Рейтинг: 4.8/5.0 (1897 проголосовавших)Категория: Руководства
Понедельник, 08 Августа 2016 г. 17:57 + в цитатник
Президент Путин постепенно наводит порядок в стране
Сильный всплеск борьбы с коррупцией в силовых структурах России объясняется тем, что сотрудники ФСБ должны осадить самых борзых и показать всем «правила игры», которые будут действовать, как минимум, до Президентских выборов.
Пробуждение силы: кто стоит за громкими спецоперациями ФСБ
Авторы – Илья Рождественский, Михаил Рубин
Последние громкие уголовные дела вела группа генерала ФСБ Сергея Королёва. возглавившая по итогам внутренней борьбы в спецслужбе ключевое подразделение контрразведки. Амбиции Королёва совпали с актуальным курсом Кремля.
В среду, 27 июля, у двух высокопоставленных сотрудников СКР, задержанных по делу о взятке, изменился процессуальный статус: им было предъявлено обвинение. Одновременно Басманный суд признал законными обыски у главы Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова по делу о контрабанде, по которому проходит петербургский бизнесмен Дмитрий Михальченко. Сам Бельянинов остался в статусе свидетеля, рассказал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
За самыми громкими уголовными делами последнего времени стоит команда сотрудников ФСБ во главе с генералом Сергеем Королёвым. который до недавнего времени руководил Управлением собственной безопасности (УСБ) ФСБ, а в начале июля получил под своё начало Службу экономической безопасности (СЭБ) ФСБ .
Королёв в начале 2000-х годов служил в Службе экономической безопасности питерского управления ФСБ. В 2004 году в звании майора написал рапорт о переводе в действующий резерв Федеральной налоговой службы, писала «Фонтанка».
Впоследствии он стал советником Анатолия Сердюкова, занимавшего в то время пост министра обороны. В военном ведомстве Королёв курировал Главное разведывательное управление. После отставки Сердюкова (он покинул пост в 2012 году) Королёв был назначен руководителем УСБ.
Собеседник РБК, близкий к руководству спецслужбы. говорит, что у Королёва давно были большие амбиции, в том числе в карьерном плане. При Королёве одним из наиболее значимых подразделений в УСБ стала Шестая служба. По словам собеседника РБК, близкого к УСБ, она была создана в 2008 году, в неё входят всего около 35 человек. Возглавляет службу Иван Ткачёв.
Первые громкие дела
В феврале 2014 года именно Шестая служба задержала руководителей Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД Дениса Сугробова и Бориса Колесникова. Операцию курировал замглавы УСБ Олег Феоктистов.
Бывший руководитель Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России генерал Денис Сугробов во время рассмотрения ходатайства следствия об аресте в Басманном суде. Май 2014 года
Для МВД это противостояние окончилось арестом нескольких высокопоставленных сотрудников, которые были отданы под суд, и сокращениями в ГУЭБиПК. Колесников покончил с собой.
Следующими громкими уголовными делами, в которых были задействованы сотрудники УСБ, стали расследования в отношении губернатора Сахалина Александра Хорошавина. которого обвинили в получении взятки, и в отношении губернатора Коми Вячеслава Гайзера и ещё почти 20 человек. Впервые в российской истории глава региона (Гайзер) был объявлен руководителем ОПГ.
Борьба с контрабандой
Осенью 2015 года сотрудники УСБ начали следить за питерским бизнесменом Дмитрием Михальченко. В марте он был задержан, ему было предъявлено обвинение в контрабанде алкоголя. Связанные с ним фирмы фигурируют и в «деле Минкультуры ».
«У ФСБ накопилось много материала на Михальченко, но отмашка поступила буквально месяц назад», – говорил в марте, когда арестовали Михальченко, источник РБК, близкий к петербургскому управлению ФСБ. Прослушка Михальченко выявила все его деловые связи, отмечает другой собеседник в спецслужбе.
Бизнесмен Дмитрий Михальченко в Басманном районном суде. Март 2016 года
Дело Михальченко – не единственный случай контрабанды, которым занимается УСБ. В конце 2015 года управление заинтересовалось делом компании ULS Global. Среди фигурантов расследования оказался начальник 7-го отдела управления «К» (оно занимается контрразведывательным обеспечением в кредитно-финансовой сфере) Службы экономической безопасности ФСБ Вадим Уваров.
Связь с Михальченко отразилась на карьере одного из наиболее высокопоставленных силовиков страны – директора ФСО Евгения Мурова .
Муров несколько лет работал вместе с партнёром Михальченко по бизнесу Николаем Негодовым в региональном управлении ФСБ. Муров, Михальченко, Негодов жили в одном посёлке на берегу Валдайского озера в Новгородской области .
В конце мая решением президента Муров был отправлен в отставку. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков объяснял увольнение Мурова его преклонным возрастом.
Хотя разговоры о скором увольнении Мурова в связи с истечением предельного возраста для находящегося на госслужбе ходили в течение нескольких лет, но именно контакты с Михальченко стали решающим фактором, подтолкнувшим политического тяжеловеса к уходу, отмечали в разговоре с РБК высокопоставленный федеральный чиновник и собеседник, близкий к администрации президента .
Отправленный в отставку директор ФСО Евгений Муров
Перестановки в ФСБ
В июне своего поста лишился глава управления «К» (входит в структуру СЭБ) Виктор Воронин. непосредственный начальник Уварова. У УСБ были сведения о том, что Воронин связан с Михальченко, рассказывали РБК два собеседника, близких к управлению УСБ. Отставка Воронина произошла по итогам внутренней проверки. которую в СЭБ проводили сотрудники УСБ.
Вскоре за первой ревизией Управление собственной безопасности начало повторную проверку. По её завершении в отставку ушёл глава СЭБ Юрий Яковлев .
Ещё за несколько недель до отставки Яковлева основным претендентом на его место стал Королёв, рассказывали РБК собеседники в спецслужбе. Именно он и был назначен 8 июля руководителем СЭБ.
Сейчас в ФСБ продолжаются перестановки, но уже на уровне оперативников среднего звена Службы экономической безопасности. По словам одного из собеседников РБК в ФСБ, близкого к руководству спецслужбы, масштабы увольнений пока сложно оценить, однако уже известно, что своих постов лишится около десяти человек, примерно половину из которых дополнительно проверят в связи с возможными нарушениями законодательства.
Другой собеседник РБК в спецслужбе рассказал, что, как минимум, один человек из числа сотрудников СЭБ покинул страну. По словам ещё одного источника РБК, один из оперативников Службы экономической безопасности был уволен 8 июля – в день, когда был подписан указ о назначении нового главы СЭБ.
Пока в Службе экономической безопасности шли проверки, оперативники УСБ продолжали заниматься резонансными делами. В конце июня был арестован по подозрению в получении взятки губернатор Кировской области Никита Белых. Как объясняли собеседники РБК, близкие к руководству ФСБ, оперативным сопровождением дела занималась Шестая служба УСБ, а курировал дело заместитель Королева Феоктистов.
Губернатор Кировской области Никита Белых в Басманном суде. Июнь 2016 года
Задержание Белых не было предварительно согласовано с руководством страны, настаивает собеседник РБК, близкий к спецслужбе. Однако, по его словам, действия оперативников укладывались в общую политику по «чистке рядов» в преддверии выборов.
Собеседники РБК, близкие к Кремлю, подтверждали РБК, что для многих в администрации Президента дело против Белых стало неожиданностью.
В середине июля оперативники Службы экономической безопасности, которую к этому времени уже возглавил Королёв. задержали высокопоставленных сотрудников СКР, включая руководителя управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности ведомства Михаила Максименко, которого источники РБК, близкие к спецслужбе, называют правой рукой председателя СКР Александра Бастрыкина .
По данным «Новой газеты», разработкой силовиков в связи с делом «вора в законе » Шакро Молодого ещё в начале года занялась Служба контрразведки ФСБ. Но сейчас это дело оперативно сопровождает именно СЭБ во главе с Королёвым.
Официальный представитель СКР Владимир Маркин и председатель ведомства Александр Бастрыкин в течение суток не комментировали задержания, после чего назвали аресты следователей «самоочищением» СКР.
Два собеседника РБК в ФСБ настаивают, что Бастрыкин был проинформирован об уголовном деле в последний момент.
26 июля оперативники ФСБ вместе с сотрудниками Следственного комитета неожиданно провели обыски в доме и кабинете Бельянинова, а также его подчинённых. По словам представителя СКР Владимира Маркина, следственные действия прошли в рамках дела Михальченко – того самого, что начинало УСБ при Королёве.
Руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов
Бельянинов остался в статусе свидетеля, однако высокопоставленный федеральный чиновник и собеседник РБК, близкий к руководству ФСБ, рассказали, что он ещё в начале года написал заявление об отставке.
Претензии силовиков к Бельянинову связаны с расследованием нескольких уголовных дел о контрабанде. утверждают два собеседника РБК в ФСБ. По их словам, важным фактором стала и смена начальства в Службе экономической безопасности ФСБ (именно это подразделение отвечает за ФТС).
«Сначала экспансия и подавление конкурентов, а потом полная смена руководства – [так] развивается ситуация в ключевом департаменте экономической безопасности ФСБ, который сначала вместе с УСБ ФСБ разгромило ГУЭБиПК МВД (дело Сугробова), а потом в нём сменился весь руководящий состав. При некоторых неизбежных элементах реактивности всё это производит впечатление сложной, выстроенной заранее комбинации », – комментировал в «Ведомостях» последние скандалы политолог Николай Петров.
Сотрудники ФСБ получили карт-бланш на борьбу с коррупцией в преддверии выборов, объяснял РБК собеседник в спецслужбе и подтверждает источник, близкий к администрации Президента. Эта борьба идёт сразу на всех уровнях – от самого ФСБ до руководителей регионов.
Ещё одна задача, которая стоит перед силовиками, – взять под контроль те сферы, которые раньше курировало прежнее руководство СЭБ, утверждает источник в ФСБ. Наконец, по его словам, сотрудники ФСБ должны показать всем «правила игры». которые будут действовать, как минимум, до Президентских выборов.
В целом из слов собеседников РБК, близких к Кремлю и руководству ФСБ, следует, что в случае последних громких дел инициатива снизу удачно совпала с актуальным политическим курсом: амбиции команды Королёва подкреплены желанием руководства страны активизировать к парламентским и президентским выборам борьбу с коррупцией и избавиться от политических тяжеловесов начала нулевых.
Вчера стало известно о том, что может смениться практически все руководство одного из основных антикоррупционных подразделений России — службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ. Уже практически решен вопрос с уходом на пенсию генерала армии Юрия Яковлева, почти десять лет возглавлявшего СЭБ, а руководители находившихся у него в подчинении ключевых управлений службы написали рапорты об отставке. На их места, как ожидается, придут выходцы из управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ, которые ранее провели масштабную операцию, по результатам которой за решеткой оказались "смежники" СЭБ из ГУЭБиПК МВД во главе с генерал-лейтенантом Денисом Сугробовым.
Как утверждают источники "Ъ", слухи о грядущих переменах в СЭБ ФСБ циркулировали не менее полугода. Отчасти это было связано с начавшейся в службе комплексной проверкой. Она носила плановый характер — подобные ревизионные мероприятия проводятся во всех подразделениях спецслужбы раз в несколько лет. Однако нынешняя проверка СЭБ, по словам собеседников "Ъ", отличается особой тщательностью. Якобы контролерам были даны указания выявлять и фиксировать даже малейшие нарушения.
Причем проводилась она в преддверии ухода на пенсию главы СЭБ Юрия Яковлева. Он считается старожилом в системе органов госбезопасности и крепким профессионалом, возглавляющим службу с 2008 года. До этого он был первым замом начальника СЭБ, которым руководил до своего назначения на пост директора ФСБ Александр Бортников. Надо отметить, что господин Яковлев уже давно достиг пенсионного возраста, однако как обладатель звания генерала армии смог продолжить службу. При этом, в отличие от других старших офицеров спецслужбы, генерал Яковлев был публичной фигурой — регулярно участвовал в различных мероприятиях, заседаниях комиссий и комитетов.
ФСБ никогда не раскрывала свою структуру, хотя цели и состав именно СЭБ по большому счету секретом не являлись. После реорганизации ФСБ в 2004 году в состав СЭБ вошли, по некоторым данным, шесть управлений. Управление "П", которым, кстати, в свое время руководил Юрий Яковлев, занимается контрразведывательным обеспечением борьбы с коррупцией в промышленной сфере, управление "К" — в кредитно-финансовой и банковской, управление "Т" — отвечает за транспорт, "М" — за чистоту рядов в МВД, Минюсте и МЧС, "Н" — за борьбу с контрабандой и распространением наркотиков и последнее, не имеющее буквенной аббревиатуры управление, является организационно-аналитическим.
Несколько лет назад антинаркотическое управление структурно вошло в управление "К", которое стало в СЭБ ключевым.
Как сообщил "Ъ", глава управления "К" генерал-майор Виктор Воронин написал рапорт об отставке после целого ряда скандалов, связанных с его подчиненными. Некоторые из них оказались замешаны в контрабанде. Теперь же на стол руководству легли рапорты глав управлений "П" и "Т", которых источники "Ъ" назвали генералами Лазаревым и Чернышевым. Впрочем, ходят слухи, что первый из них все же может остаться на своей должности.
Между тем, как утверждают источники "Ъ", в самой спецслужбе кресла уходящих сотрудников займут выходцы из УСБ (оно же 9-е управление ФСБ), а саму СЭБ возглавит начальник этого управления Сергей Королев. Первым лицом в УСБ может стать его нынешний заместитель генерал Олег Феоктистов, которого прочили на эту должность еще несколько лет назад. Уже ставшее вакантным место главы управления "К" якобы достанется руководителю входящей в УСБ 6-й службы Ивану Ткачеву, который имеет среди коллег кристально чистую репутацию. Его же заместитель Игорь Демин стал широко известен после операции по разоблачению сотрудников ГУЭБиПК МВД, которая закончилась арестом одного из самых молодых и перспективных генералов полиции Дениса Сугробова и целого ряда его подчиненных — они были обвинены в организации преступного сообщества и участии в нем.
При этом надо отметить, что сами функции антикоррупционных служб МВД и ФСБ были практически одинаковыми, что не могло не порождать конкуренцию между ведомствами. Оба подразделения активно действовали на рынке незаконной обналички средств, выявляли нечистых на руку банкиров и т. д.
Впрочем, после ареста генерала Сугробова и реорганизации его главка межведомственная борьба фактически прекратилась. Зато, по некоторым данным, возникли определенные проблемы между различными службами в самой ФСБ. Одни источники утверждают, что разногласия между УСБ и СЭБ были не серьезными и связаны исключительно с рабочими моментами. Например, с разоблачением ряда старших офицеров СЭБ, откомандированных в другие ведомства. Среди них, в частности, называют и. о. руководителя ФГУП "Ведомственная охрана объектов промышленности РФ", в недалеком прошлом командира спецгруппы "Вымпел" генерал-майора Владимира Подольского, который был обвинен СКР в мошенничестве (о его деле "Ъ" рассказывал 9 июня).
При этом, по данным источников "Ъ", проблемы возникли и внутри самой СЭБ. Так, например, ходили упорные слухи о противостоянии сотрудников управления "К" с коллегами из управления "М". Последние занимаются "чисткой рядов" в силовых структурах, а потому по роду своей службы близки к УСБ. При этом некоторые собеседники "Ъ" не исключают, что "безопасники", сначала убрав конкурентов из МВД, сейчас просто пытаются расширять свою сферу влияния на СЭБ.
Адвокат Дениса Сугробова Эдуард Исецкий заявил "Ъ", что о внутренних противоречиях в ФСБ ему стало известно больше года назад, уже после ареста его подзащитного. "Получается, что у нас в ближайшее время может остаться одна структура, которая и будет определять — что есть коррупция, а что ей не является",— считает защитник.
Сергей Сергеев, Юрий Сюн
Газета "Коммерсантъ" №103 от 11.06.2016, стр. 1
Пересмотр политики в отношении особых экономических зон, сообщения о возможной смене руководства Службы экономической безопасности ФСБ, кампания власти по поддержанию образа конкурентных выборов и борьба партий за контроль над повесткой стали главными событиями недели во внутренней политике.
Наметившаяся после проведения праймериз позитивная динамика рейтинга «Единой России» сменилась падением. Согласно данным Фонда «Общественное мнение», электоральный рейтинг партии упал на 1% – до 48%. «Левада-центр», в свою очередь, зафиксировал падение поддержки партии власти до минимальных в этом году значений. По данным поллстера, рейтинг ЕР упал на 7% – до 35%. Рейтинг КПРФ прекратил падение и возвратился на отметку в 10%. Электоральный рейтинг ЛДПР четвертую неделю подряд держится на уровне 11%.
Рейтинги исполнительной власти продолжают демонстрировать негативную динамику. Электоральный рейтинг президента Владимира Путина третью неделю подряд остается на минимальном уровне с 11 мая 2014 года – 66%. Оценки работы Дмитрия Медведева на посту премьер-министра продолжают падение. 47% респондентов ФОМ считают, что Медведев работает на своем посту хорошо – против 34%, полагающих, что премьер справляется со своей работой плохо. Эти цифры обновили минимальные значения за последние два года.
Центральным событием недели стал конфликт между контрольным управлением президента и Минэкономразвития. После доклада главы контрольного управления Константина Чуйченко Президент Владимир Путин поручил правительству прекратить работу 10 из 33 действующих ОЭЗ, приостановить создание новых и разработать новые единые подходы к созданию таких зон. Пересмотр политики в отношении ОЭЗ наносит удар по аппаратным позициям министра экономического развития Алексея Улюкаева. По результатам встречи c активом ОНФ в ноябре 2015г. глава правительства поручил Улюкаеву обеспечить проведение оценки эффективности функционирования особых экономических зон и представить до 1 октября 2016 года предложения о досрочном прекращении существования неэффективных ОЭЗ. Минэкономразвития оказалось лишено возможности представить свой проект реформирования ОЭЗ. Озвученное на неделе поручение президента о прекращении работы 10 особых экономических зон и приостановка создания новых должно быть исполнено за три месяца до назначенной даты презентации Улюкаевым оценок эффективности ОЭЗ. Это указывает на принятие решения без учета предложений министерства. Ситуация будет неизбежно интерпретироваться как ослабление аппаратных возможностей Улюкаева. Кроме того, фактическое признание неэффективности ОЭЗ ставит под удар Минэкономразвития как министерство ответственное за реализацию проекта особых экономических зон. Ситуация указывает на увеличение аппаратного веса Константина Чуйченко. Решение о пересмотре подхода к ОЭЗ было принято после доклада главы контрольного управления, отметившего «несогласованность управленческих решений» и «неэффективное использование бюджетных средств». О неэффективности особых экономических зон говорилось и ранее, а перспектива реформирования института ОЭЗ не вызывала вопросов. Тем не менее, именно доклад Чуйченко, опирающийся на опубликованные еще в апреле данные Счетной палаты, сыграл ключевую роль в принятии решения. Минэкономразвития не уделило должного внимания тревожным сигналам от контрольных органов и поставило себя в уязвимое положение. Чуйченко провел успешную атаку на Минэкономразвития и использовал её как инструмент усиления своих позиций.
Власть выстраивает образ конкурентных выборов. На неделе «Левада-центр» опубликовал рейтинги политических партий за май. Поллстер зафиксировал рекордное падение поддержки «Единой России» до 35%. Кремль стремится преподнести падение популярности «Единой России» как свидетельство конкуренции между политическими партиями. Замдиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин объяснил падение рейтинга активизацией оппозиционных партий. Опрос зафиксировал значительный рост рейтинга КПРФ и ЛДПР. В мае доля коммунистов от числа определившихся с выбором выросла почти в полтора раза – с 15% до 21%. Доля ЛДПР среди определившихся также возросла с 10% до 14%. Признание падения поддержки «Единой России» на фоне роста популярности парламентской оппозиции призвано продемонстрировать наличие реальной борьбы и повысить легитимность предстоящих выборов. Кроме того, опубликованные «Левада-центром» рейтинги КПРФ и ЛДПР поддерживают интригу относительного второго места на выборах. Результаты поллстера демонстрируют уверенную позицию коммунистов и расходятся с данными ВЦИОМ и ФОМ, фиксировавшими выход партии Жириновского на второе место. В то же время публикация показательно низкого электорального рейтинга может быть сигналом Кремля руководству ЕР о недостаточно эффективной работе. Позитивный эффект от предварительного голосования «Единой России» оказался недолговечным. Партия не справляется с удержанием показателей популярности на желаемом уровне.
КПРФ выигрывает в информационном пространстве. На неделе КПРФ выступила с инициативой переноса даты празднования Дня России. В качестве альтернативы 12 июня коммунисты предложили 28 июля – День Крещения Руси и День памяти князя Владимира. Предложение КПРФ было ориентировано на широкую аудиторию и вынудило остальных игроков включиться в обсуждение инициативы. В поддержку внесенного коммунистами законопроекта высказался глава патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства протоиерей Димитрий Смирнов. По его словам, предложение КПРФ выглядит логичным, так как Крещение Руси сыграло историческую роль в становлении государства. Вовремя на инициативу отреагировали только «Коммунисты России», в тот же день предложившие отмечать праздник 7 ноября, что могло сработать в отношении радикального левого электората. Предложение ЛДПР отмечать День России 21 сентября (День зарождения российской государственности) и инициатива «Гражданской платформы» о переносе празднования на 18 марта (День воссоединения России с Крымом и Севастополем) оказались запоздалыми и только закрепили присутствие КПРФ в медийном поле. Реакция власти также способствовала привлечению внимания СМИ к партии Зюганова. Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас отметил, что предложение коммунистов не найдет поддержки большинства депутатов Госдумы. Однако он также признал, что день памяти святого князя Владимира – безусловно, важная дата. Позднее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что «никакого мнения в Кремле на этот счет нет», а обсуждение даты празднования Дня России не является «вопросом для дискуссии».
В ФСБ меняется баланс сил. На неделе СМИ сообщили о возможной смене руководства Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ России. 3 июня свой пост покинул руководитель входящего в структуру СЭБ управления «К» Виктор Воронин. 9 июня СМИ сообщили о возможной отставке руководителя Службы экономической безопасности Юрия Яковлева. Отмечается, что свои посты также покинут руководители управлений «П» и «Т». Перестановки могут быть результатом внутренней борьбы в силовом ведомстве. Служба экономической безопасности считается одним из ключевых подразделений в структуре ФСБ. С 2004 по 2008 год СЭБ возглавлял Александр Бортников, перешедший с этого поста сразу на должность директора ФСБ. Наибольшую выгоду от перестановок могут получить сотрудники Управления собственной безопасности (УСБ). Главным кандидатом на пост главы СЭБ считается руководитель УСБ генерал-лейтенант Сергей Королев. Основным претендентом на должность начальника управления «К» называется глава 6-й службы Управления собственной безопасности Иван Ткачев. Если Королев действительно сменит Яковлева, это будет интерпретироваться как победа УСБ в противостоянии с СЭБ. Увольнениям в Службе экономической безопасности предшествовала внутриведомственная проверка и ряд расследований УСБ в отношении действующих и бывших сотрудников СЭБ. В случае назначения Королева главой СЭБ, команда УСБ станет ключевым игроком в вопросе антикоррупционной деятельности. Управление собственной безопасности ранее конкурировало с антикоррупционными службами МВД. В 2014г. по инициативе УСБ были задержаны руководитель Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД Денис Сугробов и его заместитель Борис Колесников. После смены руководства ГУЭБиПК МВД противостояние между силовыми структурами ослабло. Всеми громкими делами в последнее время занималось УСБ ФСБ. В ведении управления было оперативное сопровождение по делу бывшего губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, главы Коми Вячеслава Гайзера, бизнесмена Дмитрия Михальченко и мэра Владивостока Игоря Пушкарева. После победы в межведомственном противостоянии команда Королева могла сконцентрироваться на расширении влияния внутри ФСБ. Управление собственной безопасности могло конвертировать успешные операции в получение контроля над ключевой службой в составе ФСБ, также занимающейся антикоррупционными расследованиями.
Полная версия еженедельного мониторинга "Анализ политической повестки недели" доступна по подписке .
«Нефть России». 28.07.16, Москва, 09:51Последние громкие уголовные дела вела группа генерала ФСБ Сергея Королева, возглавившая по итогам внутренней борьбы в спецслужбе ключевое подразделение контрразведки. Амбиции Королева совпали с актуальным курсом Кремля
В среду, 27 июля, у двух высокопоставленных сотрудников СКР, задержанных по делу о взятке, изменился процессуальный статус: им было предъявлено обвинение. Одновременно Басманный суд признал законными обыски у главы Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова по делу о контрабанде, по которому проходит петербургский бизнесмен Дмитрий Михальченко. Сам Бельянинов остался в статусе свидетеля, рассказал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
За самыми громкими уголовными делами последнего времени стоит команда сотрудников ФСБ во главе с генералом Сергеем Королевым, который до недавнего времени руководил Управлением собственной безопасности ведомства (УСБ) ФСБ, а в начале июля получил под свое начало Службу экономической безопасности (СЭБ) ФСБ.
Выходец из Питера
Королев в начале 2000-х годов служил в Службе экономической безопасности питерского управления ФСБ. В 2004 году в звании майора написал рапорт о переводе в действующий резерв Федеральной налоговой службы, писала «Фонтанка».
Впоследствии он стал советником Анатолия Сердюкова, занимавшего в то время пост министра обороны. В военном ведомстве Королев курировал Главное разведывательное управление. После отставки Сердюкова (он покинул пост в 2012 году) Королев был назначен руководителем УСБ.
Собеседник РБК. близкий к руководству спецслужбы, говорит, что у Королева давно были большие амбиции, в том числе в карьерном плане.
При Королеве одним из наиболее значимых подразделений в УСБ стала Шестая служба. По словам собеседника РБК. близкого к УСБ, она была создана в 2008 году, в нее входят всего около 35 человек. Возглавляет службу Иван Ткачев.
Первые громкие дела
В феврале 2014 года именно Шестая служба задержала руководителей Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД Дениса Сугробова и Бориса Колесникова. Операцию курировал замглавы УСБ Олег Феоктистов.
Для МВД это противостояние окончилось арестом нескольких высокопоставленных сотрудников, которые были отданы под суд, и сокращениями в ГУЭБиПК. Колесников покончил с собой.
Следующими громкими уголовными делами, в которых были задействованы сотрудники УСБ, стали расследования в отношении губернатора Сахалина Александра Хорошавина, которого обвинили в получении взятки, и в отношении губернатора Коми Вячеслава Гайзера и еще почти 20 человек. Впервые в российской истории глава региона (Гайзер) был объявлен руководителем ОПГ.
Борьба с контрабандой
Осенью 2015 года сотрудники УСБ начали следить за питерским бизнесменом Дмитрием Михальченко. В марте он был задержан, ему было предъявлено обвинение в контрабанде алкоголя. Связанные с ним фирмы фигурируют и в «деле Минкультуры».
«У ФСБ накопилось много материала на Михальченко, но отмашка поступила буквально месяц назад», — говорил в марте, когда арестовали Михальченко, источник РБК. близкий к петербургскому управлению ФСБ. Прослушка Михальченко выявила все его деловые связи, отмечает другой собеседник в спецслужбе.
Дело Михальченко — не единственный случай контрабанды, которым занимается УСБ. В конце 2015 года управление заинтересовалось делом компании ULS Global. Среди фигурантов расследования оказался начальник 7-го отдела управления «К» (оно занимается контрразведывательным обеспечением в кредитно-финансовой сфере) Службы экономической безопасности ФСБ Вадим Уваров.
Связь с Михальченко отразилась на карьере одного из наиболее высокопоставленных силовиков страны — директора ФСО Евгения Мурова.
Муров несколько лет работал вместе с партнером Михальченко по бизнесу Николаем Негодовым в региональном управлении ФСБ. Муров, Михальченко, Негодов жили в одном поселке на берегу Валдайского озера в Новгородской области.
В конце мая решением президента Муров был отправлен в отставку. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков объяснял увольнение Мурова его преклонным возрастом.
Хотя разговоры о скором увольнении Мурова в связи с истечением предельного возраста для находящегося на госслужбе ходили в течение нескольких лет, но именно контакты с Михальченко стали решающим фактором, подтолкнувшим политического тяжеловеса к уходу, отмечали в разговоре с РБК высокопоставленный федеральный чиновник и собеседник, близкий к администрации президента.
Перестановки в ФСБ
В июне своего поста лишился глава управления «К» (входит в структуру СЭБ) Виктор Воронин, непосредственный начальник Уварова. У УСБ были сведения о том, что Воронин связан с Михальченко, рассказывали РБК два собеседника, близких к управлению УСБ. Отставка Воронина произошла по итогам внутренней проверки, которую в СЭБ проводили сотрудники УСБ.
Вскоре за первой ревизией Управление собственной безопасности начало повторную проверку. По ее завершении в отставку ушел глава СЭБ Юрий Яковлев.
Еще за несколько недель до отставки Яковлева основным претендентом на его место стал Королев, рассказывали РБК собеседники в спецслужбе. Именно он и был назначен 8 июля руководителем СЭБ.
Сейчас в ФСБ продолжаются перестановки, но уже на уровне оперативников среднего звена Службы экономической безопасности. По словам одного из собеседников РБК в ФСБ, близкого к руководству спецслужбы, масштабы увольнений пока сложно оценить, однако уже известно, что своих постов лишатся около десяти человек, примерно половину из которых дополнительно проверят в связи с возможными нарушениями законодательства.
Другой собеседник РБК в спецслужбе рассказал, что как минимум один человек из числа сотрудников СЭБ покинул страну. По словам еще одного источника РБК. один из оперативников Службы экономической безопасности был уволен 8 июля — в день, когда был подписан указ о назначении нового главы СЭБ.
Пока в Службе экономической безопасности шли проверки, оперативники УСБ продолжали заниматься резонансными делами. В конце июня был арестован по подозрению в получении взятки губернатор Кировской области Никита Белых. Как объясняли собеседники РБК. близкие к руководству ФСБ, оперативным сопровождением дела занималась шестая служба УСБ, а курировал дело заместитель Королева Феоктистов.
Задержание Белых не было предварительно согласовано с руководством страны, настаивает собеседник РБК. близкий к спецслужбе. Однако, по его словам, действия оперативников укладывались в общую политику по «чистке рядов» в преддверии выборов.
Собеседники РБК. близкие к Кремлю, подтверждали РБК. что для многих в администрации президента дело против Белых стало неожиданностью.
В середине июля оперативники Службы экономической безопасности, которую к этому времени уже возглавил Королев, задержали высокопоставленных сотрудников СКР, включая руководителя управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности ведомства Михаила Максименко, которого источники РБК. близкие к спецслужбе, называют правой рукой председателя СКР Александра Бастрыкина.
По данным «Новой газеты», разработкой силовиков в связи с делом вора в законе Шакро Молодого еще в начале года занялась Служба контрразведки ФСБ. Но сейчас это дело оперативно сопровождает именно СЭБ во главе с Королевым.
Официальный представитель СКР Владимир Маркин и председатель ведомства Александр Бастрыкин в течение суток не комментировали задержания, после чего назвали аресты следователей «самоочищением» СКР.
Два собеседника РБК в ФСБ настаивают, что Бастрыкин был проинформирован об уголовном деле в последний момент.
26 июля оперативники ФСБ вместе с сотрудниками Следственного комитета неожиданно провели обыски в доме и в кабинете Бельянинова, а также его подчиненных. По словам представителя СКР Владимира Маркина, следственные действия прошли в рамках дела Михальченко — того самого, что начинало УСБ при Королеве.
Бельянинов остался в статусе свидетеля, однако высокопоставленный федеральный чиновник и собеседник РБК. близкий к руководству ФСБ, рассказали, что он еще в начале года написал заявление об отставке.
Претензии силовиков к Бельянинову связаны с расследованием нескольких уголовных дел о контрабанде, утверждают два собеседника РБК в ФСБ. По их словам, важным фактором стала и смена начальства в Службе экономической безопасности ФСБ — именно это подразделение отвечает за ФТС.
«Сначала экспансия и подавление конкурентов, а потом полная смена руководства — [так] развивается ситуация в ключевом департаменте экономической безопасности ФСБ, который сначала вместе с УСБ ФСБ разгромил ГУЭБиПК МВД (дело Сугробова), а потом в нем сменился весь руководящий состав. При некоторых неизбежных элементах реактивности все это производит впечатление сложной, выстроенной заранее комбинации», — комментировал в «Ведомостях» последние скандалы политолог Николай Петров.
Сотрудники ФСБ получили карт-бланш на борьбу с коррупцией в преддверии выборов, объяснял РБК собеседник в спецслужбе и подтверждает источник, близкий к администрации президента. Эта борьба идет сразу на всех уровнях — от самого ФСБ до руководителей регионов.
Еще одна задача, которая стоит перед силовиками, — взять под контроль те сферы, которые раньше курировало прежнее руководство СЭБ, утверждает источник в ФСБ. Наконец, по его словам, сотрудники ФСБ должны показать всем «правила игры», которые будут действовать как минимум до президентских выборов.
В целом из слов собеседников РБК. близких к Кремлю и руководству ФСБ, следует, что в случае последних громких дел инициатива снизу удачно совпала с актуальным политическим курсом: амбиции команды Королева подкреплены желанием руководства страны активизировать к парламентским и президентским выборам борьбу с коррупцией и избавиться от политических тяжеловесов начала нулевых.
Илья Рождественский, Михаил Рубин Подробнее читайте на http://www.oilru.com/news/525998/
© 1998 — 2016, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-51544
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 2 ноября 2012 г.
Все вопросы по функционированию сайта вы можете задать вебмастеру
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России » (http://www.oilru.com/ ) обязательна.
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются на портале oilru.com. может не совпадать с мнением редакции.
Время генерации страницы: 0,03 сек.
«Нефть России», 28.07.16, Москва, 09:51Последние громкие уголовные дела вела группа генерала ФСБ Сергея Королева, возглавившая по итогам внутренней борьбы в спецслужбе ключевое подразделение контрразведки. Амбиции Королева совпали с актуальным курсом Кремля
В среду, 27 июля, у двух высокопоставленных сотрудников СКР, задержанных по делу о взятке, изменился процессуальный статус: им было предъявлено обвинение. Одновременно Басманный суд признал законными обыски у главы Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова по делу о контрабанде, по которому проходит петербургский бизнесмен Дмитрий Михальченко. Сам Бельянинов остался в статусе свидетеля, рассказал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
За самыми громкими уголовными делами последнего времени стоит команда сотрудников ФСБ во главе с генералом Сергеем Королевым, который до недавнего времени руководил Управлением собственной безопасности ведомства (УСБ) ФСБ, а в начале июля получил под свое начало Службу экономической безопасности (СЭБ) ФСБ.
Выходец из Питера
Королев в начале 2000-х годов служил в Службе экономической безопасности питерского управления ФСБ. В 2004 году в звании майора написал рапорт о переводе в действующий резерв Федеральной налоговой службы, писала «Фонтанка».
Впоследствии он стал советником Анатолия Сердюкова, занимавшего в то время пост министра обороны. В военном ведомстве Королев курировал Главное разведывательное управление. После отставки Сердюкова (он покинул пост в 2012 году) Королев был назначен руководителем УСБ.
Собеседник РБК. близкий к руководству спецслужбы, говорит, что у Королева давно были большие амбиции, в том числе в карьерном плане.
При Королеве одним из наиболее значимых подразделений в УСБ стала Шестая служба. По словам собеседника РБК. близкого к УСБ, она была создана в 2008 году, в нее входят всего около 35 человек. Возглавляет службу Иван Ткачев.
Первые громкие дела
В феврале 2014 года именно Шестая служба задержала руководителей Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД Дениса Сугробова и Бориса Колесникова. Операцию курировал замглавы УСБ Олег Феоктистов.
Для МВД это противостояние окончилось арестом нескольких высокопоставленных сотрудников, которые были отданы под суд, и сокращениями в ГУЭБиПК. Колесников покончил с собой.
Следующими громкими уголовными делами, в которых были задействованы сотрудники УСБ, стали расследования в отношении губернатора Сахалина Александра Хорошавина, которого обвинили в получении взятки, и в отношении губернатора Коми Вячеслава Гайзера и еще почти 20 человек. Впервые в российской истории глава региона (Гайзер) был объявлен руководителем ОПГ.
Борьба с контрабандой
Осенью 2015 года сотрудники УСБ начали следить за питерским бизнесменом Дмитрием Михальченко. В марте он был задержан, ему было предъявлено обвинение в контрабанде алкоголя. Связанные с ним фирмы фигурируют и в «деле Минкультуры».
«У ФСБ накопилось много материала на Михальченко, но отмашка поступила буквально месяц назад», — говорил в марте, когда арестовали Михальченко, источник РБК. близкий к петербургскому управлению ФСБ. Прослушка Михальченко выявила все его деловые связи, отмечает другой собеседник в спецслужбе.
Дело Михальченко — не единственный случай контрабанды, которым занимается УСБ. В конце 2015 года управление заинтересовалось делом компании ULS Global. Среди фигурантов расследования оказался начальник 7-го отдела управления «К» (оно занимается контрразведывательным обеспечением в кредитно-финансовой сфере) Службы экономической безопасности ФСБ Вадим Уваров.
Связь с Михальченко отразилась на карьере одного из наиболее высокопоставленных силовиков страны — директора ФСО Евгения Мурова.
Муров несколько лет работал вместе с партнером Михальченко по бизнесу Николаем Негодовым в региональном управлении ФСБ. Муров, Михальченко, Негодов жили в одном поселке на берегу Валдайского озера в Новгородской области.
В конце мая решением президента Муров был отправлен в отставку. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков объяснял увольнение Мурова его преклонным возрастом.
Хотя разговоры о скором увольнении Мурова в связи с истечением предельного возраста для находящегося на госслужбе ходили в течение нескольких лет, но именно контакты с Михальченко стали решающим фактором, подтолкнувшим политического тяжеловеса к уходу, отмечали в разговоре с РБК высокопоставленный федеральный чиновник и собеседник, близкий к администрации президента.
Перестановки в ФСБ
В июне своего поста лишился глава управления «К» (входит в структуру СЭБ) Виктор Воронин, непосредственный начальник Уварова. У УСБ были сведения о том, что Воронин связан с Михальченко, рассказывали РБК два собеседника, близких к управлению УСБ. Отставка Воронина произошла по итогам внутренней проверки, которую в СЭБ проводили сотрудники УСБ.
Вскоре за первой ревизией Управление собственной безопасности начало повторную проверку. По ее завершении в отставку ушел глава СЭБ Юрий Яковлев.
Еще за несколько недель до отставки Яковлева основным претендентом на его место стал Королев, рассказывали РБК собеседники в спецслужбе. Именно он и был назначен 8 июля руководителем СЭБ.
Сейчас в ФСБ продолжаются перестановки, но уже на уровне оперативников среднего звена Службы экономической безопасности. По словам одного из собеседников РБК в ФСБ, близкого к руководству спецслужбы, масштабы увольнений пока сложно оценить, однако уже известно, что своих постов лишатся около десяти человек, примерно половину из которых дополнительно проверят в связи с возможными нарушениями законодательства.
Другой собеседник РБК в спецслужбе рассказал, что как минимум один человек из числа сотрудников СЭБ покинул страну. По словам еще одного источника РБК. один из оперативников Службы экономической безопасности был уволен 8 июля — в день, когда был подписан указ о назначении нового главы СЭБ.
Пока в Службе экономической безопасности шли проверки, оперативники УСБ продолжали заниматься резонансными делами. В конце июня был арестован по подозрению в получении взятки губернатор Кировской области Никита Белых. Как объясняли собеседники РБК. близкие к руководству ФСБ, оперативным сопровождением дела занималась шестая служба УСБ, а курировал дело заместитель Королева Феоктистов.
Задержание Белых не было предварительно согласовано с руководством страны, настаивает собеседник РБК. близкий к спецслужбе. Однако, по его словам, действия оперативников укладывались в общую политику по «чистке рядов» в преддверии выборов.
Собеседники РБК. близкие к Кремлю, подтверждали РБК. что для многих в администрации президента дело против Белых стало неожиданностью.
В середине июля оперативники Службы экономической безопасности, которую к этому времени уже возглавил Королев, задержали высокопоставленных сотрудников СКР, включая руководителя управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности ведомства Михаила Максименко, которого источники РБК. близкие к спецслужбе, называют правой рукой председателя СКР Александра Бастрыкина.
По данным «Новой газеты», разработкой силовиков в связи с делом вора в законе Шакро Молодого еще в начале года занялась Служба контрразведки ФСБ. Но сейчас это дело оперативно сопровождает именно СЭБ во главе с Королевым.
Официальный представитель СКР Владимир Маркин и председатель ведомства Александр Бастрыкин в течение суток не комментировали задержания, после чего назвали аресты следователей «самоочищением» СКР.
Два собеседника РБК в ФСБ настаивают, что Бастрыкин был проинформирован об уголовном деле в последний момент.
26 июля оперативники ФСБ вместе с сотрудниками Следственного комитета неожиданно провели обыски в доме и в кабинете Бельянинова, а также его подчиненных. По словам представителя СКР Владимира Маркина, следственные действия прошли в рамках дела Михальченко — того самого, что начинало УСБ при Королеве.
Бельянинов остался в статусе свидетеля, однако высокопоставленный федеральный чиновник и собеседник РБК. близкий к руководству ФСБ, рассказали, что он еще в начале года написал заявление об отставке.
Претензии силовиков к Бельянинову связаны с расследованием нескольких уголовных дел о контрабанде, утверждают два собеседника РБК в ФСБ. По их словам, важным фактором стала и смена начальства в Службе экономической безопасности ФСБ — именно это подразделение отвечает за ФТС.
«Сначала экспансия и подавление конкурентов, а потом полная смена руководства — [так] развивается ситуация в ключевом департаменте экономической безопасности ФСБ, который сначала вместе с УСБ ФСБ разгромил ГУЭБиПК МВД (дело Сугробова), а потом в нем сменился весь руководящий состав. При некоторых неизбежных элементах реактивности все это производит впечатление сложной, выстроенной заранее комбинации», — комментировал в «Ведомостях» последние скандалы политолог Николай Петров.
Сотрудники ФСБ получили карт-бланш на борьбу с коррупцией в преддверии выборов, объяснял РБК собеседник в спецслужбе и подтверждает источник, близкий к администрации президента. Эта борьба идет сразу на всех уровнях — от самого ФСБ до руководителей регионов.
Еще одна задача, которая стоит перед силовиками, — взять под контроль те сферы, которые раньше курировало прежнее руководство СЭБ, утверждает источник в ФСБ. Наконец, по его словам, сотрудники ФСБ должны показать всем «правила игры», которые будут действовать как минимум до президентских выборов.
В целом из слов собеседников РБК. близких к Кремлю и руководству ФСБ, следует, что в случае последних громких дел инициатива снизу удачно совпала с актуальным политическим курсом: амбиции команды Королева подкреплены желанием руководства страны активизировать к парламентским и президентским выборам борьбу с коррупцией и избавиться от политических тяжеловесов начала нулевых.
Илья Рождественский, Михаил Рубин
© 1998 — 2016, «Нефтяное обозрение (oilru.com)».
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № 77-6928
Зарегистрирован Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций 23 апреля 2003 г.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-33815
Перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 24 октября 2008 г.
При цитировании или ином использовании любых материалов ссылка на портал «Нефть России» (http://www.oilru.com/ ) обязательна.
