Инструкция по взаимоотношению персонала ОДС с персоналом предприятия

1.1. Настоящая инструкция составлена на основании:

1. Инструкции "Оперативные переключения в электроустановках. Правила выполнения", ГКД 34.35.507-96;
2. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей (ПТЭ), ГКД 34.20.507-2003;
3. Инструкции «Ликвидация аварий и технологических нарушений режима на энергопредприятиях и в энергообъединениях» (СОУ-Н МПЕ 40.1.20.563:2004);
4. Положения об оперативно-диспетчерской службе электрических сетей.

1.2. Инструкция устанавливает взаимоотношения оперативного и оперативно-производственного персонала с диспетчером ОДС ЭС.

1.3. Знание настоящей инструкции обязательно для:

1. оперативного и оперативно-производственного персонала электрических сетей;
2. диспетчеров ОДС;
3. диспетчеров РЭС;
4. персонала службы линий;
   
5. персонала службы связи;
   
6. персонала службы РЗА.

2.1. Диспетчер во время несения дежурства является оперативно-техническим руководителем в электрической части предприятия.
Дежурному диспетчеру ОДС (ДД ОДС) подчиняется оперативный (оперативно-производственный) персонал службы подстанций, оперативный персонал (диспетчеры) РЭСов, линейный персонал и персонал узлов связи и телемеханики предприятия, а также водитель дежурной автомашины ЭС.

2.2. Подчиненный персонал обязан выполнить все оперативные распоряжения ДД ОДС немедленно и безоговорочно. Распоряжение ДД ОДС по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательно к исполнению оперативным персоналом и не может быть отменено, изменено, отсрочено никем.
В случае, если распоряжение ДД ОДС представляется подчиненному персоналу неверным, он обязан немедленно доложить ДД ОДС об этом. При подтверждении распоряжения оперативный персонал должен его выполнить.

ПРИМЕЧАНИЕ. не выполняются только те распоряжения диспетчера, которые противоречат действующим Правилам безопасной эксплуатации электроустановок (ПБЭЭ) и Инструкциям (угрожают целостности оборудования или жизни людей). В этих случаях подчиненный персонал обязан немедленно высказать диспетчеру свой отказ выполнить такое распоряжение, а также доложить об этом своему непосредственному начальнику и сделать соответствующую запись в оперативный журнал.

2.3. Ответственность за невыполнение или задержку выполнения распоряжения ДД ОДС несут лица, не выполнившие распоряжение, а также руководители, санкционировавшие его невыполнение или задержку.

2.4. Оперативный персонал, получив распоряжение своего начальника по вопросам, входящим в компетенцию ДД ОДС, должен выполнить его только после уведомления и получения разрешения последнего.

2.5. Диспетчер РЭС обязан без напоминания при приемке смены в течение 30 минут отдать ДД ОДС устный рапорт о положении в районе электрических сетей.
Кроме того, диспетчер ночной смены должен отдать ДД ОДС устный рапорт о положении в районе электрических сетей, по состоянию дел на 6:00. включающий в себя:
- количество поступивших заявок за сутки;
- количество выполненных заявок за сутки;
- количество оставшихся заявок, с разбивкой по суткам;
- наличие не обесточенных обрывов;
- шунты в сети до 1000 В;
- шунты в сети 6-10 кВ;
- на повреждении кабелей 6-10 кВ, и изменения по ним;
- на повреждении кабелей 0,4 кВ, и изменения по ним;
- наличие дизельных электростанций и количество их разрешенных;
- наличие обесточенных ТП их категорийность и причина обесточивания;
- хищения.

2.6. Оперативный и оперативно-производственный персонал подстанций с постоянным дежурством обязан при приемке смены отдать ДД ОДС устный рапорт о положении на объектах гр. ПС (о состоянии оборудования, схеме электроустановки, о намечаемых и проводимых работах, о всех ненормальностях и дефектах и т.д.).

2.7. Порядок диспетчерского руководства оперативными переключениями и производством операций, управления оборудованием определяется специальными инструкциями и перечнем распределения оперативного ведения и управления оборудования.

2.8. Все оперативные переговоры должны обязательно фиксироваться в оперативных журналах объектов с точным указанием времени получения и выполнения каждой операции.

2.9. Оперативный журнал диспетчера ОДС (ОДГ РЭС) ведется с учетом наличия и исправного состояния студийного магнитофона.

2.10. Основное рабочее место дежурного персонала подстанции расположено в помещении щита управления подстанции. Уходя из помещения щита управления, дежурный персонал обязан поставить об этом в известность диспетчера и сообщить место, куда он уходит.
Рабочее место диспетчера РЭС – диспетчерский пункт РЭС, и без разрешения ДД ОДС он не имеет права покинуть его (без явных признаков угрозы для жизни).

2.11. Требования предыдущего пункта распространяются и на оперативно-производственный персонал во время исполнения обязанностей ответственного лица оперативного персонала.

2.12. При переговорах, проводимых по любым видам связи, ДД ОДС и подчиненный ему персонал должны называть свои фамилии.

2.13. Руководство ликвидацией аварии в сетях РЭС, не затрагивающей основной сети электрических сетей, осуществляет диспетчер РЭС.

2.14. При отключении на ПС, находящихся в управлении диспетчера электрических сетей, присоединений питающих сети РЭС, ДД ОДС обязан сообщить соответствующему диспетчеру РЭС.

2.15. ДД РЭС обязан без промедления предоставлять информацию ДД ОДС об автоматических отключениях и других ненормальностях в работе сетей РЭС.

2.16. При применении регулировочных мероприятий по снижению энергопотребления потребителями диспетчер РЭС выполняет распоряжения ДД ОДС.

3. Взаимоотношения со службой ВЛ.

3.1. Распоряжение ДД ОДС о производстве внеочередных обходов по ЛЭП обязательно к исполнению линейным персоналом предприятия (начальником, мастером, бригадиром, а также электромонтером, обходчиком, персоналом службы ВЛ, находящемся на дежурстве в выходные или праздничные дни).
3.2. ДД ОДС предоставляет информацию о работавших защитах, указывает границы обхода, основываясь на результаты расчетов ПМКЗ.
3.3. Персонал СВЛ дает ДД ОДС оперативные сведения по аварийным обходам и хищениям ВЛ.
3.4. Служба ВЛ после выполнения обхода по ВЛ-35(110) кВ в случае автоматического отключения предоставляет ДД ОДС сведения согласно установленной формы.
3.5. Производство работ на ЛЭП и токоведущих частях подстанций, находящихся под напряжением, допускается только с разрешения ДД ОДС, которому в таких случаях следует сообщать: место (линия, участок) и объем работ.
3.6. Порядок вывода в ремонт и включения после ремонта ВЛ определен специальными инструкциями.
3.7. Работающие на линии бригады обязаны периодически проверять состояние радиосвязи.

4. Взаимоотношения со СПС

4.1. Распоряжение ДД ОДС об организации аварийно-восстановительных работ обязательно к исполнению персоналом СПС.
4.2. При отсутствии персонала ОВБ диспетчер имеет право вызвать для производства оперативных переключений руководство группы ПС или персонал СПС имеющий права оперативных переключений.
4.3. Оперативный персонал ПС по разрешению ДД ОДС может кратковременно привлекаться к ремонтным работам и испытаниям в рамках должностных инструкций, с освобождением на это время от исполнения обязанностей на рабочем месте и записью в оперативном журнале.
4.4. Все действия оперативного и оперативно-производственного персонала на оборудовании или устройствах находящихся в ведении диспетчера ОДС должны проводиться только с ведома или по распоряжению дежурного диспетчера. О всех неисправностях указанного оборудования и замечаниям по персоналу персонал СПС обязан сообщать дежурному диспетчеру в установленные сроки.
4.5. Порядок вывода в ремонт и включения после ремонта оборудования ПС определен специальными инструкциями.
4.6. Персонал СПС дает ДД ОДС оперативные сведения по повреждениям и хищениям оборудования ПС, находящегося в ведении и управлении диспетчера ОДС.

5. Взаимоотношения со службой РЗА

5.1. По требованию дежурного диспетчера персонал службы РЗА обязан организовать проявку осциллограмм для анализа действия защит, определения ПМКЗ и передать эти сведения дежурному диспетчеру.
5.2. В аварийных ситуациях диспетчер имеет право привлечь персонал службы РЗА к ликвидации аварии или неисправности оборудования в пределах зоны обслуживания.
5.3. Порядок вывода в ремонт и ввода после ремонта устройств РЗА определен специальными инструкциями.

6. Права дежурного диспетчера

6.1. Подчиненный диспетчеру персонал должен знать, что ДД ОДС имеет право:
- на первоочередные разговоры по всем видам связи;
- на прекращение разговора других лиц по всем видам связи, принадлежащих предприятию, как в аварийных случаях, так и при производстве оперативных переговоров;
- на запрещение переговоров других лиц по всем видам связи, принадлежащей предприятию, с целью освобождения требуемого ему канала связи;
- вызывать начальника и другой оперативный персонал на подстанцию для производства работ, осмотра оборудования, производства оперативных переключений, для контроля за нагрузкой потребителей и т.п. а также на время грозы, гололеда и других стихийных явлений;
- производить отстранение подчиненного оперативного персонала от дежурства в смене при допущении им грубых нарушений ПБЭЭ, ПТЭ или инструкций и с последующим уведомлением об этом начальника (зам. начальника) СПС или начальника СРС – в случае отстранения от дежурства диспетчера РЭСа, а также начальника ОДС.

Оперативно ремонтный

Ни один элемент оборудования, находящегося в оперативном управлении или оперативном ведении вышестоящего оперативного персонала, не может быть без его разрешения выведен из работы или резерва, а также включен в работу, кроме случаев явной опасности для людей и оборудования.

Перед допуском бригады к работе допускающий обязан получить на это разрешение дежурного, в оперативном управлении которого находится данная электроустановка. Затем он должен путем личного осмотра, а также по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме, по сообщениям дежурных, оперативно-ремонтного персонала и персонала потребителей убедиться, что технические мероприятия по подготовке рабочего места выполнены. Производитель работ также проверяет подготовку рабочего места.

• для отображения на диспетчерских пунктах положения и состояния основного коммутационного оборудования тех электроустановок, находящихся в непосредственном оперативном управлении или ведении диспетчерских пунктов, которые имеют существенное значение для режима работы системы энергоснабжения;

Телесигнализация с электроустановок, которые находятся в оперативном управлении нескольких диспетчерских пунктов, как правило, должна передаваться на

Критерии анализа и оценки организационно-технических условий могут меняться с учетом вида и назначения норм. При разработке перспективных норм для нужд долгосрочного планирования может учитываться трудоемкость как один из элементов сокращаемых затрат на единицу продукции, при использовании же норм в оперативном управлении требование сокращения трудоемкости становится первоочередным.

15.1.6. В оперативном управлении диспетчера находятся оборудование, теплопроводы, устройства релейной защиты, аппаратура систем противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми требуют координации действий подчиненного оперативно-диспетчерского персонала и согласованных изменений на нескольких объектах разного оперативного подчинения.

Перечни теплопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении диспетчеров, составляются с учетом решений вышестоящего органа оперативно-диспетчерского управления и утверждаются руководством организации.

В тех случаях, когда при ликвидации технологического нарушения операции производятся на оборудовании, не находящемся в оперативном управлении или ведении вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала, сдача смены допускается с разрешения руководящего управленческого персонала и специалистов организации, в которой произошло технологическое нарушение.

15.5.3. Оперативно-диспетчерский персонал во время смены несет ответственность за эксплуатацию оборудования, находящегося в его оперативном управлении или ведении, в соответствии с настоящими Правилами, инструкциями заводов-изготовителей оборудования и местными инструкциями, правилами техники безопасности и другими руководящими документами, а также за безусловное выполнение распоряжений вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала.

15.5.5. Оборудование, находящееся в оперативном управлении или оперативном ведении вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала, не может быть включено в работу или выведено из работы без разрешения вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала, за исключением случаев явной опасности для людей и оборудования.

ознакомиться с состоянием, схемой и режимом работы тепловых энергоустановок, находящихся в его оперативном управлении и ведении, в объеме, определяемом соответствующими инструкциями;
При эксплуатации установок повышенной опасности предусматривается целый ряд специальных организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работ. Так, эксплуатацию электроустановок (электродвигателей, трансформаторов, аккумуляторов и т. п.) должен осуществлять электротехнический персонал, который делится на административно-технический, оперативный, ремонтный и оперативно-ремонтный. Оперативный персонал осуществляет осмотр электрооборудования, подготовку рабочего места, техническое обслуживание, включая оперативные переключения, допуск к работам и надзор за работающими. Ремонтный персонал выполняет все виды работ по его ремонту, реконструкции и монтажу. Оперативно-ремонтный совмещает функции оперативного и ремонтного пер-

К оперативно-ремонтному персоналу относится ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для выполнения оперативной работы на закрепленных за ним электроустановках. Лицам оперативно-ремонтного персонала, обслуживающим электроустановки, эксплуатируемые без местного оперативного персонала, предоставляются все права и обязанности оперативного персонала при осмотре электроустановок, оперативной работе, подготовке рабочих мест и допуске бригад к работе в соответствии с настоящими Правилами*.

* В дальнейшем тексте Правил оперативной и оперативно-ремонтный персонал, если не требуется разделения, именуется оперативным персоналом.

Электромонтеры, электрослесари, связисты, оперативный персонал электростанции, оперативно-ремонтный персонал электроустановок, начинающие инженеры

Дежурный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, мастера экзаменуются по технике безопасности ежегодно. Знания проверяет специальная квалификационная комиссия, состоящая не менее чем из трех человек. Председателем комиссии является начальник цеха или его заместитель. Результаты проверки знаний вносятся в журнал. Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение о проверке знаний за подписью председателя комиссии. В удостоверении указывается фамилия, инициалы и должность работника, причина проверки знаний, оценка и квалификационная группа, свидетельство на право проведения специальных работ. При исполнении служебных обязанностей работник должен иметь это удостоверение при себе.

Персонал, обслуживающий электроустановки, в зависимости от возложенных на него обязанностей и исполняемой работы делится на административно-технический, оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный и неэлектротехнический.

Оперативно-ремонтный персонал — лица, имеющие электротехническую квалификацию из числа ремонтного персонала, на которых возложена обязанность оперативного и ремонтно-эксплуата-ционного обслуживания закрепленных за ними электроустановок, не имеющих дежурного персонала, в том числе воздушных и кабельных линий электропередачи. Таким образом, эти лица могут выполнять функции оперативного и ремонтного персонала в закрепленных за ними электроустановках за исключением дежурства, которое в этих установках не ведется.

Оперативное обслуживание электроустановок производит оперативный (дежурный) персонал, а при отсутствии дежурств в электроустановке — оперативно-ремонтный.

В некоторых случаях допускаются отступления от этого положения. Так, осмотр электроустановок электростанций и подстанций разрешается производить лицу с группой V из числа административно-технического персонала; работы, относящиеся к текущей эксплуатации, может выполнять ремонтный персонал под наблюдением лиц из числа дежурного или оперативно-ремонтного персонала и т. п.

Работы в действующих электроустановках должен производить ремонтный и оперативно-ремонтный персонал, а также с соблюдением дополнительных мер безопасности персонал строительно-монтажных организаций. Разрешается выполнять эти работы и оперативному (дежурному) персоналу при условии, что принимаются организационные меры безопасности, предусмотренные для ремонтного и оперативно-ремонтного персонала.

— оперативно-ремонтный 396 - оперативный 395

Требования к персоналу

1.3. Требования к персоналу, обучение и работа с персоналом

1.3.1. Эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей предприятия должен осуществлять подготовленный персонал:

специалисты должны иметь образование, соответствующее их должности,

а рабочие - подготовку в объеме требований квалификационных характеристик.

1.3.2. На предприятии должна систематически проводиться работа с персоналом, направленная на повышение его производственной квалификации, предупреждение аварийности и травматизма.

1.3.3. Работа с дежурным и оперативно-ремонтным персоналом должна включать:

подготовку к новой должности и стажировку;

проверку знаний настоящих Правил, "Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей", правил пожарной безопасности, инструкций и других НТД, знание которых предусмотрено должностными инструкциями;

дублирование (исполнение обязанностей под наблюдением опытного работника на его рабочем месте);

проведение инструктажей по безопасности труда и пожарной безопасности;

проведение противоаварийных тренировок;

профессиональное и экономическое обучение.

1.3.4. Работа с персоналом, связанным с техническим обслуживанием, наладкой и испытанием, должна включать:

подготовку к новой должности и стажировку;

проверку знаний в объеме требований квалификационных характеристик;

проведение инструктажей по безопасности труда и пожарной безопасности;

профессиональное и экономическое обучение.

1.3.5. Работа со специалистами, непосредственно не занимающимися управлением теплопотребляющими установками и тепловыми сетями или их обслуживанием, должна состоять из подготовки к новой должности, проверки знаний в объеме, предусмотренном должностными инструкциями, а также профессионального и экономического обучения.

1.3.6. Лица, обслуживающие объекты, подконтрольные органам Госгортехнадзора России, должны проходить обучение, аттестацию, проверку знаний и стажировку в соответствии с требованиями Госгортехнадзора России.

1.3.7. В процессе подготовки к новой должности и стажировки дежурный и оперативно-ремонтный персонал должен:

усвоить настоящие Правила, "Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей", правила пожарной безопасности и обучиться их практическому применению;

изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности;

отработать четкое ориентирование на рабочем месте;

приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;

изучить приемы и условия безопасной, безаварийной и экономичной эксплуатации обслуживаемых теплопотребляющих установок и тепловых сетей.

1.3.8. Обучение безопасным методам и приемам труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении ими второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятии должен организовать работник, на которого возложены эти функции, с привлечением специалистов энергослужбы предприятия.

1.3.9. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом отраслевых требований и исходя из характеристики профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

1.3.10. Для обучения на основе отраслевых типовых программ разрабатываются учебные программы, которые должны быть утверждены главным инженером и согласованы отделом (инженером) техники безопасности и профсоюзным комитетом.

Учебные программы должны предусматривать теоретическое и производственное обучение, включая стажировку на рабочем месте.

1.3.11. Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального предмета "Охрана труда" или соответствующего раздела по спецтехнологии в объеме не менее 20 ч при обучении на производстве.

1.3.12. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда должно проходить в мастерских, цехах или на рабочих местах, специально созданных на предприятии, под руководством мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифици­рованного рабочего.

Продолжительность стажировки должна устанавливаться индивидуально с учетом подготовленности обучаемого.

Допуск к стажировке оформляется распорядительным документом.

По окончании стажировки обучаемый должен пройти первичную проверку знаний, после чего допускается к дублированию.

1.3.13. Всё рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более 3 лет, а при работах с повышенной опасностью более 1 года, должны пройти обучение безопасным методам и приемам труда до начала самостоятельной работы.

1.3.14. Квалификационная проверка знаний настоящих Правил, правил техники безопасности, пожарной безопасности, производственных и должностных инструкций должна производиться:

первичная - перед допуском к самостоятельной работе после обучения и подготовки к новой должности и при переходе с другой работы (должности);

периодическая - в сроки, указанные в п. 1.3.15;

внеочередная - при нарушении правил и инструкций;

по требованию органа Госэнергонадзора, работников технических инспекций профсоюза;

по заключению комиссий, производящих проверку или расследование нарушений, и по решению вышестоящих организаций;

в случае установления недостаточных знаний правил, инструкций или неправильных действий персонала при нормальных и аварийных ситуациях;

при вводе в действие новых правил или нормативных документов по эксплуатации и охране труда;

при внедрении новых технологических процессов; при переводе работника на другое место работы или назначении на другую должность, требующую дополнительных знаний по эксплуатации и охране труда.

Внеочередная проверка не отменяет сроков периодической проверки по графику (кроме случаев, связанных с вводом в действие новых правил).

1.3.15. Периодическая проверка знаний должна производиться:

для дежурного и оперативно-ремонтного персонала, а также для рабочих, занятых ремонтом, - 1 раз в год;

для административно-технического персонала - 1 раз в 3 года.

1.3.16. Требования к объему знаний по каждой должности,рабочему месту должны устанавливаться в должностных инструкциях. Объем знаний по технике безопасности для всех категорий рабочих определяется инструкцией по охране труда.

1.3.17. Проверка знаний каждого работника должна производиться индивидуально. При этом проверяются знания:

настоящих Правил, правил техники безопасности и пожарной безопасности;

должностных и производственных инструкций и схем;

других НТД, знание которых предусмотрено должностными инструкциями;

правил Госгортехнадзора России, если при выполнении работ требуется их знать.

1.3.18. Результаты проверки знаний оформляются в журнале установленного образца и заносятся в квалификационное удостоверение (приложения 1 и 2 ).

1.3.19 . Лица, получившие неудовлетворительную оценку при ква­лификационной проверке, к самостоятельной работе не допускаются и в течение 1 мес должны пройти повторную проверку.

1.3.20. Для проверки знаний персонала должны быть созданы ква­лификационные комиссии в составе не менее 3 человек.

Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей предприятия должны проходить проверку знаний в комиссии под председательством главного инженера (руководителя) предприятия с участием представителя органа Госэнергонадзора, руководителя отдела (службы) по охране труда или работника, выполняющего его обязанности.

Остальной персонал проходит проверку знаний в комиссиях под председательством главного энергетика, его заместителя, начальников цехов (участков) или их заместителей и энергетиков цехов. В состав этих комиссий могут привлекаться специалисты энергослужбы, работники отдела по охране труда и члены профсоюзного комитета предприятия.

Составы квалификационных комиссий должны быть утверждены руководителем предприятия и согласованы с профсоюзным комитетом.

1.3.21. Допуск к дублированию персонала оформляется распорядительным документом, в котором указываются срок дублирования и ответственный за подготовку дублера. Программа подготовки дублера, сроки дублирования зависят от сложности обслуживаемого оборудования. Срок дублирования должен быть не менее двух рабочих смен. За все действия дублера на рабочем месте дежурного отвечают в равной мере основной работник и дублер. Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, его подготовка прекращается. Вопрос о дальнейшем использовании такого работника решает в установленном порядке администрация предприятия.

1.3.22. Работник может быть допущен к самостоятельной работе только после квалификационной проверки, дублирования (для дежурного и оперативно-ремонтного персонала) и оформления квалификационного удостоверения.

Допуск персонала к самостоятельной работе должен быть оформлен распорядительным документом.

О допуске к самостоятельной работе дежурного персонала предприятия уведомляются соответствующие оперативные службы смежных организаций, с которыми ведутся оперативные переговоры.

1.3.23. Инструктажи по технике безопасности (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий) следует проводить для всего персонала, кроме административно-технического, непосредственно не занятого управлением теплопотребляющими установками и тепловыми сетями и их обслуживанием.

Целью инструктажей является доведение до персонала основных требований к организации безопасного труда и соблюдению правил техники безопасности;

разбор происшедших или возможных ошибок на рабочих местах инструктируемых;

углубление знаний и навыков безопасного производства работ; поддержание и углубление знаний правил пожарной безопасности.

Порядок проведения инструктажей определен ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда".

1.3.24. Вновь поступившие на работу руководитель и специалист кроме вводного инструктажа должны быть ознакомлены вышестоящим должностным лицом:

с условиями труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке, цехе;

с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

с мероприятиями по улучшению условий и охране труда;

с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.

1.3.25. Противоаварийные тренировки проводятся для приобретения дежурным и оперативно-ремонтным персоналом навыков уверенной ликвидации нарушений нормального режима работы установок. Периодичность тренировок определяет главный энергетик предприятия исходя из местных условий. Тренировки проводятся по специальным программам.

Инструкция о порядке работы с персоналом, эксплуатирующим и организующим эксплуатацию электроустановок

О порядке работы с персоналом, эксплуатирующим и организующим эксплуатацию электроустановок

1. Категории персонала и требования,

предъявляемые к его квалификации

Эксплуатацию электроустановок (далее — ЭУ) должен осуществлять подготовленный персонал. Подготовка персонала должна соответствовать характеру выполняемой работы. Персонал, эксплуатирующий ЭУ и организующий их эксплуатацию, относится к электротехническому персоналу.

Электротехническим персоналом называется: административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимами работы электроустановок.

К административно-техническому персоналу относятся: руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных работ, монтажных и наладочных работ в электроустановках.

Оперативный персонал — это персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).

Ремонтный персонал — это персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж наладку и испытание электрооборудования.

К электротехнологическому персоналу относится персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например: электросварка, электродуговые печи, электролиз и т. д.), персонал, использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание ПОТ РМ-016-2001 (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности).

Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы предприятия, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по -электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе предприятия.

Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль над его работой. Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает генеральный директор.

Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет генеральный директор. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы, удостоверение не выдается. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который завершается проверкой знаний в форме устного опроса. Присвоение группы I по электробезопасности проводит ра¬ботник из электротехнического персонала предприятия с группой по электробезопасности не ниже III. Электротехническому и электро- технологическому персоналу, непосредственно участвующему в организации эксплуатации и эксплуатирующему ЭУ группа по электробезопасности, присваивается один раз в год. Остальному персоналу из числа электротехнического — один раз в три года. Присвоение группы I по электробезопасности (неэлектротехническому персоналу) проводится с периодичностью не реже один раз в год.

Группа III может присваиваться работникам только по достижении 18-летнего возраста. При поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.

Весь электротехнический персонал должен иметь удостоверение установленной формы.

2. Обязательные формы работы по обучению н подготовке

с различными категориями работников

Генеральный директор обязан организовать работу с персоналом согласно действующему законодательству и Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Права, обязанности и ответственность руководящих работников организации, руководителей структурных подразделений по выполнению норм и правил, установленных соответствующими государственными органами, в том числе по работе с персоналом, определяются распорядительными документами.

Другие категории персонала, включая рабочих, осуществляют свои права, обязанности и несут ответственность в соответствии с должностными и производственными инструкциями и инструкциями по охране труда, согласно действующему законодательству.

Работа с персоналом должна осуществляться на принципах единоначалия. Ответственность за работу с персоналом несет ответственный за электрохозяйство.

С административно-техническим персоналом проводятся:

- вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;

- проверка знаний правил, норм по охране труда, ПТЭЭП, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;

- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, кроме того, проводятся все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом проводятся:

- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;

подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);

- проверка знаний правил, норм по охране труда, ПТЭЭП, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;

- контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;

- профессиональное дополнительное образование для непрерыв¬ного повышения квалификации.

С ремонтным персоналом проводятся:

- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;

- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);

- проверка знаний правил, норм по охране труда, ПТЭЭП, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;

- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности.

Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т. п.).

Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше одного года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.

Стажировкой называется практическое освоение непосредствен¬но на рабочем месте навыков выполнения работы или группы работ, приобретенным при профессиональной подготовке. Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:

- правил устройства электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты, правил технической эксплуатации;

- должностных и производственных инструкций;

- инструкций по охране труда;

- других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих на предприятии.

Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются и утверждаются ответственным за электрохозяйство предприятия.

Программа подготовки руководителей оперативного персонала (ра-ботников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала) должна предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала (работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала) еще и дублирование.

Работник, проходящий стажировку (дублирование), приказом по организации закрепляется за опытным работником (для руководителей и специалистов) или распоряжением по структурному подразделению (для рабочих). Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен. Работник, имеющий стаж по специальности не менее трех лет, переходящий из одного цеха в другой, может быть освобожден от стажировки, если характер его рабо¬ты и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

В процессе стажировки работник должен:

- усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;

- изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);

- отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;

- приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;

- изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

По окончании стажировки проводится проверка знаний персонала и дублирование.

Дублированием называется управление электроустановкой или выполнение других функций на рабочем месте, исполняемые под наблюдением лица, ответственного за подготовку дублера.

Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется приказом по предприятию.

Продолжительность дублирования — от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы. В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах. Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.

Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок.

Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки. Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.

После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом.

3. Виды проверок знаний по устройству

и безопасной эксплуатации электроустановок

Проверка знаний работников подразделяется на первичную и пе-риодическую (очередную и внеочередную).

Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.

Очередная проверка должна производиться в следующие сроки для:

- электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — один раз в год;

- административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допу-щенных к инспектированию электроустановок, — один раз в три года.

Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.

Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее одного месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.

Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

- при введении в действие на предприятии новых или переработанных норм и правил;

- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки определяет технический руководитель);

- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;

- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;

- по требованию органов государственного надзора;

- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;

- при повышении знаний на более высокую группу;

- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;

- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство предприятия с учетом требований ПТЭЭП.

Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии территориального органа Ростехнадзора.

В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках должна осуществляться по утвержденным календарным графикам. Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.

Проверка знаний у ответственного за электрохозяйство, его заместителя, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии территориального органа Ростехнадзора.

Допускается не проводить по согласованию с территориальным органом Ростехнадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство при одновременном выполнении следующих условий:

- если с момента проверки знаний в отмеченной комиссии в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более шести месяцев;

- энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;

- в организации по совместительству отсутствуют электроуста¬новки напряжением выше 1000 В.

Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала приказом по организации назначается комиссия в составе не менее пяти человек. Председатель комиссии должен иметь соответствующую напряжению электроустановок группу по электробезопасности.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии территориального органа Ростехнадзора.

Проверка знаний работников предприятия, численность которого не позволяет образовать комиссию по проверке знаний, должна проводиться в комиссии территориального органа Ростехнадзора.

Для каждой должности (профессии) определяется объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

По результатам проверки знаний правил устройства электроустановок, ПТЭЭП, правил безопасности и других нормативно-технических документов электротехническому (электротехнологическому) персоналу устанавливается группа по электробезопасности. Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы. Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной; при этом запись в журнале проверки знаний не отменяется. Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.

В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки в протоколе автоэкзаменатора и несогласия проверяемого, комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результатам опроса комиссии с учетом требований ПОТ РМ-016-2001.

Специалисту по охране труда, в обязанности которого входит ин-спектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме группы IV по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок предприятия.

Каждый работник из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала должен быть проверен в контрольной противоаварийной тренировке один раз в три месяца. Время, затраченное на проведение противоаварийных и противопожарных тренировок, включается в рабочее время тренирующихся. Допускается совмещение противоаварийных тренировок с противопожарными. Противопожарные тренировки проводятся на рабочих местах или на тренажерах. Допускается использование других технических средств. Результаты проведения противоаварийных и противопожарных тренировок заносятся в специальный журнал. Лица, не принявшие без уважительных причин участия в тренировке, в установленные сроки, к самостоятельной работе не допускаются.

Работник, получивший неудовлетворительную оценку действий при проведении тренировки, должен пройти повторную тренировку в установленные руководством предприятия (структурного подразделения) сроки.

При повторной неудовлетворительной оценке работник не допускается к самостоятельной работе. Он должен пройти обучение и проверку знаний, объем и сроки которого определяет генеральный директор предприятия или руководитель структурного подразделения.

Инструкция о порядке работы с персоналом, эксплуатирующим и организующим эксплуатацию электроустановок.docx [29,96 Kb] (cкачиваний: 420)

Ссылка на приказ: Приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство.