" увольнение, отстранение от работы, а также наложение дисциплинарного взыскания будут неправомерны и работник легко их оспорит в суде.
В отношении водителей действует Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (далее - Постановление N 475), и порядок их освидетельствования гораздо сложнее.
Помните, что результаты медицинского освидетельствования могут считаться действительными только при условии получения их в ходе медицинского обследования. Это подтверждает Постановление ФАС ЗСО от 09.10.2007 N Ф04-7040/2007(39081-А27-16), в котором рассмотрена кассационная жалоба ООО "Кузбассугольтранс" на решение Арбитражного суда Кемеровской области и Постановление апелляционной инстанции по иску к МУЗ "Центральная городская больница" в связи с восстановлением на работе работника, уволенного за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Указанное медицинское учреждение проводило освидетельствование работника на основании договора. В ходе рассмотрения дела было установлено, что врачом-наркологом при проведении медицинского освидетельствования были нарушены положения Временной инструкции о порядке освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, а именно не исследованы биологические жидкости пациента, не взят повторный забор выдыхаемого воздуха, ввиду чего признать увольнение законным по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нельзя.
Как говорилось выше, наркотическое опьянение определить гораздо сложнее, чем алкогольное. Например, при алкогольном опьянении работника выдает запах спиртного, а при наркотическом - специфический запах отсутствует.
Общими признаками наркотического опьянения принято считать:
- изменение сознания различной степени (при легких степенях изменения опьяневший как бы погружен в себя, иногда что-то говорит сам с собой, улыбается, производит какие-либо движения без видимой цели, перебирает свои вещи, однако при обращении к нему со стороны такой человек легко откликается, правильно отвечает на вопросы. Для глубокого помрачения сознания характерны малоподвижность, "обмякшая поза", расслабленность конечностей и свисающая голова);
- подъем настроения (эйфория) - выражается веселостью, речевым и двигательным возбуждением. По выходе из эйфории эмоциональное состояние крайне неустойчиво и подъем настроения легко может смениться злобной раздражительностью;
- нарушение телесных функций (выражается в побледнении или покраснении лица, потливости, сухости слизистых желез рта, то есть губы сухие и опьяневший их постоянно облизывает, глаза блестят, зрачки ненормально увеличены (расширены) либо сужены).
В настоящее время расторгнуть трудовой договор с работником за появление на работе в состоянии наркотического или токсического опьянения крайне сложно, но можно.
Во-первых, направить на медицинское освидетельствование работника, находящегося в состоянии наркотического опьянения, у работодателя нет права, так как в соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Закон N 3-ФЗ) он не включен в список лиц, уполномоченных на это. Такое освидетельствование производится по направлению органов прокуратуры, органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи.
Во-вторых, работодатель имеет право отстранить от работы лицо, находящееся в состоянии наркотического опьянения в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона N 3-ФЗ. Но для этого необходимо доказать факт наркотического опьянения, а работодатель (как было сказано) не имеет права направить работника на медицинское освидетельствование. Получается замкнутый круг. Поэтому мы рекомендуем все-таки направить работника с подозрением на наркотическое опьянение на медосвидетельствование в силу ст. 76 ТК РФ, а работники учреждения здравоохранения самостоятельно вызовут компетентные органы.
К сожалению, нормативных актов о порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения до настоящего времени не принято. Но Правительство РФ Постановлением N 475, которым утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, наделило Минздравсоцразвития полномочиями по определению порядка проведения химико-токсикологических исследований и утверждению формы справки о результатах таких исследований.
Для примера рассмотрим решение Норильского городского суда Красноярского края от 30.11.2009 по иску М. к ОАО "ГМК "Норильский никель" об отказе в восстановлении на работе, в оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Истец считал, что увольнение по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за появление на работе в состоянии наркотического опьянения незаконно, так как 16.09.2009 в 8 часов он вышел на работу в нормальном состоянии. После получения задания он находился в бытовом помещении, где уснул в результате бессонной ночи из-за беспокойно ведущего себя ночью маленького ребенка. В ходе медицинского освидетельствования в 9 часов врачом-наркологом пробы выдыхаемого воздуха показали отрицательный результат, однако в этот день истец был отстранен от работы. А в дальнейшем, 07.10.2009, истцу был объявлен приказ об увольнении, основанием которого послужил протокол медицинского освидетельствования, с которым его не ознакомили.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что М. работал монтером участка пути N 3 Норильской железной дороги ОАО "ГМК "Норильский никель".
16 сентября 2009 г. в 8 часов (рабочий день сотрудника - с 8 до 17 часов) М. приступил к работе, а в 8 ч 15 мин он был обнаружен бригадиром Ф. спящим в служебном помещении. Когда М. разбудили, он был заторможен и невнятно разговаривал. Данные признаки при отсутствии запаха алкоголя указывали на наличие у него наркотического опьянения, в связи с чем был вызван передвижной наркологический пост. В ходе осмотра и предложенного медицинского освидетельствования истец отказался от сдачи анализов.
Согласно протоколу от 16.09.2009 медицинское освидетельствование М. проводилось в 9 часов в связи с подозрением на наркотическое опьянение. В ходе освидетельствования установлено отсутствие запаха алкоголя изо рта М. (концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе - 0,00 промилле), а также отмечены вялое и сонливое состояние, замедленное дыхание, бледные кожные покровы, нарушение координации, пониженное артериальное давление, узкие зрачки и их вялая реакция на свет. В протоколе отражен отказ истца сдать анализ мочи на содержание психоактивных веществ.
Свидетель - врач-нарколог, проводивший освидетельствование М. пояснил, что у него была очевидной клиника опийного опьянения, бесспорным подтверждением чему явились узкие зрачки, вяло реагирующие на свет. Свидетель также подтвердил, что истец мотивировал свой отказ сдать анализ отсутствием в организме мочи, а ее отсутствие также характерно для опийного опьянения. Кроме этого, вдоль вен на обоих предплечьях истца обнаружены следы от старых инъекций, характерных для наркомании. С учетом невозможности биологического исследования мочи истца врач не мог указать в протоколе такой диагноз: наркотическое опьянение, которое бесспорно подтверждено указанными внешними клиническими признаками.
После окончания проведения медицинского освидетельствования комиссией в составе трех работников предприятия, где работал М. о появлении истца на работе в состоянии наркотического опьянения был составлен акт, в котором нашли отражение признаки, свидетельствующие об этом, а также зафиксирован факт отказа истца пройти медосвидетельствование в наркологическом диспансере. Акт прочитан истцу вслух, после чего истец был отстранен от работы. Далее была затребована объяснительная, и после ее написания М. отпустили домой.
Приказом М. уволен 07.10.2009 по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за появление на работе 16.09.2009 в состоянии наркотического опьянения. Ознакомиться с приказом об увольнении и получить трудовую книжку истец в день издания приказа отказался, что подтверждается актом от 07.10.2009. Фактически истец ознакомился с приказом об увольнении 12.10.2009.
При указанных выше обстоятельствах суд счел, что нахождение М. 16.09.2009 в 8 ч 15 мин. на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения нашло свое полное подтверждение в ходе судебного заседания, так как в соответствии с п. 42 Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 2) состояние опьянения, в том числе и наркотического, помимо медицинского заключения может быть подтверждено и другими видами доказательств.
Процедура увольнения ОАО "ГМК "Норильский никель" соблюдена.
Таким образом, увольнение истца произведено законно и обоснованно, в связи с чем суд расценивает исковые требования М. о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда как необоснованные и не подлежащие удовлетворению.
Кстати, результаты медицинского освидетельствования работник тоже может оспорить. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" дает такое право.
К сожалению, заставить работника пройти медицинское освидетельствование работодатель не может. Но отчаиваться не стоит. Как показывает судебная практика, отсутствие медицинского заключения не является препятствием для увольнения работника по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Так, в п. 42 Постановления Пленума ВС РФ N 2 сказано, что при отсутствии медицинского освидетельствования работодателю необходимо уделить особое внимание другим доказательствам. Ими могут быть:
- акт о появлении работника в состоянии опьянения на рабочем месте;
- приказ об отстранении от работы;
- записи видеокамер наблюдения;
- показания свидетелей и службы охраны.
Прекращаем трудовые отношения
Напомним, что увольнение за появление на рабочем месте в состоянии опьянения является мерой дисциплинарной ответственности. Поэтому следует помнить о сроках, установленных ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой любое дисциплинарное взыскание (даже в виде увольнения) может быть применено не позднее месяца со дня обнаружения.
Важное значение для увольнения имеет не только нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, но и установление режима его рабочего времени и тот факт, в рабочее ли время работник появился нетрезвым на работе. Для работника, рабочий день которого не нормирован, время нахождения на работе сверх установленной общей продолжительности является рабочим <3>. Если работник появился на работе в нетрезвом виде в свободное от работы время (отпуск, отгул, обеденный перерыв), работодатель не может уволить его по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. То есть, если сотрудник в обеденный перерыв принял "горячительного" напитка, а затем ушел домой (с территории организации) и больше не появлялся, его нельзя уволить по данному основанию.
<3> Справка по результатам обобщения судебной практики Котласского городского суда Архангельской области при рассмотрении споров о восстановлении на работе от 12.11.2008.
Днем прекращения трудового договора будет считаться последний день работы нетрезвого сотрудника (ст. 84.1 ТК РФ), при этом не имеет значения, отстраняли его от работы или нет. То есть нельзя расторгнуть трудовой договор днем, предшествующим отстранению от работы.
Прежде чем издавать приказ о расторжении трудового договора, проверьте наличие всех документов, подтверждающих его обоснованность, а именно:
- акта о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
- медицинского заключения или акта об отказе от медицинского освидетельствования;
- объяснительной работника или акта об отказе дать объяснения.
Обратите внимание! Нельзя уволить за появление в нетрезвом виде на рабочем месте беременную сотрудницу, так как ст. 261 ТК РФ позволяет уволить ее только при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем. На это обращается внимание и в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 2.
С приказом работодателя о прекращении трудового договора (форма N Т-8) работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ невозможно довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под роспись, в приказе делается соответствующая запись (ст. 84.1 ТК РФ).
Затем производится запись в трудовой книжке по следующему образцу:
