Рейтинг: 4.3/5.0 (1840 проголосовавших)Категория: Руководства
О том, как сегодня поделен рынок, какие меры были приняты из-за ухудшения криминогенной обстановки, рассказал заместитель генерального директора Российского объединения инкассации Банка России по производству Сергей Довгаль.
Небольшие структуры самостоятельно доставляют деньги в кредитные организации и вывозят денежную наличность из них.
— РОСИНКАС считается лидером на рынке инкассаторских услуг? Какую долю рынка вы занимаете?
— Придется развенчать миф — мы не занимаем на рынке доминирующее положение. Это отзвуки начала 90-х, когда мы являлись единственной инкассаторской службой в стране. Уже к 1996 году только Сберегательный банк создал собственную службу инкассации, вполне сопоставимую с нами, и сейчас не уступает нам по объемам коммерческих перевозок.
Сегодня существует достаточно большое количество хозяйствующих субъектов, оказывающих инкассаторские услуги. Во-первых, это специализированные службы, то есть небанковские кредитные организации. Только в Москве сегодня работает две таких крупных организации — ИНКОХРАН, АРБ-ИНКАСС. Во-вторых — это собственные службы инкассации кредитных организаций — Сберегательного банка, Московского кредитного банка, Московского индустриального банка, Промсвязьбанка, ТрансКредитБанка и других. В-третьих — организации, оказывающие услуги по перевозке ценных грузов, в том числе ведомственная охрана при органах внутренних дел, частные охранные предприятия, Главный центр специальной связи. В-четвертых — это собственные службы безопасности хозяйствующих субъектов. Ну и в-пятых, как говорят на инкассаторском сленге, это «самонос», то есть ситуация, когда небольшие структуры самостоятельно доставляют деньги в кредитные организации и вывозят денежную наличность из них.
Ситуацию можно прокомментировать следующей цифрой. В Нижнем Новгороде действуют 32 организации, оказывающие услуги по перевозке ценностей и инкассации денежной наличности. Конкурентная борьба на данном рынке очень жесткая.
Вместе с тем, это многообразие имеет оборотную сторону. По статистике разбойных нападений на перевозчиков денежной наличности, наиболее тяжкие последствия наступают тогда, когда ее перевозкой занимаются непрофильные организации. Это и гибель людей, и уход денег на подпитку криминальной среды.
В состав РОСИНКАС входит 77 управлений, 515 обособленных подразделений. Организация располагает более чем 4700 автомобилями, в ней работают около 17 тыс. сотрудников.
РОСИНКАС работает в системе Госбанка с 1938 года и с 1989 года в статусе объединения.
— РОСИНКАС представлен во всех субъектах РФ?
— Нет, например, в Чеченской Республике у нас не было подразделения. Хотя сейчас руководство Центрального банка Российской Федерации поставило перед нами задачу создания управления. Все зависит от востребованности наших услуг. В ряде субъектов мы представлены только в областных центрах. Это, например, Костромская, Рязанская области, Чукотский автономный округ. В других субъектах Российской Федерации у нас до трех десятков участков инкассации в каждом.
— Если какое-то подразделение не приносит прибыль, вы его закрываете или сохраняете как стратегическую точку?
— В советский период, когда подразделения инкассации находились в системе Госбанка СССР, наличие инкассаторской службы было обязательно во всех точках присутствия банка. Поэтому подразделения открывались порой в таких местах, куда птица — и то редко залетает. Сейчас мы этого принципа не придерживаемся. РОСИНКАС — хозрасчетная организация, а потому она должна и окупать себя, и приносить прибыль. Мы оказываем узкий спектр услуг, а потому должны рационально использовать имеющиеся ресурсы. Соответственно, если подразделение не приносит прибыли, мы его закрываем.
Я работаю в РОСИНКАС около десяти лет. На момент моего прихода в состав этой структуры входило более 830 подразделений. Сейчас количество подразделений сократилось до 515. Однако где-то участки инкассации закрываются, а где-то, наоборот — открываются.
Например, раньше мы с подмосковными клиентами работали из Москвы. Потом договорились с некоторыми банками об обслуживании их клиентов за пределами кольца. Такое партнерство оказалось выгодно и для нас, и для кредитных организаций. В результате мы открыли подразделения в городах Истра, Люберцы, Мытищи, Раменское, Подольске и можем теперь работать на более коротких «плечах». Причем это серьезные подразделения, численностью от 40 до 90 человек, с дежурными службами и круглосуточным режимом работы.
В Москве автомобили отечественного производства эксплуатируются от четырех до пяти лет. По истечении этого срока машина выводится из Москвы.
— Сегодня многие банки создают собственные службы инкассации? Они составляют вам серьезную конкуренцию?
— Действительно, некоторые банки создают собственные подразделения инкассации. Но другие, наоборот, их сокращают.
Я считаю, что это неправильно, когда банк создает собственную инкассаторскую службу. Например, банки с участием иностранного капитала придерживаются принципиальной позиции — не заниматься непрофильной деятельностью и отдавать инкассацию на аутсорсинг. Инкассация — это специфичный вид деятельности, который требует серьезных капиталовложений и трудозатрат, серьезной подготовки персонала и отработки взаимодействия с различными структурами: органами внутренних дел, охраной хозяйствующих субъектов, их службами безопасности и т.д.
— То есть сейчас наметился обратный процесс: от создания инкассаторских служб банки перешли к их сокращению?
— Этот процесс идет уже около семи лет. Как правило, банки создают инкассаторские подразделения не для того, чтобы зарабатывать на инкассации и транспортировке ценностей, а для того, чтобы обеспечить клиенту комплексное обслуживание. Кредитная организация по определению должна зарабатывать на кредитовании, кассовом обслуживании клиентов, операциях с ценными бумагами и других банковских операциях.
Например, Промсвязьбанк имеет достаточно большую инкассаторскую службу в Москве, но она в основном используется для подкрепления своих структурных подразделений, обслуживания банкоматов и так далее. А внешняя клиентура обслуживается аутсорсинговыми компаниями, в том числе нами. И это вполне логичное решение. За счет того, что у нас на обслуживании находится очень большое количество клиентов, мы можем прокладывать маршруты, которые охватывают по 50–60 клиентов. Таким образом, удается снизить себестоимость перевозок. Представьте, если у банка появится клиент, например, в городе Дмитрове. Кредитной организации будет достаточно накладно ради одного клиента выделять специальную бронированную машину, и стоимость этой перевозки составит порядка 5000 рублей за один заезд. Я не думаю, что найдется клиент, согласный платить такую цену за инкассацию торговой выручки.
— Сейчас наблюдается сокращение перевозок?
— Объемы перевозок увеличиваются постоянно. Если в одном сегменте наблюдается падение, то в другом, как правило, происходит рост. Например, сейчас объемы перевозок сократились в части доставки заработной платы, однако увеличиваются другие виды услуг. Также отмечается падение спроса на услуги по перевозке ценных грузов. Но в третьем квартале аналитики прогнозируют увеличение количества перевозок до уровня прошлого года.
— Вы устанавливаете какие-либо требования своим клиентам? Например, минимальный размер перевозок.
— Объем перевозок ценностей мы не ограничиваем. Мы устанавливаем стоимость одного заезда и определяем минимальное количество заездов за месяц. Из сложившейся практики мы сделали вывод о том, что минимальное количество заездов для одного клиента должно равняться десяти. Меньшее количество заездов к одному клиенту для нас будет нерентабельным, так как нам нужно разработать оптимальный маршрут и забронировать для каждого клиента четко установленное время.
Однако услуги инкассации достаточно дорогие — стоимость одного заезда в Москве доходит до 640 рублей, плюс устанавливается комиссия, которая необходима для страхового покрытия перевозимых сумм, страховки сотрудников и транспорта, имущества, оборудования, зданий.
— Как вы оцениваете ваши тарифы по сравнению с тарифами коммерческих банков?
— Тарифы РОСИНКАС находятся «в рынке». Схема расчета тарифов предельно проста: заработная плата сотрудников, затраты на эксплуатацию и обновление транспорта, на содержание зданий и сооружений, налоги и комиссия на страховку людей, транспорта, зданий, оборудования и имущества.
У коммерческих банков есть тарифы и сопоставимые с нашими, и более низкие, и более высокие. Часть расходов, которые у нас включаются в инкассацию, они могут покрыть другими источниками. Вместе с тем, у них могут быть более высокими затраты на оплату труда, эксплуатацию транспорта.
Цифру по инкассации в Москве я приводил выше. Для примера, в ряде стран Европы стоимость одного заезда по инкассации составляет 25–30 евро.
— Какими автомобилями укомплектован ваш автопарк?
— У нас в автопарке практически все машины бронированные, так как это элемент защиты жизни и здоровья наших сотрудников. А во-вторых, требования страховщиков при перевозке крупных партий ценностей.
Когда мы в 2002 году создавали новые производственные подразделения в Москве, то с целью экономии были вынуждены закупить партию небронированных автомобилей, так называемых «буханок». В 2005 году они полностью выведены из эксплуатации.
Мы отдаем предпочтение отечественным автомобилям. Однажды мы закупали в качестве эксперимента для подразделений, расположенных в Москве, партию машин иностранного производства, но в результате пришли к выводу, что переводить весь парк на иномарки экономически нецелесообразно. Во-первых, стоимость иномарок выше. Во-вторых, если в отечественных автомобилях даже наши водители могут сделать «косметический» ремонт, то импортную технику надо обслуживать в специализированных мастерских, которых в малых городах нет, и в строго установленные сроки. Исключение делается только для Приморья. Рынок товарных услуг и сервисного обслуживания японской и корейской техники там хорошо развит. Ну и немаловажным фактором для нас является то, что покупаемая нами техника — от российских производителей. И не из-за «квасного патриотизма», а потому, что наши деньги идут на зарплату наших граждан, увеличивая их покупательную способность, и дают работу нам.
Сомневаюсь, что в небольшом банке, где в штате работают четыре-пять инкассаторов, будут создаваться специальные учебные центры, как у нас.
— Но считается, что импортные автомобили надежнее. И если отечественные автомобили надо уже через год ремонтировать, то на иномарках можно лет пять ездить, не заглядывая под капот.
— Это правило распространяется на легковые автомобили, но не на инкассаторские машины, на которые «навешена» броня. В больших городах достаточно агрессивная среда — постоянные пробки, неравномерная скорость движения, реагенты на дороге, длинные маршруты, которые могут достигать 400 километров.
Однако даже в таких неблагоприятных условиях в Москве автомобили отечественного производства эксплуатируются от четырех до пяти лет. По истечении этого срока машина выводится из Москвы. В регионах меньше пробеги и меньше химикатов на дорогах. Иногда достаточно пятилетнюю московскую машину перебронировать или сделать ремонт двигателя, и она еще пять лет может прослужить, например в Калмыкии, где климат более сухой. Однажды, увидев машину в нашем тульском подразделении, я подумал, что ее купили на днях, а оказалось, что она служит уже около десяти лет. Наши «умельцы» и ремонтируют, и красят. У нас в управлениях и на больших участках очень хорошие специалисты и производственная база.
— Сейчас участились случаи нападения на инкассаторов. Приняли ли вы какие-либо специальные меры?
— Криминальная обстановка ухудшилась еще в начале 90-х годов и с тех пор практически не меняется. Мы стараемся обеспечить максимальный уровень защищенности своих сотрудников. Поэтому работаем на бронированном транспорте, все инкассаторы обеспечены бронежилетами, бронешлемами. Если машина перевозит большую сумму, то ее дополнительно может сопровождать еще одна бригада, а в состав экипажа назначаются инкассаторы, вооруженные автоматическим оружием.
К тому же все машины обязательно оборудованы радиосвязью, а сотрудники обеспечены мобильными телефонами.
Кроме того, у нас отлажено взаимодействие с подразделениями уголовного розыска, милиции общественной безопасности, дорожно-патрульной службы МВД России. Отработана совместная тактика действий со службами безопасности и охраной клиентов. И это не на бумаге. Мы регулярно организуем совместные учения с органами внутренних дел. Так, за 2008 год по стране было проведено 700 тренировок и 1087 совместных учений.
В обязательном порядке все сотрудники РОСИНКАС проходят обучение, курсы повышения квалификации, посещают тренировки. Сомневаюсь, что в небольшом банке, где в штате работают четыре-пять инкассаторов, будут создаваться специальные учебные центры, как у нас.
Несмотря на то что мы предпринимаем комплекс мер по защите жизни и здоровья наших сотрудников, гарантировать 100% безопасности не может никто. Первый выстрел всегда происходит внезапно, и инициатива находится в руках у преступника.
Однако комплекс мер безопасности отпугивает злоумышленников, а профессиональные сотрудники могут оперативно ликвидировать угрозу.
— А какой момент является самым опасным при инкассации? Когда обычно нападают?
— Самый опасный отрезок пути — это расстояние, которое инкассатор проходит от машины к объекту и обратно — от клиента к инкассаторской машине. Инкассатор, как правило, идет за грузом один, потому что в машине могут находиться ценности на сумму, многократно превосходящую ту, которую он забирает. К тому же нападение на инкассатора с сумкой или мешком может быть всего лишь отвлекающим маневром, а конечной целью преступников является захват всех ценностей.
Но мне известны и случаи нападения на инкассаторскую машину во время ее движения по маршруту. Так, в Туапсе несколько лет назад было совершено нападение из засады. При этом преступники использовали автоматы АКМ и пули со стальными сердечниками.
Еще один случай произошел на Дальнем Востоке. Там злоумышленники заложили взрывное устройство на дороге. В этот раз бригаде инкассаторов повезло, потому что взрыв произошел перед машиной и в результате никто не пострадал.
Самый опасный отрезок пути — это путь, совершаемый инкассатором от машины к объекту, и обратный путь — от клиента к инкассаторской машине.
— Для того, чтобы повысить уровень безопасности, вы меняете маршруты?
— Я твердо убежден, что интереса к самому маршруту преступники не имеют, их интересует сумма и точка, в которой необходимо совершить нападение.
Маршрут следования и график заездов вполне логичны и просчитываемы. Мы составляем маршрут, который охватывает максимальное количество клиентов и при этом является оптимальным, то есть позволяет сэкономить время и ресурсы. К сожалению, здания никто не может переставить, а потому инкассация совершается, как правило, по определенному маршруту. Маршруты известны достаточно большому кругу лиц, а стороннему человеку с преступными намерениями достаточно «сесть на хвост машине» — будут известны и ему. Факты слежки имели место в ряде регионов, и при обнаружении данных случаев органами внутренних дел очень оперативно проводились установочные и профилактические мероприятия. В программу подготовки инкассаторов нашим управлением безопасности был введен специальный курс «контрнаблюдения».
Что касается времени заезда, то в магазинах инкассация в основном происходит после окончания торговли, то есть в вечернее время, а заработная плата, например, доставляется по определенным числам утром.
Если преступник поставил перед собой цель напасть на инкассаторов, то он сначала узнает объем инкассируемых или доставляемых ценностей через свои источники, а потом время заезда на точку даже путем наблюдения. К тому же такие нападения, как правило, происходят по наводке. «Слить» информацию может и тот, кто заказывает деньги, и тот, кто их готовит к отправке и так далее.
Гораздо эффективнее смены маршрутов является использование технических средств защиты. Например, за рубежом «наличка» перевозится в специальных металлических контейнерах, несанкционированное вскрытие которых приводит к срабатыванию защитного устройства — деньги окрашиваются специальным красящим составом. Стоимость этих устройств составляет 2–2,5 тыс. евро.
Кроме того, есть блокирующие устройства, которые отключаются только при въезде машины в зону действия излучателя, установленного, как правило, в кредитной организации, и в определенный временной интервал, а это уже компьютеризованный комплекс и стоимость его десятки тысяч евро. Для обслуживания необходим квалифицированный персонал.
К сожалению, пока у нас такие средства в массовом порядке не используются. Но сейчас возможность их внедрения обсуждается.
ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ РОССИЙСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНКАССАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА. Актуально в 2016 году
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНКАССАЦИИ (РОСИНКАС) ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ) БЕСПЛАТНОЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ(в ред. Приказа от 14.11.2000 N 192)
Настоящая Инструкция устанавливает порядок обеспечения работников обособленных структурных подразделений (филиалов), территориальных управлений (в дальнейшем - Управлений) Российского Объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (в дальнейшем - РОСИНКАС) бесплатной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Инструкция разработана на основании:
- Федерального закона от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации";
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Министерством труда и социального развития Российской Федерации (Постановление от 18.12.98 N 51);
- изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (Постановление от 29.10.99 N 39);
- типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (в дальнейшем - Нормы), утвержденных Постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16.12.97 N 63 ; от 25.12.97 N 66. от 29.12.97 N 68 ; от 30.12.97 N 69 ; от 31.12.97 N 70. от 30.08.2000 N 63);
- Приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.01.88 N 65 "О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви";
- Приказа Министерства торговли СССР от 27.12.83 N 308 "О нормах санитарной одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей для работников предприятий Министерства торговли СССР".
1.1. В соответствии со статьями 8. 14 и 17 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации работникам РОСИНКАС, занятым в производствах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или проводимых в особых температурных условиях, выдаются бесплатно по установленным Нормам сертифицированная специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.
1.2. Бесплатной специальной одеждой, специальной обувью и других средств индивидуальной защиты (в дальнейшем - средства индивидуальной защиты) обеспечиваются работники РОСИНКАС тех профессий, должностей или видов работ, которые предусмотрены Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и другими средствами индивидуальной защиты. Если профессия или должность в Нормах не соответствуют профессии или должности по штатной расстановке, следует использовать более близкую по специфике производства профессию или должность, обозначенную в Нормах.
1.3. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в т.ч. и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Нормами для совмещаемой профессии.
1.4. В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства руководители Управлений могут, по согласованию с инженером по охране труда и техники безопасности или лицом, выполняющим эти обязанности, и соответствующим профсоюзным органом, заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренный Нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и вредных производственных факторов: комбинезон хлопчатобумажный может быть заменен костюмом хлопчатобумажным или халатом и наоборот, костюм хлопчатобумажный - полукомбинезоном с рубашкой (блузкой) или сарафаном с блузкой и наоборот, костюм суконный - костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой и наоборот, костюм брезентовый - костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные - сапогами резиновыми и наоборот, ботинки (полусапоги) кожаные - сапогами кирзовыми и наоборот, валенки - сапогами кирзовыми и наоборот и т.п.
1.5. В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники и другие не предусмотрены данными Нормами, они могут быть выданы работникам по решению руководителя обособленного подразделения (филиала), территориального управления инкассации на срок носки до износа или как "дежурные".
1.6. При заключении трудового договора (контракта) руководитель подразделения РОСИНКАС знакомит работника с настоящей Инструкцией, а также Нормами выдачи средств индивидуальной защиты.
1.7. Трудовые споры по вопросам выдачи и использования средств индивидуальной защиты рассматриваются в установленном порядке.
1.8. Ответственность за своевременное обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты и выполнение настоящей инструкции возлагается на начальников Управлений.
2.1. Обеспечение специальной одеждой и специальной обувью работников подразделений инкассации (водитель автомобиля, занятый перевозкой ценностей; водитель - инкассатор; инкассатор; старший инкассатор; начальник участка; заместитель начальника участка; другие работники, выполняющие работы по инкассации и перевозке ценностей; работники подразделений организации и контроля спецперевозок) осуществляется централизованно отделом материально - технического снабжения Управления недвижимости, капитального строительства к материально - технического снабжения РОСИНКАС (в дальнейшем - отделом МТС РОСИНКАС).
2.2. Обеспечение осуществляется на основании ежегодно составляемых Управлениями заявок на эти изделия, которые направляются в Отдел МТС РОСИНКАС в следующие сроки:
летняя одежда - до 10 ноября каждого года;
зимняя одежда - до 10 мая каждого года.
2.3. Составление заявок осуществляется с учетом численности работников, а также с учетом норм выдачи средств индивидуальной защиты согласно Нормам, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 августа 2000 г. N 63 (приложение N 1) <*>, и потребности в них.
<*> Не приводится.
2.4. Отдел МТС РОСИНКАС проверяет правильность заполнения представленных заявок, их соответствие численности.
2.5. Средства индивидуальной защиты, поступившие на склад РОСИНКАС, немедленно после их приемки маркируются (ставится штамп) специальной несмываемой краской контрастного цвета. Штамп содержит наименование "РОСИНКАС" и наносится на одну из деталей одежды.
2.6. В Управления специальная одежда, бронежилеты и чехлы к бронежилетам поставляются со штампами "РОСИНКАС", а также с сертификатами соответствия и гигиеническими заключениями, заверенными подлинной печатью Российского объединения инкассации.
2.7. Обеспечение средствами индивидуальной защиты профессий, не вошедших в п. 2.1, осуществляется Управлениями самостоятельно.
2.8. Прием средств индивидуальной защиты, поступающих на склад, осуществляется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету 5/98 "Учет материально - производственных запасов".
2.9 Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, поступающие на склад, хранятся в сухих помещениях, рассортированные по видам, размерам, ростам.
2.10. Специальная одежда из прорезиненной ткани и резиновая обувь хранятся в затемненных помещениях при температуре от +5 град. C до +20 град. C с относительной влажностью воздуха 50 - 70% на расстоянии не менее одного метра от отопительных систем. Предохранительные пояса хранятся в подвешенном состоянии или разложенными на стеллажах.
2.11. Принятые на хранение теплые средства индивидуальной защиты во время хранения периодически подвергаются осмотру.
2.12. Ответственность за хранение средств индивидуальной защиты на складе несет заведующий складом либо работник, руководящий работой склада и отвечающий за нее.
3.1. Средства индивидуальной защиты выдаются с материального склада на основании ведомости учета выдачи материальных ценностей, оформленных в соответствии с Положением по бухгалтерского учету ПБУ 5/98. формы N МБ-7.
3.2. Ответственность за своевременное получение средств индивидуальной защиты возлагается на работника, на которого в соответствии с его должностными обязанностями возложено обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
3.3. При выдаче специальной одежды со склада на подборт, подворотник курток и сорочек, подкладку пояса брюк и внутреннюю сторону чехлов бронежилетов несмываемой краской ставится клеймо - табельный номер работника.
3.4. Должностные лица, ответственные за сохранность средств индивидуальной защиты, сверяют остатки складского учета по подотчетным лицам с данными бухгалтерского учета в порядке и сроки, предусмотренные Положением по бухгалтерскому учету.
3.5. При порче или пропаже средств индивидуальной защиты по вине работающего составляется акт формы N МБ-8 в двух экземплярах. Один экземпляр остается у заведующего складом, второй передается в бухгалтерию. При этом в личной карточке работающего в графе "Возвращено" отмечается номер акта и дата выбытия средств индивидуальной защиты из эксплуатации и выдаются новые средства индивидуальной защиты.
3.6. Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" средства индивидуальной защиты работников, в т.ч. и иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.
3.7. Средства индивидуальной защиты, выдаваемые рабочим и служащим, являются собственностью РОСИНКАС и подлежат возврату: при увольнении, при переводе в том же подразделении на другую работу, для выполнения которой выданные средства индивидуальной защиты не предусмотрены Нормами.
3.8. Не допускается удерживать с работников остаточную стоимость за недоизношенные средства индивидуальной защиты, за исключением случаев их утраты.
3.9. Выдача взамен средств индивидуальной защиты материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения не разрешается.
3.10. Управление обязано заменить или отремонтировать средства индивидуальной защиты, пришедшие в негодность до истечения установленного срока носки по причинам, не зависящим от рабочего или служащего. Такая замена осуществляется на основании соответствующего акта, составленного администрацией.
3.11. Средства индивидуальной защиты, бывшие в употреблении, могут быть выданы другим работникам после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта.
3.12. Дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования находятся в кладовой цеха или участка инкассации и выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность лиц административно - технического персонала. Количество комплектов дежурных средств индивидуальной защиты определяется руководителем подразделения в зависимости от количества работников в смену, которым эти средства положены. Сроки носки дежурных средств индивидуальной защиты в каждом конкретном случае, в зависимости от характера работы и условий труда работников, устанавливаются администрацией.
3.13. Теплые средства индивидуальной защиты, предусмотренные Нормами, выдаются рабочим и служащим с наступлением холодного времени года.
3.14. Если в подразделении отсутствуют условия для хранения теплых средств индивидуальной защиты, они остаются у рабочих и служащих и хранятся в личных шкафах подсобных помещений. При невозможности хранения средств индивидуальной защиты в личных шкафах допускается в виде исключения с разрешения руководителя Управления хранить теплые средства индивидуальной защиты в домашних условиях. В этом случае в личной карточке делается соответствующая отметка. Материальную ответственность за хранящиеся в домашних условиях теплые средства индивидуальной защиты несет работник.
3.15. Работники, временно выполняющие работу по профессиям и должностям, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в соответствии с Нормами, предусмотренными для этой категории работников.
3.16. Бригадирам, мастерам, ИТР, исполняющим обязанности бригадиров, помощникам бригадиров и подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в Нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и работникам соответствующих профессий.
3.17. Организация надлежащего учета и контроля за выдачей в установленные сроки работникам средств индивидуальной защиты возлагается на работника инженерно - технического состава, определенного руководителем Управления.
4.1. Во время работы рабочие и служащие обязаны пользоваться выданными им средствами индивидуальной защиты. Руководители Управлений обязаны следить за тем, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты и не допускать к работе рабочих и служащих без средств индивидуальной защиты, а также выполнения работ в неправильно одетых, неисправных, неотремонтированных, загрязненных средствах индивидуальной защиты.
4.2. Сроки носки средств индивидуальной защиты установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи рабочим и служащим. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и специальной обуви включается время ее хранения в теплое время года.
4.3. Средства индивидуальной защиты, возвращенные рабочим и служащим по истечении сроков носки, но еще пригодные для использования, должны быть отремонтированы и использованы по назначению, а непригодные для носки списываются и используются для ремонта средств индивидуальной защиты, находящихся в эксплуатации, а также для производственных нужд или сдаются на переработку как вторичное сырье. В тех случаях, когда отдельные виды средств индивидуальной защиты по истечении срока их носки не могут быть использованы в качестве вторичного сырья, они уничтожаются в установленном порядке.
4.4. Бронежилеты в зависимости от технического состояния и сроков носки подразделяются на категории (от первой до пятой). Категорирование бронежилетов и списание осуществляется в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации от 06.10.99 N 85-И "Инструкция по категорированию ручного, стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, средств индивидуальной бронезащиты и оптических (электронно - оптических) приборов в Центральном банке Российской Федерации (в том числе Российском объединении инкассации) и его территориальных учреждениях".
4.5. Комиссия по приемке прошедших обработку и ремонт средств индивидуальной защиты должна:
- установить новые сроки их носки;
- составить акт в 2-х экземплярах, являющийся основанием для записи сроков носки в ведомость формы N МБ-7. Один экземпляр хранится в материальной кладовой, второй - у работника, ответственного за организацию работы по охране труда или ответственного за организацию работы по обеспечению средствами индивидуальной защиты.
4.6. Руководители Управлений при выдаче рабочим и служащим таких средств индивидуальной защиты, как бронежилеты, респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, кадки и некоторые другие должны проводить инструктаж рабочих и служащих по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению.
4.7. Руководители Управлений обязаны обеспечить регулярное, в соответствии с установленными сроками, испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты, (бронежилетов, респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, касок и др.), а также своевременную замену бронеэлементов в бронежилетах, фильтров, стекол и других частей с понизившимися защитными свойствами. После проверки на средствах индивидуальной защиты делается отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
4.8. Испытания бронежилетов проводятся в соответствии с "Рекомендациями по методике испытаний бронежилетов" (Приказ Российского объединения инкассации от 06.06.95 N 73 "О состоянии эксплуатации бронежилетов").
4.9. Для хранения выданных рабочим и служащим средств индивидуальной защиты руководители Управлений при наличии соответствующих условий (помещений) обязаны предоставить в соответствии с требованиями санитарных норм специально оборудованные помещения (гардеробные).
4.10. В случае пропажи и порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от рабочих и служащих причинам администрация обязана выдать им другие средства индивидуальной защиты.
5.1. Руководители Управлений обязаны обеспечить надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты (своевременным осуществлением химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции).
5.2. Химчистка, стирка, ремонт, дегазация, дезактивация, дезинфекция средств индивидуальной защиты производится во время, когда рабочие и служащие не заняты на работе.
5.3. При химчистке и стирке средств индивидуальной защиты должно быть обеспечено сохранение ее защитных свойств. Использование средств индивидуальной защиты после химчистки и стирки в неисправном виде не допускается.
5.4. Бывшие в употреблении средства индивидуальной защиты, пригодные к дальнейшему использованию, могут быть использованы в качестве обменного фонда для выдачи рабочим и служащим на время стирки, дезинфекции, пропитки и ремонта их средств индивидуальной защиты.
5.5. В случае инфекционного заболевания рабочего или служащего средства индивидуальной защиты, которыми он пользовался, и помещение, в котором они хранились, подвергаются дезинфекции дезстанциями или дезотделами санэпидемстанции.
5.6. Специальная обувь регулярно подвергается чистке и смазке, для чего рабочим и служащим выделяются соответствующие места.
6.1. Инструкция о порядке обеспечения работников Российского объединения инкассации Центрального банка Российской Федерации бесплатной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты является нормативным документом Российского объединения инкассации Центрального банка Российской Федерации. Любые дополнения и изменения к Инструкции следует производить в централизованном порядке с последующим утверждением их Генеральным директором.
6.2. Настоящая Инструкция вступает в силу с момента ее подписания.
Начальник Управления
недвижимости, капитального
строительства и материально -
технического снабжения
Г.В.ПЕРОВА
1.1.Настоящая должностная инструкция устанавливает ответственность, права и должностные обязанности инкассатора _____________________ (далее – «предприятие»).
1.2.На должность инкассатора принимается лицо с начальным профессиональным образованием (требований к стажу работы нет) или средним (полным) общим образованием и специальной подготовкой по установленной программе (требований к стажу работы нет)
1.3.Инкассатор должен знать:
- правила ношения и использования оружия и боеприпасов при исполнении своих обязанностей по обеспечению сохранности денежных средств;
- законодательство о труде;
-нормативные правовые акты, положения инструкции и прочие руководящие материалы и документацию, определяющую порядок и сроки приема, транспортировки и сдачи денежных средств;
-положение Центрального Банка Российской Федерации от 25 марта 1997 года № 56 "О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации";
- правила обеспечения сохранности при доставке денежных средств;
-правила внутреннего трудового распорядка;
- нормы и правила охраны труда.
1.4.Инкассатор находится в подчинении у руководителя подразделения инкассации.
2. Должностные обязанности
2.1.Доставлять денежные средства и ценные бумаги в учреждения банка по месту нахождения расчетного или текущего счета с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность.
2.2.Сдавать денежные средства и ценные бумаги в учреждения банка.
2.3.Лично участвовать в проведении необходимых инкассационных процедур и подписывать всю необходимую документацию.
2.4.Получать в соответствии с установленным порядком в кассе организации денежные средства и ценные бумаги в строгом соответствии с правилами.
2.5.При приеме сумок с денежными средствами и ценными бумагами проверять целость упаковки, четкость оттисков пломбиров, соответствие суммы, указанной на ярлыке, сумме указанной в расходном ордере и в описи ценностей.
2.6.Не разглашать известные ему сведения об операциях по хранению ценностей, их отправке, перевозке, охране, сигнализации, а также служебных поручениях по кассе.
2.7.Принимать все меры для обеспечения сохранности вверенных ему денежных средств и ценных бумаг и предотвращению ущерба.
2.8.Своевременно сообщать руководителю подразделения инкассации обо всех обстоятельствах угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему ценностей.
3.1.Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности.
3.2.Лично, либо по поручению руководства организации запрашивать от подразделений организации и других специалистов информацию и документацию, необходимую для выполнения его должностных обязанностей.
3.3.Требовать от руководства организации помощи в выполнении им его должностных обязанностей и осуществлении прав.
Инкассатор ответственен за:
4.1.Правовые нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ рамках.
4.2.Причинение материального вреда предприятию в определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ рамках.
4.3.Недолжное выполнение или невыполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в определенных действующим трудовым законодательством РФ рамках.
4.4.Сохранность вверенных ему ценностей в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель структурного подразделения: _____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
С инструкцией ознакомлен,
